Решение № 2-104/2020 2-104/2020~М-53/2020 М-53/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-104/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2020 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Сухомесовой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района "Каларский район", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края об установлении факта получения временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и проживания во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году она прибыла на строительство БАМ и ДД.ММ.ГГГГ принята УС «Бамстройпуть» техником-лаборантом строительной лаборатории в порядке перевода из ОВЭ треста «Тындатрансстрой» ДД.ММ.ГГГГ. Ей предоставили временное жилое помещение в доме барачного типа по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с завершением строительства БАМ барак был разобран как инвентарное жилье, граждане расселялись по другим домам. Ей предоставили временное жилье по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, при вселении в которое не выдавались ордера. В дальнейшем, по решению комиссии при администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ за № было узаконено ее проживание по данному адресу и выписан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время она является собственником жилого помещения на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что паспортный стол сгорел, она не может предоставить документы, подтверждающие регистрацию во временном жилье в период строительства БАМ с 1983 года по ДД.ММ.ГГГГ. Проживание по <адрес> могут подтвердить свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 На основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по <адрес> признан ветхим, непригодным для постоянного проживания. Факт получения временного жилья в период строительства БАМ и проживания в нем в настоящее время необходим для участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. Факт проживания во временном жилье в настоящее время подтверждается регистрацией по месту жительства. Для участия в муниципальной программе требуется предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья до ДД.ММ.ГГГГ или судебное решение, подтверждающее факт получения временного жилья в период строительства БАМ проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта получения временного жилья в период строительства БАМ проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ влечет возникновения имущественных прав. Подтвердить регистрацию во временном жилье с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как паспортный стол дважды горел, архивы не восстановлены. Необходимость подтверждения факта проживания во временном жилье в <адрес> требуется для переселения из ветхого и аварийного жилья, расположенного по <адрес> которое также относится к временному инвентарному жилью строительных организаций БАМ. С учетом письменных уточнений по иску просит суд установить факт получения временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и проживания во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д._____).

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что собственного жилья не имеет, с 1983 года проживала по <адрес> комнате из трехкомнатной квартиры, предоставленной ей по месту работы в УС Бамстройпуть. На БАМ она приехала в 1975 г. сначала в Золотинку, потом работала в ОВЭ УС Бамстройпуть в <адрес> и в 1983 г. приехала в Новую Чару. При разборе дома по <адрес>, им предложили найти освободившееся жилье из числа квартир УС Бамстройпуть, и такое жилое помещение она нашла по <адрес>, о чем сообщила главному инженеру УС Бамстройпуть ФИО3 и с указанного времени проживает в этом ветхом жилом помещении.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Новочарское» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения иска. В письменном отзыве пояснил, что в архивах администрации городского поселения «Новочарское» имеется список жилых домов, принадлежащих АО «Бамстройпуть», намеченных к передаче для совместного использования и финансирования, датированный ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке значатся дома: 8-ми квартирный дом по <адрес>, 1985 года постройки (позиция №) и 2-х квартирный дом по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (позиция №), которые относятся к инвентарному жилью и предлагаются к передаче в муниципальную собственность <адрес> на баланс Новочарской администрации. В списке жилых домов, <адрес> вычеркнут, так как был разобран и не подлежал передаче в муниципальную собственность, граждане расселены по свободным помещениям, в которых проживали без правоустанавливающих документов. В дальнейшем на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд с баланса АО «БСП» был передан в муниципальную собственность <адрес> на баланс Новочарской администрации. После передачи временного инвентарного жилья на баланс Новочарской администрации, начиная с 1996 года в целях упорядочения и учета жилых помещений гражданам выдавались ордера администрацией <адрес>. Таким образом гражданке ФИО1 администрацией <адрес> был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение в котором она уже проживала в связи со сносом дома по <адрес>. Распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № истица включена в пофамильный список лиц, проживающих во временном жилье на первоочередное получение социальной выплаты на приобритение жилья. Жилое помещение по <адрес> является ветхим (непригодным) жильем, имеющим износ более 60 %, подлежит сносу в рамках реализации мероприятий программы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали» (л.д.______).

Представитель ответчика администрации муниципального района "<адрес>" в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в свое отсутствие, принятие решения по предъявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причин уважительности неявки в судебное заседание суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы.

Подпрограммой Программы являлась следующая - «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». Цель подпрограммы - обеспечение жильем отдельных категорий граждан на основании федерального законодательства, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Одной из задач подпрограммы являлось переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали. Срок реализации подпрограммы 2015-2020 годы.

