Решение № 2-196/2024 2-196/2024(2-5164/2023;)~М-4460/2023 2-5164/2023 М-4460/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-196/2024

№2-196/2024

50RS0033-01-2023-006139-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.,

При секретаре Шуклиной Ю.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства в лице Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мослес» к ФИО1 ФИО7 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области Орехово- Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании земель лесного фонда выявлено административное правонарушение в квартале 10 части выдела 2 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, вблизи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. За совершение правонарушения предусмотрено административное наказание по ст.7.9 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1, являясь собственником земельного участка кадастровым номером №, в нарушении статей 7,8,9,71 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно, без специальных разрешительных документов использует лесной участок в квартале 10 части выдела 2 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, на котором размещены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, в виде забора и деревянного строения. Общая площадь самовольного использования составляет 1045 кв.м.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф ФИО1 оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как следует из пп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановления в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

Исходя из ст.ст.8, 9 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве безвозмездного пользования, праве аренды лесного участка, праве установления сервитута, публичного сервитута по основаниям и в порядке, предусмотренные гражданским законодательством, Федеральным законом «О компенсационных соглашениях» и земельным законодательством.

В соответствии с п.2,3,4 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области наделен Комитет лесного хозяйства Московской области.

Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения.

Согласно статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статья 8 Лесного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

С 11.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - 280-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.10 280-ФЗ в защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1223 указанными полномочиями наделено Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

На территории Московской области указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО (далее Комитет), действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области» (далее - Положение).

Согласно п.1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п.12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, путем освобождения лесного участка в квартале 10 части выдела 2 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества от забора и деревянного строения, общей площадью 1045 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании лесов повторно проверено исполнение ФИО1 нарушений, вследствие чего, было выявлено, что претензия исполнена частично, а именно, на месте остались металлические столбы от забора, железобетонный фундамент и строительный мусор, что подтверждается Актом патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому истец уточнил требования и просит суд обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за свой счет произвести освобождение лесного фонда в квартале 10 части выдела 2 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества от металлических столбов от забора, железобетонного фундамента и строительного мусора, путем демонтажа и вывоза с территории лесного фонда в координатах поворотных точек, указанных в исковом заявлении. В судебном заседании полномочный представитель истца по надлежащей доверенности не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании уточненных исковых требований, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, однако, просил суд установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, представленные суду доказательства, учитывая признание иска ответчиком, приходит к следующему.

В силу п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд считает возможным признание иска ответчиком принять, поскольку последнее не нарушает прав и интересов сторон и третьих лиц.

Судом сторонам разъяснены положения ст.173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований, в связи с чем невозможно повторное предъявление иска в суд теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства в лице Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мослес» удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до 30 августа 2024 года, за свой счет произвести освобождение земель лесного фонда площадью 1045 кв.м. в квартале 10 части выдела 2 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества от металлических столбов от забора, железобетонного фундамента и строительного мусора, путем демонтажа и вывоза с территории лесного фонда в следующих координатах поворотных точек:

X Y

454248.43 2277269.55

454242.78 2277284.37

454237.80 2277294.87

454208.56 2277284.49

454216.37 2277257.21

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: