Апелляционное определение № 33-4594/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья Мордвинов А.П. Дело № 33-4594/2026

24RS0034-01-2025-000511-91

2.060

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Черновой Т.Л.,

судей: Полянской Е.Н., Беляковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Машуковой Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Черновой Т.Л. гражданское дело по исковому заявлению Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

по апелляционной жалобе Следственного комитета Российской Федерации,

на заочное решение Манского районного суда Красноярского края от 16 декабря 2025 года, с учетом определения суда от 04 февраля 2026 года об устранении описки, которым постановлено:

«Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации, имеющего ИНН <***>, к ФИО1, имеющему паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан <дата>, код подразделения №), - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации им. ФИО6» денежные средства, затраченные на обучение по ученическому договору от <дата> №, в размере 2 274 641 руб. 60 коп., а также почтовые расходы в размере 480 руб. 00 коп., а всего ко взысканию денежную сумму 2 275 121 руб. 60 коп.

В остальной части исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «<адрес>» неуплаченную государственную пошлину в размере 37 746 руб. 00 коп.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в размере 2 310 449,61 руб., почтовых расходов в размере 496 руб.

Требования мотивированы тем, что приказом академии от <дата> №-с ФИО1 был зачислен на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на бюджетной основе по очной форме, <дата> между СК РФ и ФИО1 заключен ученический договор, предметом которого являлось получение ФИО1 в академии высшего юридического образования по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» и последующее прохождение службы в следственных органах СК РФ. ФИО1, заключив ученический договор, принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе СК РФ в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. <дата> ректором академии издан приказ №-с, согласно которому ФИО1 выдан диплом специалиста государственного образца и с <дата> он отчислен в связи с завершением обучения. СК РФ по завершении образовательного процесса ФИО1 в академии издан приказ от <дата> №-кт, согласно которому ФИО1 по завершении обучения в академии был принят на федеральную государственную службу и <дата> назначен на должность следователя Енисейского МСО ГСУ СК России по <адрес> и <адрес>, однако принятое в соответствии с ученическим договором обязательство о прохождении службы в СК РФ в течение не менее 5 лет ФИО1 не исполнено, поскольку приказом ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> от <дата> №-к ФИО1 освобожден от замещаемой должности следователя Енисейского МСО и уволен из ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> с <дата> по собственной инициативе на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. На обучение ФИО1 затрачены 2 397 049,40 руб., из которых: 987 293,55 руб. – стипендия, 89 503,96 руб. – форменная одежда, 57 714 руб. - компенсация стоимости проезда к месту проведения практики и обратно, стоимость обучения - 1 262 537,89 руб. В этой связи, полагает, имеет право требовать возмещения затрат, понесенных при обучении, пропорционально отработанному в следственном органе времени.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Следственного комитета Российской Федерации - ФИО7 просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Указывает, что выплата государственной академической стипендии производилась ответчику на основании договора о целевом обучении за счет средств федерального бюджета, в связи с чем суд необоснованно исключил их из расчета взыскиваемых расходов на обучение.

Ответчик ФИО1, третье лицо ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, путем направления электронного заказного письма посредством АО «Почта России», размещения сведений на официальном сайте Красноярского ФИО2 суда в сети «Интернет», в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, об отложении дела слушанием не просили, в силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя истца Следственного комитета Российской Федерации, третьего лица Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени ФИО6 – ФИО8 (по доверенности от <дата>), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> между Следственным комитетом Российской Федерации и ФИО1 заключен ученический договор №, согласно которому он принял на себя обязательство освоить образовательную программу 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», реализуемую в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», после успешного прохождения государственной итоговой аттестации по указанной образовательной программе не позднее чем через 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации заключить договор со следственным органом Следственного комитета и пройти федеральную государственную службу в следственном органе Следственного комитета сроком не менее 5 лет после заключении трудового договора. Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» от <дата> №-с ФИО1 зачислен в Академию на очную форму обучения по основной образовательной программе высшего образования – программе специалиста по специальности 40.05.01.

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от <дата> № с <дата> стипендия обучающимся федеральных государственных казенных образовательных учреждений высшего образования СК РФ назначена в размере 16 000 руб. ежемесячно.