Приложением № к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» являлись Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало- Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Порядок предоставления социальных выплат указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Действие Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы досрочно прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 1 постановления № Правительство Российской Федерации постановляет прекратить досрочно с ДД.ММ.ГГГГ реализацию федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», имея в виду, что реализация мероприятий указанной программы будет осуществляться в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включенной в перечень.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12 2017 г. № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Направлением (подпрограммой) Программы является приложение № «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - субсидия).

Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа <адрес> по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали».

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ).

Задачи подпрограммы: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Сроки и этапы реализации подпрограммы:2016-2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Согласно характеристике текущего состояния сферы реализации подпрограммы одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа. Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2021 годы, в один этап.

В состав подпрограммы входит Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

Согласно пункту 2 Порядка право на получение социальных выплат в рамках реализации настоящей подпрограммы имеют граждане, изъявившие желание переселиться в другое муниципальное образование, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, включенных в реестр непригодных для проживания и (или) аварийных и не подлежащих реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма (далее - граждане). Социальные выплаты в первую очередь предоставляются гражданам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден комплекс мер по учету лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, для обеспечения жилыми помещениями.

Мероприятие: определение перечня документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Вид документа: приказ Минвостокразвития России. Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей. Срок исполнения: февраль 2014 г.

Согласно перечню документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, согласованному Минвостокразвития России с органами государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей, направленному в адрес <адрес> письмом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ (размещен на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет), заявитель при обращении о включении его на участие в программу должен предоставить документы, удостоверяющие личность лица и членов его семьи, проживающих во временном жилье, предоставленном ему в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (пункт 1), документы, удостоверяющие состав семьи (пункт 2), документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3), решение суда, подтверждающее факт проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии документов, указанных в пункте 3) (пункт 4), документы, подтверждающие предоставление временного жилья (пункт 5), документы, подтверждающие отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения (пункт 6), справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) договора социального найма.

Согласно сведениям официального сайта администрации муниципального района «<адрес>» в сети Интернет постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «<адрес>» на 2018-2022 годы», в рамках которой имеется муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «<адрес>».

Цель подпрограммы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Задача подпрограммы: Переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Этапы и сроки реализации подпрограммы: Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2018 - 2022 годы.

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Данная цель будет достигаться путем решения следующей задачи - переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2022 годах, в один этап.

Согласно пункту 5.3 жилые помещения экономкласса (в том числе приобретенные на вторичном рынке жилья), приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Поселения, согласно Комплексу мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и руководствуясь перечнем документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (письмо Министерства РФ по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДД.ММ.ГГГГ), утверждают списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты).

Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории городского поселения «Новочарское» на 2016-2020 годы», о чем имеются сведения на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет.

В перечне документов в учетном деле участника программы, размещенном на официальной сайте администрации городского поселения «Новочарское» в сети Интернет, в числе прочего в перечне документов указано: документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9), документы, подтверждающие предоставление временного жилья до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 10), судебное решение, подтверждающее факт получения временного жилья в период строительства БАМ и проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии документов указанных в пунктах 9, 10).

Согласно записей трудовой книжки ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ в СМП-578 УС «Бамстройпуть» в строительно-монтажный поезд № транспортной рабочей третьего разряда (приказ «6-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Отдел временной эксплуатации УС «Бамстройпуть» по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР (приказ 413 к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принята техником-лаборантом строительной лаборатории в порядке перевода из ОВЭ треста «Тындатрансстрой» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим инженером-геодезистом технического отдела управления УС «Бамстройпуть) (приказ «20/к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ УС Бамстройпуть преобразован а АО «Тепловодоканал» «Бамстройпуть» (л.д._____).

Из пояснений истицы следует, что с 1983 г. она проживала в одной из комнат трехкомнатной квартиры, предоставленной УС Бамстройпуть по адресу <адрес>, затем с 1992 г. по <адрес>, принадлежащем ранее также УС Бамстройпуть.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями допрошенных свидетелей.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №2 показал, что знаком с истицей с 1976 года по совместной работе на строительстве железнодорожной ветки Тында-Беркакит. После передислокации с Тынды, ФИО1 в Новой Чаре от Бамстройпути дали квартиру по <адрес>, номер дома не помнит. Затем кто-то из работников Бамстройпути выезжал и она переселилась в бамстройпутевский дом по <адрес>, также являющийся сегодня ветхим. Данные дома строил Бамстройпуть для своих работников, каким являлась и ФИО1

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 показала, что работала в Управлении Бамстройпути и с 1983 года знакома с ФИО1 В марте 1983 года сдавался барак по <адрес> (сначала был №, потом была перенумерация и стал домом №). Сначала она вселилась в этот дом, потом позднее вселилась ФИО1 и жила там до начала 90-х годов. Потом кото-то уезжал в Могилёв и Макеева переселилась в ПДУшку, так называли собранный секциями дом, по <адрес>, где сейчас и проживает.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупреждённым об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Их показания последовательны и согласуются с материалами дела.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом серия № № (л.д. 5).

