Решение № 2-1024/2024 2-1024/2024(2-6641/2023;)~М-5884/2023 2-6641/2023 М-5884/2023 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1024/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 г. город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Силаевой Э.В.,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-74 (2-1024/2024) по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт», акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Иркутскэнергосбыт», АО «Иркутская электросетевая компания» (далее – ответчики) о признании одностороннего изменения условий договора электроснабжения незаконным; о признании незаконными действий по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии; о признании действий по перерасчету платы за электроэнергию рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория» незаконными; о признании незаконными действий ответчика по отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория»; о взыскании 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. По указанному адресу между истцом и ООО «Иркутскэнергосбыт» наличествуют правоотношения энергоснабжения. Истец своевременно, добросовестно, а также надлежащим образом исполняла взятые на себя обязательства по передаче показаний, оплате принятой энергии, соблюдению режима потребления принятой энергии. Данные обстоятельства подтверждаются актами сверок взаиморасчетов: 1. Акт сверки задолженности по лицевому счету № <Номер обезличен> за период: <Дата обезличена>-<Дата обезличена>. Начислено: 187 828 руб. 99 коп. Оплачено: 192 668 руб. 00 коп. 2. Акт сверки задолженности по лицевому счету № <Номер обезличен> за период: <Дата обезличена>-<Дата обезличена>. Начислено: 105 479 руб. 02 коп. Оплачено: 100 813 руб. 00 коп.. Указанные документы подтверждают исполнение обязанности по уплате за электроэнергию, объем которой рассчитан гарантирующим поставщиком на основании передаваемых показаний. В свою очередь, с момента установления факта, по мнению гарантирующего поставщика, потребления электроэнергии, не связанного с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, сумма, подлежащая оплате покупателем за принятую электроэнергию, претерпела перерасчет в соответствии с коммерческим тарифом, введенным в отношении потребителя гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке. С учетом проведенных мероприятий гарантирующий поставщик произвел расчёт за потребление потребителем электроэнергии за 2022, 2023 г.г. в соответствии с показаниями, переданными потребителем. По цене из расчета, предусмотренного для категории потребителей «Первая ценовая категория» и выставил счет <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на сумму 380909 руб. 81 коп., <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на сумму 63505 руб. 44 коп., <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на сумму 14573 руб. 54 коп. Вместе с тем с выполненным перерасчетом истец не согласен, поскольку указанные действия ответчика не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. Также ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес истца был направлен проект договора (№ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (далее также – оферта) (ст. 435 ГК РФ) в связи с изменением тарифа по факту проведенного осмотра принадлежащей истцу электроустановки, в результате которого выявлено использование электрической энергии, по мнению ответчика, в целях не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд. Истцом данная оферта оставлена без ответа (без акцепта) (ст. 438 ГК РФ). По мнению гарантирующего поставщика, в связи с уклонением абонента от акцептирования данной оферты, начисления платежей за потребляемую абонентом электроэнергию рассчитываются по тарифу «Население и приравненные к нему категории потребителей». Таким образом, ссылаясь на положения ст.ст. 452, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 14.7 Регламента взаимодействия Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» и Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», утвержденного <Дата обезличена>, истец указал, что одностороннее изменение условий договора энергоснабжения влечет за собой нарушение прав истца, и, как следствие, влечет за собой признание такого одностороннего изменения условий договора недопустимым. Кроме этого, в нарушение требований, указанных в ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ст. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлении Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ответчик допустил нарушения договора электроснабжения в части ведения учета объема потребления. Предъявляя гражданину стоимость всего объема потребленной электрической энергии по нерегулируемому тарифу, при наличии заключенного договора энергоснабжения в отношении ЭПУ – жилого дома (презюмируется бытовое потребление), именно, ООО «Иркутскэнергосбыт» обязано отдифференцировать объём потребления электрической энергии на бытовые нужды от объёма потребления на нужды, не связанные с обеспечением бытовых потребностей, что не возможно с учетом отсутствия отдельного прибора учета, обеспечивающего коммерческий учет объема потребления (п. 138 Постановлении Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>). В свою очередь, АО «ИЭСК» обязано было оснастить спорное ЭПУ прибором учета, обеспечивающего раздельный учет. Истец полагает, что был нарушен, как порядок ведения учета коммунального ресурса - электроснабжения, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.