В соответствии с приказом Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени ФИО6 от <дата> ФИО1 с <дата> допущен к обучению по программе Военной подготовки офицеров запаса, и в период обучения одновременно прошел обучение в Военном учебном центре по военно-учетной специальности 850300.

На основании приказа Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени ФИО6 от <дата> ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с завершением обучения.

Приказом Министра обороны РФ от <дата> № ФИО1 присвоено звание «лейтенант юстиции» и он зачислен в запас.

Согласно приказу Следственного комитета Российской Федерации от <дата> №-кт ФИО1 принят на федеральную государственную службу и <дата> назначен в Енисейский МСО ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> на должность следователя.

Приказом ГСУ СК РФ по <адрес> и <адрес> от <дата> №-к ФИО1 освобожден от замещаемой должности и уволен из органов Следственного комитета Российской Федерации по инициативе работника (по собственному желанию) на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ с <дата>.

Таким образом, период прохождения ФИО1 службы в следственном органе составил 66 дней (с <дата> по <дата>), период не отработанного времени - 1761 день (с <дата> по <дата>).

По информации, представленной СК России, затраты федерального бюджета на обучение ФИО1 за период с <дата> по <дата> составили 2 397 049,40 руб., в том числе стипендия – 987 293,55 руб., стоимость форменной одежды – 89 503,96 руб., компенсация проезда к месту проведения практики и обратно - 57 714 руб., общая стоимость затрат на обучение по программе специалитета и по программе военной подготовки – 1 262 537,89 руб.

<дата> СК России в лице Московской академии Следственного комитета Российской Федерации имени ФИО6 в адрес ФИО1 направлено требование о возмещении затрат на обучение в сумме 2 310 449,61 руб., которое последним оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что ФИО1, являясь стороной заключенного со Следственным комитетом Российской Федерации договора об обучении, не исполнил взятое на себя по этому договору обязательство о прохождении службы в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет после получения образования, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для освобождения от обязанности возмещения затрат работодателя, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности возместить федеральному бюджету затраты на его обучение пропорционально фактически неотработанному времени в размере 2 274 641,60 руб., исключив при этом из состава расходов, подлежащих возмещению, выплаченные ответчику в качестве академической стипендии денежные средства.

Судебная коллегия в целом соглашается с данными выводами суда, однако не может согласиться с исключением из состава расходов, подлежащих возмещению ФИО1 затрат на выплату академической стипендии, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы СК России в указанной части.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет.

В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднение (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднение (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.

Эти нормы корреспондируют ст. 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении, подлежащие применению к спорным правоотношениям в силу ч. 3 ст.15 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ.

Нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности сотрудника органов внутренних дел, следственных органов возместить федеральному органу исполнительной власти по ведомственной принадлежности затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел, следственных органов - лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятое на себя обязательство проходить службу в компетентных органах направивших его на обучение, в течение срока, предусмотренного контрактом, после окончания обучения.

Условия целевого обучения для получения высшего образования определены в ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», так гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч.1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства заказчика целевого обучения: по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. Обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (п.1,2 ч. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Эта норма корреспондирует положениям ст. 207 ТК РФ (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации «Ученический договор»), согласно части 2 которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из приведенных выше норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» следует, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, заключившие договор о целевом обучении с органом государственной власти или организацией, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации. К числу существенных условий договора о целевом обучении относится, в частности, обязательство гражданина по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в органе или организации, заключивших с ним договор о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином данного обязательства он обязан возместить в полном объеме органу или организации, с которыми он заключил договор о целевом обучении, расходы, связанные с его обучением. Основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству предусматриваются договором о целевом обучении.

В целях профессиональной подготовки граждан для нужд Следственного комитета Российской Федерации между Следственным комитетом Российской Федерации и гражданином может заключаться ученический договор. В числе условий такого договора - обязанность гражданина в соответствии с полученной квалификацией пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет. В случае невыполнения гражданином своих обязательств по прохождению службы после окончания обучения, проводимого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации (за исключением установленных законом случаев, а именно - увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, призыва на военную службу, упразднения (ликвидации) следственного органа Следственного комитета Российской Федерации или упразднения (ликвидации) учреждения Следственного комитета Российской Федерации, сокращения численности или штата сотрудников Следственного комитета Российской Федерации), этот гражданин должен возместить затраты на его обучение.

