Решение № 2-104/2020 2-104/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-104/2020

№ 2-104/2020

УИД 75RS0017-01-2020-000110-64

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., с участием помощника прокурора Ононского района Жамбаловой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация сельского поселения «Нижнецасучейское» обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указала, что на основании договора социального найма от 01.05.2013, заключенного между администрацией сельского поселения «Нижнецасучейское» и ФИО1, последнему было предоставлено право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м.. Наниматель с 2010 года по 2012 год проживал в квартире, после 2012 года в указанной квартире не живет, коммунальные услуги не оплачивает, за сохранностью квартиры не присматривает, что привело к ухудшению муниципального имущества. Администрация сельского поселения письменно обращалась к ФИО1 с просьбой привести в порядок уничтоженную квартиру, принадлежащую сельскому поселению. Действиями ФИО1 нарушены условия договора социального найма. Просит признать ФИО1 и его членов семьи ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 утратившими права на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца глава сельского поселения «Нижнецасучейское» ФИО4, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные по указанному истцом адресу вернулось с отметкой об отсутствии по данному адресу.

Третье лицо миграционный пункт отделения полиции по Ононскому району МО МВД России «Акшинский» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.

Суд в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и в п. ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение помощника прокурора района Жамбаловой М.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 г. любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" N 14 от 2 июля 2009 г., разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Иными словами, суд отказывает в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило временный характер, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования сельского поселения «Нижнецасучейское», что подтверждается реестром муниципального жилого фонда сельского поселения «Нижнецасучейское».

Как следует из адресных справок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>. ФИО1 зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не значиться.

Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, которые были заселены в спорное жилое помещение на основании договора социального найма от 01 января 2010 года, а также заселен ФИО1.

23 сентября 2019 года в адрес нанимателя направлено уведомление о расторжении договора и необходимости в срок до 20 октября 2019 года произвести текущий ремонт муниципального имущества, а именно квартиры по адресу: <адрес>, с обязательной заменой электропроводки и розеток.

Согласно представленной истцом фототаблице, спорная квартира не ухожена, захламлена, частично отсутствует остекление окон.

Как следует из справки администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» в спорной квартире никто не живет, дом находится в разрушенном состоянии.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что 2012 года ответчики выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, расходы по содержанию жилого помещения не несут длительное время, квартиру в надлежащее состояние не привели, не отремонтировали ее, в квартиру вселиться не пытались, своих прав на нее не заявляли, выезд ответчиков из квартиры носит постоянный характер, срок непроживания является значительным, указанное свидетельствует о том, что от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения они отказались.

В части требования «без предоставления другого жилого помещения» суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку фактически ответчики выселились из жилого помещения.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 следует признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета. В части требований к ответчику ФИО1 следует отказать, поскольку указанное лицо в спорном жилом помещении не было зарегистрировано.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, к которым удовлетворен иск, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Ононский район» в размере 300 рублей, в равных для с каждого.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «Нижнецасучейское» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в бюджет муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 75 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 29 апреля 2020 года