На основании изложенного, просит суд признать недействительными действия по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию, рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория», отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория» и взыскать с ответчиков в свою пользу 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Не согласившись с исковыми требованиями, ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за период с июня 2022 года по октябрь 2023 года в размере 431188,79 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 7511,89 рублей, указав в обоснование исковых требований, что ФИО2 осуществляет потребление электроэнергии не для коммунально-бытовых нужд, в связи с чем была изменена категория потребителя на «первая ценовая категория» и произведен перерасчет электроэнергии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, требования иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к иску. Полагала, что ведение незаконного учета объема потребления и повлекли за собой действия гарантирующего поставщика по незаконному начислению, перерасчету, отнесению потребителя к тарифной группе «прочие». В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержала встречные исковые требования, суду пояснила, что в отношении объекта истца установлен факт потребления электроэнергии, не связанного с удовлетворением коммунально-бытовых нужд.

Представитель ответчика АО «Иркутская электросетевая компания» ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал встречный иск, при этом указал, что АО «Иркутская электросетевая компания» не производит начисления за потребленную электрическую энергию, не ведет учет потребления истцом коммунального ресурса, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным, рассмотреть дело отсутствие не явившегося истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, рассматривая исковые требования ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Статья 23 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются прежде всего жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиям законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ).

Согласно положениям статей 539 - 547 Гражданского кодекса РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (Далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договора энергоснабжения.

Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).

Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской деятельности не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей «население» и приравненные к нему категории потребителей.

Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от <Дата обезличена><Номер обезличен>-э/2, потребители разделены на 3 тарифные группы: бытовое потребители, население и прочие потребители.

В силу пункта 67 Основ ценообразования поставка населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются по регулируемым тарифам.

К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Пунктом 33 Постановления <Номер обезличен> предусмотрено: Договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

В материалы дела представлен типовой договор энергоснабжения, которым считается действующим, заключенным между сторонами. На основании данного договора, потребитель надлежащим образом исполнял свои обязанности, в частности, по передаче показаний, по внесению платежей, выставляемых в платежных документах, направляемых на адрес электронной почты потребителя.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и неиспользуемой для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении <Номер обезличен> к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Согласно пункту 71(I) Основ ценообразования цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), остановленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей, в том числе физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

В постановлении Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в пункте 1 определено, что нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами.

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене).

Из пунктов 67, 71 (I), пункта 1 Приложения 1 Основ ценообразования <Номер обезличен> общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование для осуществления коммерческой деятельности.

Как следует из материалов дела, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратится.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 38:36:000016:2096, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенные по адресу: Иркутская область, г. <Номер обезличен>, д. 1. ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по вышеуказанному адресу.

Плата за потребленную электрическую энергию рассчитывалась и предъявлялась истцу по тарифу, установленному на основании приказа Службы по тарифам <адрес обезличен> на соответствующий год для населения и приравненных к нему категорий потребителей по <адрес обезличен>.

<Дата обезличена> представителем ООО «Иркутскэнергосбыт» проведен осмотр электроустановки по адресу ответчика: <адрес обезличен>, мкр. Славный, <адрес обезличен> целью выявления причин увеличения объема электропотребления и установления характера потребления электроэнергии бытовое (не бытовое).

По результатам осмотра составлен акт от <Дата обезличена>, согласно которому установлено, что из пристроенной к дому постройки слышен шум характерный для оборудования, предназначенного для майнинга криптовалют, из вентиляционных отверстий в стене пристроя выходит теплый воздух. Доступ к энергоснабжающим устройствам не предоставлен.

В материалы дела представлен договор энергоснабжения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, который считается действующим, заключенным между сторонами. На основании данного договора, потребитель надлежащим образом исполнял свои обязанности, в частности, по передаче показаний, по внесению платежей, выставляемых в платежных документах, направляемых на адрес электронной почты потребителя.

