Решение № 2-708/2020 2-708/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-708/2020

Ордынский районный суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные



Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 ноября 2020 года р.<адрес>

Ордынский районный суд общей <адрес> в составе

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Шалимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес><адрес> о признании права получения мер социальной поддержки, указывая, что в годы <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение нескольких лет она <данные изъяты><данные изъяты> свидетельскими показаниями при выдаче ей удостоверения <данные изъяты><данные изъяты><адрес><данные изъяты> были допрошены свидетели <данные изъяты> которые подтвердили, что она действительно работала <данные изъяты> в годы <данные изъяты> Протокол опроса свидетелей хранился в деле в <данные изъяты> Для получения удостоверения <данные изъяты> она обратилась <адрес> Однако ей было отказано в выдаче удостоверения <данные изъяты> со ссылкой на ст. 2 ФЗ-5 от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» звание ветерана В. О. войны (труженика тыла) присваивается лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, из стажа исключается период работы на временно оккупированных территориях С. за самоотверженный труд в период <данные изъяты> Стаж труда учитывается исключительно по документальным подтверждениям. Протокол опроса трех свидетелей <данные изъяты><данные изъяты> выдан мне не был, по причине утери документов. В настоящее время истцом повторно написано заявление директору <адрес> о предоставлении письменного ответа по утере документов. Считает отказ <адрес> незаконным, т.к. нарушает право истца на получение мер социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных вышеуказанным законом единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит с учетом уточнений признать ФИО1 <данные изъяты> с правом получения с мер социальной поддержке и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных <адрес> от 29.12.20004 №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>»; признать за ФИО1 право получения единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с 75-й годовщиной Победы в <данные изъяты> и возложить обязанность на УПФР по назначению данной выплаты.

Истец ФИО1, представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что истице было около <данные изъяты> работала она в <данные изъяты> Работали в колхозе сезонно – весной и осенью. Летом не работали. Количество отработанных сезонов она не помнит, но было это не один год. Работали приблизительно 2 месяца весной и 2 месяца осенью. Работали на полях, собирали осенью колоски, а весной пололи руками поля. За работу бригадиром им выдавался хлеб и кисель. За получение продуктов они расписывались. В <данные изъяты> у нее работала <данные изъяты> на ее имя записывались ее трудодни. У нее имеется удостоверение <данные изъяты> но отсутствуют документы, являющиеся основанием выдачи данного удостоверения. Ею направлялись запросы в Архив, но согласно полученным ответам, архивные данные не содержат данной информации. Удостоверение ей выдавалось на основе свидетельских показаний. Получателем <данные изъяты> по категории <данные изъяты> она не является, так как является получателем <данные изъяты>

Представитель ответчика –<адрес><адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предоставленном отзыве указал, <данные изъяты> на сегодняшний день признана <данные изъяты><адрес> имеется журнал выдачи удостоверений <данные изъяты>, ведение которого осуществляюсь специалистами управления социальной защиты населения территориальной администрации <адрес>, в котором есть запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверения труженика тыла серия № на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение у ФИО1 на руках. Согласно пункту 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>» при наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки по разным основаниям соответствующая мера социальной поддержки предоставляется по одному основанию по выбору гражданина. ФИО1 заявление в <адрес> не подавала. Ежемесячная выплата лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях С. либо награжденным орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны составляет - <данные изъяты> а также соцпакет - <данные изъяты> по инвалидности определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в более высоком размере. Также указали, что <адрес><адрес>» не является ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку единовременная выплата, назначаемая в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи <данные изъяты>

Представитель ответчика - ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предоставленном отзыве не согласился с заявленными исковыми требованиями, полагал не подлежащими их удовлетворению. Указал, что порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний в настоящее время установлен разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктами 37, 38, 39 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. В заявленный период работы <данные изъяты> согласно Указу Верховного Совета С. о мобилизации на период военного времени трудоспособного населения для работы на производстве и строительстве ДД.ММ.ГГГГ пунктом 2 предусмотрено, что мобилизации подлежат лица от <данные изъяты> Согласно Указу Президиума Верховного Совета С. о продолжительности рабочего дня для подростков от <данные изъяты>, что ученики индивидуального и бригадного обучения в возрасте от <данные изъяты> могут привлекаться к работам продолжительностью <данные изъяты> к работам не привлекаются. В соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная выплата осуществляется следующим категориям граждан РФ, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:а) инвалидам В. О. войны, ветеранам В. О. войны из числа лиц, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период В. мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, В. О. войны, Войны с Японией,вдовам (вдовцам) умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ - в размере 75000 рублей, б) ветеранам ВОВ из числа лиц, указанных в пп.4 п. 1 ст. 2 №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто- в размере 50000 рублей. Право на единовременную выплату ветеранов ВОВ, относящихся к категории «труженик тыла», определяется при документальном подтверждении сведений о факте работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории С., либо о награждении орденами и медалями С. за самоотверженный труд в период ВОВ и подтверждении указанного статуса органами соцзащиты населения. Таким образом, для подтверждения статуса труженика тыла необходимо наличие периода работы не менее 6 месяцев в годы ВОВ, либо сведения о награждении. Сведения о трудовой деятельности согласно трудовой книжки <данные изъяты> иные архивные документы подтверждающие <данные изъяты> В дополнительном отзыве указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № периоды работы в годы войны, гражданам родившимся до ДД.ММ.ГГГГг. включительно, подтверждать документально не требуется. Учитывая, что истица ДД.ММ.ГГГГ года рождения период ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. должен подтверждаться документально. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны В. О. войны, ветераны боевых действий на территории С., на территории РФ и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Согласно п.4, ч.1, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам В. О. войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С.; лица, награжденные орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны. Согласно ст. 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо награжденных орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов В. О. войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным Законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69, удостоверение выдается ветеранам В. О. войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 621, либо на основании удостоверения ветерана В. О. войны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1122. ФИО3 войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана В. О. войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны. В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах". На основании изложенного, ввиду отсутствия архивных документов, трудовой книжки или иных документов, подтверждающих факт работы истицы в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГг. по 09.05.1945г. сведений о награждении орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, справки о нахождении истца в спорный период на территории, где проходила ее трудовая деятельность, и сведений о сроках оккупации этой территории (или ее отсутствии), истцу обоснованно отказано в выдаче удостоверения Ветерана ВОВ (труженика тыла) и отказано в выплате единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020г. № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 75-ой годовщиной Победы в В. О. Войне 1941-1945 годов», в связи с отсутствием статуса Ветерана ВОВ (труженика тыла).

Представитель третьего лица - Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предоставленном отзыве указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Порядок выдачи удостоверения труженика тыла установлен Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов В. О. войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - инструкция). В соответствии с пунктом 2.10 инструкции лицам, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана В. О. войны выдается по обращению граждан, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны. В удостоверении ветерана В. О. войны статья Федерального закона «О ветеранах», на основании которой ветеранам предоставляются права и льготы, проставляется исходя из записи в ранее выданном удостоверении, а при отсутствии такой записи определяется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании подтверждающих документов о службе или работе в соответствующий период. Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 ГПК РФ).Заявителем указано на необходимость установления юридического факта получение удостоверения ветерана В. О. войны для последующего получения, установленных льгот. Документы, подтверждающие факт трудовой деятельности в тылу истицей не представлены, доводы, изложенные в исковом заявлении не подтверждены. При установлении факта трудовой деятельности в тылу истица вправе обратиться повторно за выдачей указанного удостоверения в административном порядке. В соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в В. О. войне 1941 - 1945 годов» единовременная выплата лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., лицам, награжденным орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает Р. Ф. социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), и относит защиту прав и свобод человека и гражданина, социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункты «б», «ж» части 1).