Между тем, фактически она проживает в данном доме с 1992 г., а юридическое оформление произошло в 1998 г.

Согласно данных ЕГРН в собственности ФИО1 находится дом по <адрес> (л.д._____).

Из ответа администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивах администрации городского поселения «Новочарское» имеется список жилых домов, принадлежащих АО «Бамстройпуть», намеченных к передаче для совместного использования и финансирования, датированный ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке значатся дома: 8-ми квартирный дом по <адрес>, 1985 года постройки (позиция №) и 2-х квартирный дом по <адрес>, 1982 года постройки (позиция №), которые относятся к инвентарному жилью и предлагаются к передаче в муниципальную собственность <адрес> на баланс Новочарской администрации. В списке жилых домов, <адрес> вычеркнут, так как был разобран и не подлежал передаче в муниципальную собственность, граждане расселены по свободным помещениям, в которых проживали без правоустанавливающих документов. В дальнейшем на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд с баланса АО «БСП» был передан в муниципальную собственность <адрес> на баланс Новочарской администрации. После передачи временного инвентарного жилья на баланс Новочарской администрации, начиная с 1996 года в целях упорядочения и учета жилых помещений гражданам выдавались ордера администрацией <адрес>. Таким образом гражданке ФИО1 администрацией <адрес> был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение в котором она уже проживала в связи со сносом дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи АО «Бамстройпуть» передало в муниципальную собственность <адрес> объекты, указанные в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ о совместном использовании и финансировании объектов жилищно-коммунального хозяйства (л.д. ).

Из указанного следует, что как дом по <адрес>, так и дом по <адрес> относился к жилым домам, принадлежащим АО «Тепловодоканал» «Бамстройпуть».

Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ признан жилой <адрес> не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с высоким уровнем физического износа, более 65%. Дом ветхий, непригоден для постоянного проживания и подлежит сносу (л.д.____).

В Акте № от ДД.ММ.ГГГГ обследования помещения указано, что здание дома одноэтажное, деревянное, каркасно-засыпное, 5 степени огнестойкости. Дом построн по титулу «временные здания и сооружения» без устройства капитального фундамента, для проживания строителей БАМа. Фундамент - деревянные стулья, зафиксированы искривления линий стен, осадка фундамента: стены бревенчатые, обшиты доской - искривление горизонтальных и вертикальных линий фасада, сильное поражение гнилью нижних и верхних венцов: перекрытие деревянное - прогиб, искривление горизонтальных линий перекрытия: перекосы оконных дверных проемов: полы дощатые по деревянным балкам-прогибы и просадки полов, сильное отклонение от горизонтальной плоскости. Кровля рубероидовая по деревянной обрешетке. Электроснабжение существующих электросетей. Ввиду деформации строительных конструкций дома наблюдается натяжение электропроводки, что может привести к ее разрыву с последующим замыканием, не исключающим возникновение пожара помещении имеется характерный запах канализационных стоков. Относительная влажность и освещенность понижена. Отопление и холодное водоснабжение централизованное. Горячее водоснабжение отсутствует. Канализация-местный отстойник. Вентиляция-естественная за счет дверных и оконных проемов (л.д._____).

Постановление администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан ветхим в силу физического износа 60 и более процентов, подлежащим сносу (л.д.12).

Таким образом, жилое помещение также является временным, истец проживал в нем на ДД.ММ.ГГГГ и проживает до настоящего времени, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан ветхим в связи с высоким уровнем износа, более 60% в процессе эксплуатации.

Поэтому, исходя из целей и задач приведенных выше государственных жилищных программ, подпрограмм, муниципальных программ, учитывая, что работа истца была связана со строительством БАМа, постоянное проживание истца во временном жилье, отсутствие у истца иного пригодного для проживания жилья, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований истицы.

Так, цели и задачи вышеназванных программ направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало- Амурской магистрали на территории <адрес> в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Согласно Реестру жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории администрации городского поселения «Новочарское» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица включена в список бамовцев под номером 114 (л.д.____), однако для полного формирования документов её необходимо решение суда об установлении факта получения временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и проживания во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района "<адрес>", Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> об установлении факта получения временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и проживания во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и проживания во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.Н. Пешкова

Решение в окончательной форме принято 15.05.2020 г.

УИД 75RS0011-01-2020-000074-05