Решение № 2-44/2026 2-44/2026(2-654/2025;)~М-346/2025 2-654/2025 М-346/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-44/2026

Дело № 2-44/2026

УИД - 24RS0012-01-2025-000797-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Мальченко А.А.,

при секретаре Мальчонко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок № 74, площадью 477 кв.м., с кадастровым номером 24:46:2101002:№, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах, установленных межевым планом от 05.03.2025 года:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что на основании протокола правления СНТ «Сплавщик» от 17.05.2021 истец принята в члены садоводческого товарищества с закреплением в пользование спорного земельного участка. С этого момента и до настоящего времени она добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком, производит все платежи и взносы. Ею инициирована подготовка межевого плана по уточнению описания местоположения границ используемого участка и его площади.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала требования по изложенным в иске основаниям

Представитель ответчика администрации г. Дивногорска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда, а также под линиями электропередач 220 кВ, в зоне санитарной охраны 3 пояса водозабора на р. Енисей, в 3 зоне санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения поверхностного водозабора на р. Енисей ОАО «Русал Красноярск». Также указывает на то, что истцом не представлено достаточных оснований полагать, что испрашиваемый земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ответчика Рослесхоза в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что лесные участки находятся в федеральной собственности, являются ограниченными в обороте и передаче в частную собственность не подлежат.

Третьи лица председатель СНТ «Сплавщик», представители АО «Енисейская ТГК», ПАО «Россети», смежные землепользователи ФИО2, ФИО3, ФИО4, в суд не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения дела.

Из письменного отзыва ПАО «Россети» следует, что земельный участок, испрашиваемый истцом, расположен в охранной зоне воздушной ЛЭП, однако данное обстоятельство не препятствует истцу в оформлении его прав на участок, при условии соблюдения правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:

наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).

Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации, по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие ЛК РФ", на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает на то, что используемый ей с 2001 года земельный участок входит в границы СНТ «Сплавщик», участок используется постоянно и открыто, права соседних землепользователей не затронуты, спора по границам не имеется.

Как следует из материалов дела, решением Красноярского краевого Совета народных депутатов от 22.09.1982 № 405 принято предложение Емельяновского исполкома об изъятии земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно Приложению, в соответствии с которым из земель Красноярского мехлесхоза Емельяновского района изымается 7,5 га лесного участка для последующего отвода Енисейскому производственному объединению «Енисейлесосплав» для коллективного садоводства.

Решением исполнительного комитета Емельяновского районного Совета народных депутатов № 409 от 18.10.1989 из земель гослесфонда лесхоза «Емельяновский» изъято 10 га лесов I группы с предоставлением их ПЛО «Енисейлесосплав» для коллективного огородничества.

СНТ «Сплавщик» было зарегистрировано администрацией г. Дивногорска 03.04.2002 за № 607 в качестве самостоятельного юридического лица на основании Федерального закона № 66-ФЗ от 15.07.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом, СНТ является правопреемником ОАО «Красноярский леспромхоз», которое, в свою очередь, являлось правопреемником Енисейского ПЛО «Енисейлесосплав», которому были переданы все права на земельные участки. Изъятые из земель лесного фонда и отведенные Енисейскому ПЛО «Енисейлесосплав» для ведения коллективного садоводства и огородничества. Земельные участки, расположенные в п. Усть-Мана и находящиеся в пользовании товарищества до его регистрации в качестве самостоятельного юридического лица, а также все права и документы на них, на основании решения общего собрания акционеров от 14.05.2002 были переданы вновь образованному юридическому лицу – СНТ «Сплавщик». Данные сведения установлены судом из письма генерального директора ОАО «Красноярский леспромхоз», представленного в материалы дела.

Согласно акту передачи имущества от 16 мая 2002 года, ОАО «Красноярский леспромхоз» передает СНТ «Сплавщик» земельные участки для садоводства в г. Дивногорске, в районе п. Усть-Мана, в том числе 14 га и 7,5 га земли.

Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 17 ноября 2016 года № 567-од, утвержден акт выбора лесного участка из земель лесного фонда общей площадью 17,3514 га, расположенного: Красноярский край, земли МО г. Дивногорска, Красноярское лесничество, квартал 1 (части выделов 48-52, 74), квартал 11 (часть выдела 6), с целью их перевода в земли сельскохозяйственного назначения, для предоставления СНТ «Сплавщик».

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество «Сплавщик» создано в 1982 году на территории участка земли общей площадью 21,5 га, из земель лесного фонда, зарегистрировано в налоговом органе 03 апреля 2002 года.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР от 18 марта 1966 года № 261 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», действующему на момент создания СНТ «Сплавщик», для организации коллективных садов отвод земельных участков под сады производился в установленном порядке; прежде всего из земель госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств, а при отсутствии таких земель – из малопродуктивных угодий совхозов, колхозов, с их согласия, при этом освоение территории коллективного садоводства могло быть начато только после утверждения горисполкомом или райисполкомом проекта ее организации.

Из выписки из протокола общего собрания № 1 от 17.05.2001 года, справки № 5, выданной 10.03.2025 председателем СНТ «Сплавщик», следует, что ФИО1 принята в члены СНТ в 2001 году, ей выделен земельный участок № 74 по ул. Центральная с кадастровым номером 24:46:2101002:№, спора по границам с соседями не имеется, оплата членских взносов подтверждается членской книжкой садовода.

Из представленного плана адресов участков СНТ «Сплавщик» следует, что земельные участки СНТ сформированы одним массивом, с учетом проездов, каждому участку присвоен отдельный номер в садоводстве. Спорный земельный участок расположен на ул. Центральная, 74, расположен в одном ряду между участками 72 и 76.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 24:46:2101002:251 является ранее учтенным в результате комплексных кадастровых работ, дата постановки на кадастровый учет 21.11.2005, сведения о местоположении границ в ЕГРН не содержится.

Истцом представлен межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 477 кв.м. Согласно схеме расположения, земельный участок имеет смежные границы с участками с кадастровыми номерами 24:46:2101002:№ (участок № 85, собственник ФИО4), 24:46:2101002:№ (участок № 76, собственник ФИО3), 24:46:2101002:№ (участок № 72, собственник ФИО2). Указанные участки стоят на кадастровом учете, их границы определены в установленном законом порядке.

При изучении публичной кадастровой карты судом установлено, что испрашиваемый истцом в собственность земельный участок расположен в пределах территории СНТ «Сплавщик», ближайшие участки относятся к этому же обществу. Участок расположен вдалеке от лесополосы.

Ответчиками, в условиях состязательности процесса не представлено доказательств, подтверждающих фактическое нахождение испрашиваемого в собственность земельного участка на землях лесного фонда, схемы расположения лесного участка на кадастровом плане территории с указанием расположения спорного земельного участка. Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку заинтересованными лицами не представлено доказательств наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда, спорный участок находится на землях, выделенных СНТ «Сплавщик», образованному в 1982 году, истец ФИО1 использует земельный участок по назначению с 2001 года, является членом СНТ, имеются все предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основания для передачи земельного участка в собственность истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № 74 по адресу: <адрес> площадью 477 кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ______________________________ Мальченко А.А.