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо награжденных орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>" лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо награжденным орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки:1) ежемесячная денежная выплата в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;2) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества, личного подсобного хозяйства в размерах, определяемых законодательством <адрес>;3) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти <адрес>;

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов с опорой на дентальные имплантаты, а также изготовленных из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес>, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями; 5) внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;6) обеспечение лекарственными препаратами в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;7) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается в следующих размерах: лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо награжденным орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны, - <данные изъяты> ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты>

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Оединовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации всвязи с75-й годовщиной Победы вВеликой О. войне 1941– 1945годов», в связи с 75-й годовщиной Победы в В. О. войне 1941- 1945годов единовременная выплата была назначена следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, б)ветеранам В. О. войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГг. №5-ФЗ "Оветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто- в размере 50000 рублей.

Согласно ст. 2 п.1 п.п.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах", ветеранами В. О. войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период В. О. войны 1941 - 1945 годов (далее - период В. О. войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо награжденные орденами или медалями С. за службу и самоотверженный труд в период В. О. войны. К ветеранам В. О. войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С.; лица, награжденные орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что <данные изъяты>, знаком с ФИО1, так как был знаком с <данные изъяты> который тоже являлся <данные изъяты> ФИО1 с <данные изъяты> рассказывали после войны <данные изъяты> что ФИО1 в годы <данные изъяты>

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что в период с <данные изъяты> год был <данные изъяты> В удостоверении ФИО1 о том, что она является <данные изъяты> его подпись. Перед выдачей данного удостоверения формировалось дело. В настоящее время оно не найдено. Выдача удостоверения регистрировалась в журнале выдачи, где указывались фамилия, имя, отчество, номер удостоверения, основание выдачи. Удостоверения выдавались на основании архивных данных, либо на основании справки УПФР, которая выдавалась по решению суда. Как правило в архиве такие документы отсутствуют. Удостоверение в отношении ФИО1 было выдано на справки УПФР. Перед выдачей удостоверений <данные изъяты> он проверял каждое дело, заверял своей подписью каждую страницу. При наличии статуса <данные изъяты> в соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах», имелись льготы – получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). <данные изъяты> войны награждали медалями к юбилеям Победы в <данные изъяты>, списки о награждении медалями составлялись администрацией <адрес> на основании сведений, поданных соцзащитой. ФИО1 регулярно награждалась медалями к годовщинам <данные изъяты>

Свидетель <данные изъяты>, что с истцом знаком с <данные изъяты> В разговорах он часто слышал про <данные изъяты> Также тесть рассказывал, что был на фронте, а Задонскую В.Я брали на уборку полей, на кормление телят. На коровнике ФИО1 работала <данные изъяты> За работу ФИО1 давали еду.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортными данными (л.д. 12) и свидетельством о рождении (л.д. 15).

Согласно удостоверению, серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является <данные изъяты> имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, предусмотренном ст.ст. 20 ФЗ «О ветеранах». Удостоверение бессрочное (л.д. 37).

Согласно справке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 38).

Согласно архивных справок отдела Архивной службы администрации <адрес>, <данные изъяты> в объеденном фонде ликвидированных предприятий, согласно описи дел по личному составу колхоза <данные изъяты> книги по личному составу, переданные на хранение в отдел архивной службы <адрес> за период с <данные изъяты> Подтвердить факт работы в <данные изъяты> за годы <данные изъяты> не представляется возможным (л.д. 39, 61, 69, 70).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обращалась с заявлением в <данные изъяты> о предоставлении письменного ответа о причинах не предоставления в Пенсионный фонд сведений о ветеранстве (л.д. 40).

Согласно информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 2 ФЗ-5 от ДД.ММ.ГГГГ «Ветеранах», звание ветерана В. О. войны (труженика тыла) присваивается лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, из стажа исключается период работы на временно оккупированных территориях С., либо лицам, награжденным орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период В. О. войны. Стаж труда во время В. О. войны учитывается исключительно по документальным подтверждениям. Согласно записи в журнале выдачи удостоверений ветерана ВОВ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдавалось удостоверение ветерана ВОВ <данные изъяты>, основание выдачи удостоверения – справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. по причине отсутствия информации о наличии периода работы не менее 6 месяцев в годы ВОВ, а также сведений о награждении орденами и медалями С. за самоотверженный труд в период ВОВ, <данные изъяты> не подтвержден (л.д. 42).

