Решение № 2-665/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-665/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ахтубинск 22 июня 2018 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующий судья Проскурин А.Ф.,

при секретаре Ряшенцевой К.Ю.,

с участием представителя истца – заместителя военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, выселении без предоставления другого жилого помещения, третье лицо ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в лице отделения (территориальное г.Ахтубинск, Астраханская области) ФГКУ «Югрегионжильё» МО РФ,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском о выселении ФИО2 из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилья. В обоснование требований указав, 37 военной прокуратурой гарнизона проведена прокурорская проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании временного договора найма специализированного жилого помещения в общежитиях МО РФ, находящихся на балансе 924КЭО № № ФИО2 предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> комната № Указанное жилое помещение является специализированным жилищным фондом МО РФ. ФИО2 в воинских частях и иных организациях МО РФ на территории <адрес> военную службу не проходит и не работает, в связи с чем не имеет законного права использовать специализированное жилое помещение по вышеуказанному адресу и обязан его освободить. Однако по настоящее время, ФИО2 занимаемое жилое помещение не освободил, к органам, осуществляющим его эксплуатацию, не обращался, зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Наличие регистрации ФИО2 в спорном служебном жилом помещении препятствует собственнику в реализации права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната № и выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу, представителем истца уточнены исковые требования, просил признать недействительным временный договор найма специализированного жилого помещения в общежитии МО РФ, находящихся на балансе 924 КЭО № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым и выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната №

В судебном заседании представитель истца – заместитель военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявленные исковые требования поддерживает полностью.

Представитель Ахтубинского территориального отделение ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявленные исковые требования поддерживает полностью.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что на момент предъявления исковых требований о выселении, не проживал по адресу: <адрес> ком.№, а оставался зарегистрирован. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В войсковой части и в организациях Минобороны РФ не работает, военнослужащим не является. По семейным обстоятельствам не снялся с регистрационного учета, так как нужна была регистрация. Из общежития выехал ДД.ММ.ГГГГ, комнату в установленном порядке не сдал.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686 ГК РФ, абзацем четвертым п.2 ст.687 ГК РФ, если договором не предусмотрено иное.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Разъяснениями, изложенными в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 № 1831 за федеральным государственным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации закреплено на праве оперативного управления общежитие «Волга» по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие «<данные изъяты> по адресу <адрес> является собственностью Российской Федерации.

ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является правообладателем в отношении данного общежития на праве оперативного управления.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 был вселён в специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната № в связи с работой в Ахтубинском РЭР № филиала «Волгоградский» ОАО «Славянка».

На основании временного договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения в общежитиях Министерства обороны РФ находящихся на балансе 924 КЭО (в/ч №) ФИО2 вселен с ДД.ММ.ГГГГ на период работы. Далее временный договор № не продлевался (л.д.8-10).

Из пункта 2.3 указанного договора найма усматривается, что он заключён на время работы в Волгоградском филиале ОАО «Славянка».

Прекращение трудовых отношений является основанием расторжения договора найма специализированного жилого помещения в общежитии.

Согласно рапорта дознавателя 3УНИ в/ч № ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, комната №, с целью получения объяснения от ФИО2 по факту законности проживания в указанном жилом помещении. Установлено, что ФИО2 зарегистрирован по вышеуказанному адресу (предъявлен паспорт), от дачи объяснений в письменной форме и демонстрации состояния комнату № отказался, на дальнейшие переговоры идти отказался (л.д.4).

Согласно сведениям о регистрации ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес> комната № (л.д.31).

В соответствии с положениями ст.92 ЖК РФ согласно которой к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе и жилые помещения в общежитиях, ст.94 ЖК РФ, предусматривающей, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения, п.2 ст.105 ЖК РФ, согласно которому договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, положениями ст.103 ЖК РФ, согласно которой в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, того, что судом установлен факт заключения после введения в действие ЖК РФ краткосрочных договоров найма жилого помещения с ответчиком на основании его заявления, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 подлежит выселению из спорного помещения.

Поскольку проживание ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца на использование принадлежащего ему имущества по своему усмотрению, то устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчика.

Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст.167 ГК РФ).

В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Уполномоченным органом военного управления осуществляющим контроль за распределением и использованием жилищного фонда закрепленного за МО РФ в Южном военном округе в соответствии с Приказом МО РФ от 3.11.2010 №1455 «Об уполномоченном органе МО РФ и специализированных организациях МО РФ по вопросам жилищного обеспечения в вооруженных силах Российской Федерации» является ФГУ «Южное регионально управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Югрегионжилье»).

Решение о предоставлении ответчику специализированного жилого помещения по временному договору № от ДД.ММ.ГГГГ не принималось ФГКУ «Югрегионжилье», таким образом, нарушен порядок принятия решения о предоставлении ответчику спорного специализированного жилого помещения.

Следовательно, временный договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между начальником 924 КЭО КЭУ (в\ч № и ФИО2 надлежит признать недействительным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию, в доход местного бюджета – муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, выселении без предоставления другого жилого помещения, третье лицо ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в лице отделения (территориальное г.Ахтубинск, Астраханская области) ФГКУ «Югрегионжильё» МО РФ, удовлетворить.

Признать недействительным временный договор найма служебного помещения в общежитии МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между начальником 924 КЭО КЭУ (в\ч 19196) и ФИО2.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната № без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета – муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано на компьютере.

Судья А.Ф. Проскурин