Решение № 2-1446/2018 2-1446/2018~М-1117/2018 М-1117/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1446/2018

Дело № 2-1446/18 25 июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Ушаковой Т.В.,

при секретаре Гордали М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО3, ФИО4 являются наследниками по закону после умершего **.**.****, соответственно, супруга и отца истцов - ФИО1

02.04.2018 года истцы обратились в Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга с заявлением о выплате им накопительной части трудовой пенсии после умершего ФИО1 При проверке данных, выяснилось, что истцы пропустили срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии.

Истцы просят суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признав причину пропуска срока уважительной.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суду пояснил, что истцы не знали о том, что могут унаследовать часть пенсионных накоплений умершего. О данном факте истцы узнали только в апреле 2018 года от ФИО6, которая является законным представителем несовершеннолетней ФИО2, являющейся также дочерью и наследником ФИО1 Кроме того, ФИО3 является инвалидом №*** группы в силу <данные изъяты>, ФИО4 является инвалидом №*** группы <данные изъяты>, инвалидность ФИО4 установлена <данные изъяты> В силу указанных особенностей истцы не могли самостоятельно выяснить вопрос о праве на наследование накопительной части трудовой пенсии умершего.

Третье лицо ФИО6, законный представитель несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО3, ФИО4 поддерживает, просит удовлетворить, суду пояснила, что ею накопительная часть трудовой пенсии умершего ФИО1 получена, однако самостоятельно, по своему усмотрению, распоряжаться указанными денежными средствами она не может, в силу того, что является законным представителем наследника умершего несовершеннолетней ФИО2

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга ФИО7 в судебное заседание явилась, возражает против заявленных требований, представила суду возражение, из которого следует, что извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений производит Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Управление не занимается извещением правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, сведений об извещении правопреемников не имеет. ФИО1 как застрахованное лицо не обращался в территориальные органы ПФР с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в соответствии с п. 2 Правил № 711.

Истцы не представили доказательств уважительности причин, препятствовавших своевременному обращению в территориальные органы ПФР

На основании вышеизложенного, ответчик просит суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3 является супругой ФИО1, **.**.**** года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака №***, выданном **.**.**** Дворцом бракосочетания №*** Санкт-Петербурга.

ФИО4 является дочерью ФИО1, **.**.**** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №***, выданном **.**.**** Дворцом «Малютка» Санкт-Петербурга.

**.**.**** ФИО1 умер.

В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 указанного выше Закона предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в пункте 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами, по мнению суда, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке пункта 1 статьи 9, пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Абзацем 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие извещение правопреемников о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.

При этом, при установлении уважительности причины пропуска подачи заявления о получении пенсионных накоплений информированность пенсионного органа о смерти застрахованного лица и наличии у него правопреемников не имеет правового значения, поскольку уважительной причиной пропуска подачи заявления является сам факт неизвещения правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений вне зависимости от наличия или отсутствия вины пенсионного органа.

Поскольку истцы не были извещены пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений и у них отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, истцы не располагали информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, суд полагает иск ФИО3, ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Суд также принимает во внимание пояснения третьего лица ФИО6, данные ею в ходе судебного разбирательства, из которых следует, что при ее обращении в органы ПФР с целью получения в пользу несовершеннолетней ФИО2 пенсионных накоплений умершего ФИО1, сотрудник Пенсионного Фонда самостоятельно указал в принятом от имени ФИО6 заявлении об отсутствии других наследников умершего, сама ФИО6 такой информации не сообщала, вопросов о наличии иных наследников сотрудником Пенсионного Фонда ей задано не было.

При этом суд полагает также возможным учитывать особенности личности истцов и состояние их здоровья.

ФИО3 является инвалидом №*** группы в силу <данные изъяты>, ФИО4 является инвалидом №*** группы <данные изъяты>, инвалидность ФИО4 установлена <данные изъяты>.

Суд полагает обоснованным довод представителя истцов о том, что в силу указанных особенностей истцы не могли самостоятельно получить информацию о праве на наследование накопительной части трудовой пенсии умершего.

У суда отсутствуют основания не доверять объяснениям представителя истцов в части оснований установления ФИО3 инвалидности.

Кроме того, суд не усматривает в действиях истцов злоупотребления своим правом, поскольку согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, злоупотребление правом это осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью. Суд полагает, что восстановление истцам срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершего ФИО1 прав пенсионного органа не нарушает.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО3, **.**.**** года рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершего супруга ФИО1, **.**.**** года рождения.

Восстановить ФИО4 , **.**.**** года рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершего отца ФИО1, **.**.**** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Ушакова