Согласно информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок выдачи удостоверения труженика тыла урегулирован Инструкцией о порядке и условиях реализации пав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с инструкцией, удостоверение выдается по обращению граждан на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях С., либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями С. за самоотверженный труд в период ВОВ. <данные изъяты> имеется журнал выдачи удостоверений ветерана ВОВ, ведение которого осуществлялось <данные изъяты> в котором есть запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверения труженика тыла № на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные документы по факту выдачи удостоверения труженика тыла ФИО1 в <данные изъяты> и не является правопреемником управления социальной защиты населения территориальной администрации <адрес>. При создании Центра документы, на основании которых выдавались удостоверения ветерана ВОВ, в том числе и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, не передавались. На персонифицированном учете в Центе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит по категориям <данные изъяты> В части компетенции <данные изъяты> ей предоставляются меры социальной поддержки только по категории <данные изъяты> (л.д. 77-78).

Согласно журналу выдачи удостоверений ветерана В. О. войны отдела социальной защиты <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под номером «<данные изъяты> имеется отметка о выдаче удостоверения ФИО1, основание - справка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 награждалась юбилейными медалями к <данные изъяты>

Согласно информации администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, награждение Задонской В.Я, проходило по дополнительному списку граждан Российской Федерации, награждаемых юбилейной медалью <данные изъяты>

ФИО1 включена в дополнительный список граждан Российской Федерации, награжденных юбилейной медалью <данные изъяты>

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что истец является ветераном В. О. войны (тружеником тыла), что подтверждается удостоверением, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным уполномоченным лицом. Данное удостоверение не признано недействительным в установленном законом порядке. Более того, факт работы истицы <данные изъяты> подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели. Однако установление факты данной работы не требуется, поскольку истица не является лицом, впервые обратившимся с заявлением о выдаче удостоверения ветерана В. О. Войны, такое удостоверение у нее уже имеется. Также ей не требуется получение повторного удостоверения, так как оно находится у нее на руках. Факт утраты документов, являющихся основанием для выдачи такого удостоверения, компетентными органами не может являться основанием для лишения гражданина гарантий, которые он приобрел ранее. Отсутствие сведений о работе истицы в годы В. О. Войны объясняется отсутствием архивных документов и сроков поступления таких документов в архив, а также действовавшим законодательством, которое не позволяло привлекать детей <данные изъяты>

Так, согласно Указу Верховного Совета С. о мобилизации на период военного времени трудоспособного населения для работы на производстве и строительстве ДД.ММ.ГГГГ пунктом 2 предусмотрено, что мобилизации подлежат лица <данные изъяты> Согласно Указу Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» <данные изъяты> могут быть привлечены к обязательным сверхурочным работам продолжительностью <данные изъяты> Согласно Указу Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>

Также суд отмечает, что истица по-прежнему награждается медалями, в том числе <данные изъяты>

При таких обстоятельствах ФИО1 не может быть отказано в предоставлении права на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требование ФИО1 о признании ее ветераном В. О. войны с правом получения мер социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом НСО от 29.12.20014 №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в НСО», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, так как ФИО1 в установленном законом порядке признана ветераном В. О. Войны (тружеником тыла), что подтверждается соответствующим удостоверением ветерана ВОВ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлены доказательства отказа ей в предоставлении мер социальной поддержки, установленных ст. 4 и ст. 6 Закона НСО от 29.12.20014 №-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в НСО».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременной выплаты в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Оединовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации всвязи с75-й годовщиной Победы вВеликой О. войне 1941– 1945годов».

Возложить на <адрес> обязанность по предоставлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременной выплаты в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Оединовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации всвязи с75-й годовщиной Победы вВеликой О. войне 1941– 1945годов».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца через Ордынский районный суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Ордынский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Грушко Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)