Не возмещенные гражданином, не исполнившим обязательства по прохождению после обучения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, средства, затраченные на его обучение, подлежат рассмотрению в соответствии с нормативными положениями ст. 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному государственному органу, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.

Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, нормативное регулирование отношений, касающееся обязанности гражданина, заключившего ученический договор со Следственным комитетом Российской Федерации, возместить федеральному государственному органу затраты на обучение, имеет целью возмещение государству ущерба - фактически понесенных расходов федерального бюджета на подготовку кадров для Следственного комитета Российской Федерации. При этом размер таких расходов должен доказать истец, заявивший требования об их возмещении, представив суду соответствующие доказательства, подтверждающие объем денежных средств, фактически затраченных на обучение гражданина.

Как следует из материалов дела, Следственным комитетом Российской Федерации представлена в суд первой инстанции информация о затратах федерального бюджета на обучение ФИО1 за период с <дата> по <дата> в размере 2 397 049,40 руб., в том числе стипендия – 987 293,55 руб., стоимость форменной одежды – 89 503,96 руб., компенсация проезда к месту проведения практики и обратно - 57 714 руб., общая стоимость затрат на обучение по программе специалитета и по программе военной подготовки – 1 262 537,89 руб.

Согласно п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Таким образом, затраты образовательной организации на обучение студента ФИО1 за счет средств федерального бюджета, выделенной заказчику Следственному комитету Российской Федерации на целевое обучение, формируются в составе субсидии на выполнение государственного задания. Выделение субсидии не предполагает соотнесения отдельных сумм финансирования с конкретными студентами, обучающимися за счет средств федерального бюджета, или отдельного учета средств, выделяемых на финансирование целевых мест.

Порядок определения затрат образовательной организации, выполнявшей государственное задание и получавшей соответствующие бюджетные субсидии в период обучения ФИО1, устанавливался Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> №, и Методикой определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования по специальностям (направлениям подготовки), утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> №. Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от <дата> № утверждены Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере высшего образования и дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих высшее образование, молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением».

Подпунктом 18 пункта 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> №, установлено, что Следственный комитет является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

На основании п. 2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает полномочием взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Общий размер бюджетных расходов на обучение ФИО1 по ученическому договору, рассчитанный в соответствии с названными методиками, составил 2 397 049,40 руб., а пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени - 2 310 449,61 руб.

В связи с изложенным судебной коллегией признаются неверными выводы суда первой инстанции о том, что с ФИО1 не подлежат взысканию суммы государственной академической стипендии, поскольку данные выплаты производились в период обучения на условиях ученического договора от <дата> за счет средств федерального бюджета, распорядителем которых в силу подп. 18 п. 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> №, является Следственный комитет Российской Федерации, чем обусловлены право и обязанность Следственного комитета Российской Федерации на основании п. 2 ст.160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возвратить в федеральный бюджет затраченные на обучение ФИО1 денежные средства в связи с невыполнением обязательств по прохождению службы в следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации не менее пяти лет после окончания обучения, что предусмотрено заключенным договором.

В связи с вышеизложенным решение суда в части взыскания с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации денежных средств, затраченных на обучение по ученическому договору, подлежит изменению, увеличением с 2 274 641,60 руб. до 2 310 449,61 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, соответствующему изменению подлежит и решение суда в части взыскания судебных расходов, увеличением с 480 руб. до 496 руб.

В этой связи надлежит изменить и общий размер взысканных с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации сумм, увеличив его с 2 275 121,60 руб. до 2 310 945,61 руб. (2 310 449,61 руб. + 496 руб.).

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда в части взысканной с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины также подлежит изменению, увеличением с 37 746 руб. до 38 104 руб.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Манского районного суда <адрес> от <дата>, с учетом определения того же суда от <дата> в части взысканных с ФИО1 сумм изменить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Следственного комитета Российской Федерации (ИНН <***>) денежные средства, затраченные на обучение по ученическому договору от <дата> в размере 2 310 449,61 руб., почтовые расходы в размере 496 руб., всего 2 310 945,61 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 38 104 руб.

В остальной части приведенное выше заочное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Т.Л. Чернова

Судьи Е.Н. Полянская

Н.В. Белякова

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 30.04.2026