Решение № 2-863/2018 2-863/2018~М-615/2018 М-615/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-863/2018

Дело №2-863/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при секретаре – Мехтиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования, -

у с т а н о в и л:

Истцы, 18 апреля 2018 года обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования. Требования мотивированы тем, что ФИО6, является наследником по завещанию после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2, ФИО6 унаследовала 77/100 долей жилого дома с соответствующей долей надворных построек расположенных по адресу: <адрес>. ФИО5 является наследником 23/100 доли указанного жилого дома после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО2 и ФИО11 В.И. на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов АРК № от 26.12.1997г. получили в долевую собственность земельный участок площадью 392кв.м. под принадлежащим им домовладением по адресу: <адрес>, однако соглашения об определении долей в земельном участке ими не заключалось. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В связи с чем, истцы просят определить долю совладельца ФИО2, умершего 07.09.2001г. в земельном участке площадью 392кв.м. расположенного по адресу: <адрес> равной 77/100доли; определить долю совладельца ФИО3, умершего 08.05.2006г. в земельном участке площадью 392кв.м. расположенного по адресу: <адрес> равной 23/100доли; признать за ФИО6 право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2 на 77/100 доли земельного участка, площадью 392кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2 на 23/100 доли земельного участка, площадью 392кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истцы и представитель ФИО8 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации города Симферополя Республики Крым в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 23/100 доли дома с соответствующей частью надворных построек расположенных по адресу: <адрес>, после смерти ФИО9

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 77/100 доли дома с соответствующей частью надворных построек расположенных по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2

Решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № о передаче земельных участков в частную собственность гражданам в общую долевую собственность, а именно ФИО2 и ФИО3 в общую долевую собственность передан земельный участок площадью 392кв.м. по <адрес> в <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На момент передачи спорного земельного участка в общую долевую собственность ФИО10 и ФИО12 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст.128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст.9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз.1 ст.22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что спорный земельный участок был передан ФИО10 и ФИО12 в общую долевую собственность на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Таким образом, по состоянию на 1997г. государственный акт ФИО10 и ФИО12 на земельный участок, не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО10 и ФИО12 права общей долевой собственности на указанный земельный участок в 1998г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права ФИО4 и материалов дела, следует, что у ФИО2 и ФИО3 возникло право общей долевой собственности на земельный участок по <адрес>, в г. <адрес>ю 392кв.м. в 1997 году.

Согласно ч.1 ст.42 Земельного кодекса ФИО4 в редакции от 13.03.1992г., которая действовала на момент принятия решения № от 26.12.1997г. о передаче в собственность земельного участка, следует, что граждане, которым жилой дом, хозяйственные строения и сооружения и земельный участок принадлежат на праве общей совместной собственности, используют и распоряжаются земельным участком совместно. Использование и распоряжение земельным участком, принадлежащим гражданам на праве общей долевой собственности, определяется совладельцами этих объектов и земельного участка пропорционально размеру долей в общей собственности на данный дом, здание, сооружение.

Принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла ст. ст.1, 35 ЗК РФ, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Поскольку ФИО2 в жилом доме по <адрес> в <адрес> принадлежало 77/100 доли, а ФИО3 в данном доме принадлежало 23/100 доли, то их доля в земельном участке, переданном решением № от 26.12.1997г. исполнительного комитета Симферопольского городского совета в общую долевую собственность также составляла 77/100 доли и 23/100 доли.

Как указывалось ранее истцы: ФИО6 вступила в права наследования после смерти ФИО2 на 77/100 доли жилого дома с надворными строениями по адресу: <адрес> на основании завещания, а ФИО5 вступил в права наследования после смерти ФИО3 на 27/100 доли жилого дома с надворными строениями по адресу: <адрес> на основании закона.

В соответствии с ч.1 ст. 377 Гражданского кодекса ФИО4 в редакции 2003 г. к лицу, которое приобрело жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором размещены, без изменения его целевого назначения, в размерах установленных договором.

Указанным положением Гражданского кодекса ФИО4 предусматривалось, что дом и земельный участок на котором он построен являются единым объектом недвижимости, и искусственное деление его на два объекта не отвечает принципам законотворчества.

Согласно ч.4 ст. 120 ЗК ФИО4 в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно части 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Из приведенных правовых норм следует, что право собственности на соответствующую часть земельного участка, занятую зданием, строением, сооружением и необходимую для их использования, переходит от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Переход права собственности на строение к другому собственнику предполагал прекращение права собственности прежнего собственника на земельный участок, занятый строением и необходимый для его использования, независимо от того, заключался ли между сторонами договор купли-продажи, дарения земельного участка и было ли это оговорено в договоре купли-продажи, дарения дома.

Учитывая положения действующего законодательства, размер спорного земельного участка, вид его разрешенного использования, его назначение и расположение на нем построек, необходимых для использования домовладения, а также принимая во внимание, что земельный участок, площадью 392кв.м. был предоставлен ФИО10 и ФИО12 в общую долевую собственность, суд считает, что спорный земельный участок площадью 392кв.м. необходим для использования и эксплуатации принадлежащего истцам ФИО1 и ФИО12 жилого дома с надворными строениями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО10 на день смерти имел право собственности 77/100 доли жилого дома по <адрес> в <адрес>, а ФИО11 В.И. на момент смерти имел право собственности 23/100 доли данного жилого дома, тем самым, их доля на земельный участок определяется в соответствии с размером их доли в домовладении и составляет 77/100 и 23/100 доли.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Как следует из ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1152 ГК РФ закреплено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие-наследства под условием или с оговорками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Часть 1 статьи 1224 ГК РФ говорит, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились в результате его смерти.

Статья 1112 ГК РФ указывает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктами 8, 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку истицы вступили в права наследования в долевом соотношении, то суд приходит к выводу, что за ФИО1 следует признать право собственности на 77/100 доли земельного участка, площадью 392кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, а за ФИО5 следует признать право собственности на 23/100 доли данного земельного участка.

После, объективного, всестороннего и полного исследования всех обстоятельств, имеющие значение для дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО7 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 77/100 доли земельного участка площадью 392кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО7 право собственности на 23/100 доли земельного участка площадью 392кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья: Е.А. Тощева

Полный текст решения составлен: 09 июня 2018 года.