Суд принимает во внимание довод истца относительно того, что назначение жилое у строения, регистрационной учет по данному адресу, наличие электроприборов, предназначенных для удовлетворения собственных нужд, является признаками использования электроэнергии в личных целях, что само по себе говорит о бытовом характере потребления электроэнергии.

ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по вышеуказанному адресу, что не оспаривалось участниками дела.

Из доводов иска следует, что ответчики в нарушение положений действующего законодательства в одностороннем порядке изменили условия договора электроснабжения, ввели раздельный учета объема потребления электроэнергии, незаконно отнесли истца к тарифной группе «Первая ценовая категория», произвели перерасчету платы за электроэнергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по тарифу «Первая ценовая категория».

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства.

Ответчик, в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика, что согласуется с вышеназванным внутренним локальным документом.

Также судом приняты во внимание ответы Службы государственного жилищного надзора по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> и Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, из которых следует, что в отношении спорного адреса гарантирующий поставщик ведет двойной учет объема потребления.

Материалы дела (в т.ч. акты сверки взаиморасчетов за 2021-2023 от <Дата обезличена>, акт сверки взаиморасчетов от <Дата обезличена>) содержат доказательства того, что гарантирующий поставщик ввел учет объема потребления. Из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что фактически истцу выставлялись счета по тарифной группе – «прочие потребители» первой ценовой категории, и платежные документы по тарифу для населения, то есть ответчиком ООО «Иркутскэнергосбыт» велся двойной учет потребляемой истцом электроэнергии по двум тарифам в отсутствие подписанного между сторонами договора.

ООО «Иркутскэнергосбыт» указал в отзыве на исковое заявление, что истцом по первоначальному иску в период с июня 2022 года по октябрь 2023 года в принадлежащем ему жилом доме и пристрое, фактически электроэнергия использовалась не только для коммунально-бытовых нужд, в коммерческих целях, следовательно, нужно применить соответствующий тариф с учетом объема потребленной электроэнергии.

В подтверждение доводов об использовании истцом электроэнергии не для бытовых нужд ответчик представил акт осмотра электроустановки в целях установления характера потребления электроэнергии, вместе с тем, согласно этому акту, по адресу: <адрес обезличен>, признаки небытового потребления электроэнергии у возведенных строений визуально не обнаружены, указано, что выявлен шум из пристройки к дому, характерный для работы оборудования, предназначенного для майнинга криптовалют, который зафиксирован на видеосъемке, произведенной с записью звука, и имеются признаки не бытового потребления — нагретый воздух, исходящий из вентиляционных отверстий пристройки к дому.

Однако, наличие шума и исходящий из вентиляционных отверстий пристройки к дому нагретый воздух бесспорными доказательствами того, что электроэнергия использовалась истцом не на бытовые нужды, не являются. Указание в акте на то, что поскольку доступ на территорию домовладения истцом не обеспечен, установить реальные признаки осуществления потребителем предпринимательской деятельности в принадлежащем ему доме не представляется возможным, также не может быть истолковано, как безусловное использование истцом электроэнергии для работы оборудования для майнинга и поставлено ему в вину, поскольку о проводимой проверке истец в известность заранее поставлен не был, доказательств того, что он препятствовал осмотру домовладения не имеется, в связи с чем истец был лишен дать в свою защиту соответствующие пояснения.

Исходя из анализа положений статей 539-547 Гражданского кодекса РФ, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что действия ответчика по перерасчету начислений, с отнесением ФИО2 к категории потребителей «Первая ценовая категория не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (в частности, п. 98). Из указанного следует, что действующим законодательством не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. А в случае превышения потребления сверх объема присоединенной мощности действуют положения п. 2 ст. 541 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик, в нарушение закона, в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав истца. При этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Более того, в материалах дела имеется Регламент взаимодействия ООО «Иркутскэнергосбыт» и АО «Иркутская электросетевая компания», из содержания которого также следует, что при отказе со стороны нарушителя (потребителя) тарифного статуса от внесения в договор энергоснабжения изменения в части тарифа для оплаты Отделение инициирует внесение изменений в договор через суд с использованием доказательств, приложенных к акту.

Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика, что согласуется с вышеназванным внутренним локальным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из смысла содержания п. 59 Правил <Номер обезличен> учет объема потребления из расчета по показаниям приоритетный. Пункт 98 Правил <Номер обезличен> содержит исчерпывающий перечень применения в расчете платы за электроэнергию норматива.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (сТ. 13 Федерального закона от <Дата обезличена> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Здесь, имеются ввиду предусмотренные законные основания для перерасчета, которые исчерпывающим перечнем определены законодателем (Разделом IX Правил <Номер обезличен>).

В соответствии с абз. 6 п. 80(1) Правил <Номер обезличен> в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п. 44 названного Постановления <Номер обезличен> определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

Из указанного следует, что в данном случае был нарушен как порядок ведения учета объема коммунального ресурса - электроснабжения, а именно, на одном ИПУ осуществлялся двойной учет объема потребления электрической энергии, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.

Относительно доводов АО «Иркутская электросетевая компания» о непричастности к правоотношениям ФИО2 и ООО «Иркутскэнергосбыт», в отношении потребления и расчетов за потребленный коммунальный ресурс, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно абз. 16 Федерального закона от <Дата обезличена> № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", энергосбытовые организации - это организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность. В соответствии с абз. 45 указанного закона, энергосбытовая деятельность - деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии (за исключением деятельности по зарядке электрической энергией аккумуляторных батарей, в том числе аккумуляторных батарей транспортных средств, оборудованных электродвигателями), осуществляемая на розничных рынках в пределах Единой энергетической системы России и на территориях, технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует.

При этом АО «Иркутская электросетевая компания», не являясь энергоснабжающей организацией, осуществляющей энергосбытовую деятельность, не может нести ответственность за действия гарантирующего поставщика в части обеспечения учета объема потребления электроэнергии, в связи с чем требования истца к АО «Иркутская электросетевая компания» о признании действий незаконными не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Иркутскэнергосбыт» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию, рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория», отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория». Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, по этим же доводам суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ООО «Иркутскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за период с июня 2022 года по октябрь 2023 года в размере 431 188,79 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 7 511,89.

Относительно исковых требований к АО «Иркутская электросетевая компания» суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

При этом, согласно абз. 16 Федерального закона от <Дата обезличена> № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", энергосбытовые организации - это организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность. В соответствии с абз. 45 указанного закона, энергосбытовая деятельность - деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии (за исключением деятельности по зарядке электрической энергией аккумуляторных батарей, в том числе аккумуляторных батарей транспортных средств, оборудованных электродвигателями), осуществляемая на розничных рынках в пределах Единой энергетической системы России и на территориях, технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует.

АО «Иркутская электросетевая компания», не являясь энергоснабжающей организацией, осуществляющей энергосбытовую деятельность, не может нести ответственность за действия гарантирующего поставщика в части обеспечения учета объема потребления электроэнергии, в связи с чем исковые требования ФИО2 к АО «Иркутская электросетевая компания» удовлетворению не подлежат.

Требование о взыскании компенсации морального вреда с АО «Иркутская электросетевая компания» является производным от основного требования, о признании действий по раздельному учету незаконными. Соответственно, при отказе судом в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению и указанные требования, в части взыскания компенсации морального вреда с АО «Иркутская электросетевая компания».

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется вне зависимости от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.

Учитывая, что факт нарушения прав ФИО2 в данном случае имеет место, то суд полагает требования истца, к ООО «Иркутскэнергосбыт», о компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, суд, учитывая принцип разумности и справедливости, полагает, что с ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> с последующими изменениями и дополнениями «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование (п. 6 ст. 13 Закона).

Штраф, исходя из суммы, взысканной в пользу истца, составляет 5000 рублей, из расчета: 10000 рублей*50% и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителя, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 6 статьи 52, подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> составляет 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> ФИО2.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по перерасчету платы за электроэнергию за период с июня 2022 года по октябрь 2023 года в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по тарифу «Первая ценовая категория».

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» по отнесению домовладения по адресу: <адрес обезличен> тарифной группе «Первая ценовая категория».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей, штраф в размере 5000,00 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания», компенсации морального вреда в большем размере - отказать.

Встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Лазарева

Полный текст решения суда изготовлен: 28.06.2024