Постановление № 5-25/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-25/2024

УИД 72RS0016-01-2024-000366-70

дело № 5-25/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Омутинское 15 мая 2024 года

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Коробейников В.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого,

ранее привлекавшего к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

паспорт гражданина <адрес> №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО2, который пересек границу Российской Федерации и получил разрешение на временное проживание на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. В нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за 2022 год не подал в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по месту жительства в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не подал в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по месту жительства за 2023 год.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с 2002 года, иногда выезжает в Таджикистан. В Российской Федерации у него заключен брак с ФИО5. Допустил нарушение потому, что в 2023 году болел и не работал. Средства на проживание зарабатывала его жена Нестерова.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что проживает с ФИО7 с 2004 года. В зарегистрированном браке состоят с 2014 года. У них имеется совместная дочь, но ФИО7 отцом ребенка в свидетельстве не указан, поскольку не состояли в зарегистрированном браке на момент ее рождения. ФИО7 в 2023 году не работал, поскольку болел.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности по правила ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к следующему.

В силу пункта 9 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет разрешение на временное проживания на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. 40 лет победы, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ принят на консульский учет в генеральном консульстве <адрес> в <адрес> РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1ЧЯ. и ФИО5 заключен брак. После регистрации брака ей присвоена фамилия Нестерова.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Омутинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям МП МО МВД Росси «Омутинский» следует, что ФИО1 имеет разрешение на временное проживание на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имеет регистрацию по адресу: <адрес>. За время проживания на территории Российской Федерации уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по месту жительства за 2022 и 2023 годы в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание не направлял.

Таким образом, ФИО1 будучи привлеченный к административной ответственности за нарушение пункта 9 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ повторно в течение одного года совершает нарушение пункта 9 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенное судья действия ФИО1 квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из установленных судьей обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 заключен брак. После регистрации брака ей присвоена фамилия Нестерова.

Из показаний свидетеля допрошенной по правилам ст. 25.5 КоАП РФ ФИО5 установлено, что у нее и ФИО7 имеется совестный ребенок.

ФИО1 имеет разрешение на временное проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. 40 лет победы, <адрес>.

Кроме как привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ других нарушений не допущено.

Таким образом, судья учитывая тяжесть совершенного правонарушения приходит к выводу, не назначать наказание виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии с ч. 4 указанной статьи назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает его полное признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей установлено, не установлено, поскольку повторное совершение однородного административного правонарушения является объективной стороной правонарушения.

Срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ за допущенное правонарушение не истек.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Омутинский» по <адрес>), ОКТМО 71634448, номер счет получателя платежа: 03№, кор./сч. 40№ в Отделение Тюмень банка России/ УФК по <адрес>, БИК 017102101, КБК 188№, УИН 18№.

Судья В.П. Коробейников