Решение № 2-1013/2019 2-1013/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1013/2019

Дело 2-1013/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на Блок-секцию №, включающую в себя: первый этаж – помещение №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, третий этаж: - помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 229,5 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011107:2281, по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>-секцию №, включающую в себя: первый этаж – помещения №, №, первый этаж – помещение №, №, №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 227,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011107:2281 по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, количеством надземных этажей не более, чем три, общей площадью 800 кв.м., кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка от 14.07.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.09.2018.

В соответствии с решением о присвоении адреса № от 04.12.2018 земельному участку, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № присвоен адрес: г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий истец возвел жилой дом блокированной секционной застройки общей площадью 457,2 кв.м. Все постройки возводил своими силами и на свои средства. Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, направил в суд своего представителя.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенности ФИО3 в удовлетворении исковых требований не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец на основании договора купли-продажи от 14.07.2017 земельного участка истец является собственником земельного участка, общей площадью 800 кв.м., расположенных по адресу расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

В соответствии с решением о присвоении адреса № от 04.12.2018 земельному участку, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № присвоен адрес: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

На земельном участке истцом возведен жилой дом блокированной секционной застройки общей площадью 457,2 кв.м.

19.06.2017 Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» были изготовлены технические паспорта домовладения по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Согласно указанным техническим паспортам общая площадь блок-секций составила: Блок-секция № – 229,5 кв.м., блок-секция № – 227,7 кв.м. Год постройки 2018.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.02.2019 земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом, имеет вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка с количеством надземных этажей не более, чем три».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:

жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в т.ч. жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, законодатель прямо запрещает осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.

Согласно заключению ООО «Строй Эксперт» блокированный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарноэпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимым и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Поскольку фактически жилой дом, принадлежащий истцу, является домом блокированной застройки, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка с количеством надземных этажей не более, чем три», суд считает возможным исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Суд приходит к выводу, что сохранение построек не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, признание права собственности на реконструированный дом, на вновь возведенный жилой дом и хозяйственный блок возможно.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на блок-секцию №, включающую в себя: цокольный этаж – помещения №, №, первый этаж – помещение №, №, №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 229,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> блок-секцию №, включающую в себя: цокольный этаж – помещения №, №, первый этаж – помещение №, №, №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 227,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 12, 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок-секцию №, включающую в себя: цокольный этаж – помещения №, №, первый этаж – помещение №, №, №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 229,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на блок-секцию №, включающую в себя: цокольный этаж – помещения №, №, первый этаж – помещение №, №, №, №, второй этаж – помещение №, №, №, №, №, №, итого общей площадью 227,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2019.

Судья М.З. Галлямов