Решение № 2-2601/2024 2-2601/2024~М-2124/2024 М-2124/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-2601/2024

Дело №2-2601/2024

УИД61RS0003-01-2024-003435-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Верхотуровой И.Р.,

с участием истца ФИО2 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенных коэффициентов за поздний выход на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 (далее также истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ОСФР по РО, ответчик) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом повышенных коэффициентов за поздний выход на пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанная страховая пенсия была назначена в соответствии с решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.03.2023, которым суд признал решение ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периода работ с 22.06.1984 по 15.10.1990, отказа в назначении пенсии. Возложил на ОСФР по РО обязанность включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.06.1984 по 15.10.1990 в Ковском Горнодробильном цехе Шахтинского карьероуправления Ростовского производственного объединения нерудных материалов «Ростовнеруд» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.11.2019.

При обращении к ответчику с вступившим в законную силу решением суда, истцу была назначена пенсия с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента к страховой пенсии – 1,046 и к фиксированной части – 1,036, так как право на досрочное пенсионное обеспечение у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, после проверки выплатного дела в марте 2024 года, ответчик посчитал, что указанные коэффициенты применены неверно, так как число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию не включен один день ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика о расчете с 01.04.2024 пенсии без учета повышающего коэффициента за более поздний выход на пенсию истец не согласен.

Истец считает, что в данном случае к дате возникновения права на пенсионное обеспечение не могут быть применены нормы гражданского процессуального кодекса о течении срока, на которые ссылается ответчик, и полагает, что пенсия подлежит перерасчету в соответствии со ст.15,16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд возложить обязанность на ОСФР по РО произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента к страховой пенсии – 1,046 и к фиксированной части – 1,036 в соответствии со ст.15,16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Истец в судебное заседание явился, требования иска с учетом его уточнения, поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит в удовлетворении требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в г. Шахты Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон №400-ФЗ).

Решением ГУ – УПФР в г. Шахты Ростовской области от № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа - 6 лет и 3 месяца. Продолжительность страхового стажа ФИО2 ФИО1 составляет - 29 лет 8 месяцев. Специальный стаж, предусмотренный с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ отсутствует (выплатное дело л.д.2-5).

Указанным решением ФИО2 ФИО1 отказано во включении периода работы с 22.06.1984 по 15.10.1990 (6 лет 3 месяца 24 дня) период работы электрослесарем в <данные изъяты>», поскольку наименование профессии «электрослесарь» не предусмотрено Списками. Кроме того, в отношении данного периода работы не подтвержден факт наличия в структуре <данные изъяты>, и занятости работников данного цеха выполнением работ непосредственно в карьере или расположения цеха в пределах карьера и отнесения выполняемых работ по дроблению к технологическому процессу добычи полезных ископаемых.

При этом, служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в страховой стаж, что следует из данных о стаже (выплатное дело л.д.№).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа истец обратился в суд с иском, в котором просил признать решение УПФР в г.Шахты от № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ОСФР по РО включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрослесарем в <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд признал решение ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии.

Обязал ОСФР по РО включить ФИО2 ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ковском Горнодробильном цехе Шахтинского карьероуправления Ростовского производственного объединения нерудных материалов «Ростовнеруд».

Обязал ОСФР по РО назначить ФИО2 ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требования оставил без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

Как следует из вышеуказанного решения суда, с учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, специальный стаж составит 6 лет 3 месяца 24 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца), размер индивидуального пенсионного коэффициента 29,358 (при требуемом 16,2 (на 2019 год)).

Решением ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 08.11.2019, установлен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента – 1,046 и коэффициент увеличения фиксированной выплаты – 1,036 (выплатное дело л.д.52).

Из данных о стаже следует, что период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 27 дней) включен в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Специальный страховой стаж истца с учетом периода службы в армии по призыву составил 8 лет 3 месяца 24 дня, право на страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по РО, направленным в адрес истца, последний был проинформирован о том, что в беззаявительном порядке выплатное (пенсионное) дело приведено в соответствие, с ДД.ММ.ГГГГ, без учета повышающих коэффициентов за более поздний выход на пенсию, так как при установлении пенсии ошибочно были применены повышающие коэффициенты за более поздний выход на пенсию (л.д.12).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 регламентируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 3 ст. 34, частям 3 и 4 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон №173-ФЗ, введенный в действие с 01.01.2002, устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п.1 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ).

Согласно п.1 ст.30.1 Федерального закона №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

В силу п.1 ч.15 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.17 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), 01.01.2015 до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к данному Федеральному закону.

Согласно Приложениям №1 и №2 к Федеральному закону №400-ФЗ коэффициент повышения ИПК и фиксированной выплаты для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно (столбец «3»), установлены - если со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 01.01.2015, до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости прошло не менее 12 полных месяца.

В этой связи право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением коэффициента повышения ИПК и фиксированной выплаты возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на указанную пенсию.

Таким образом, если с даты возникновения права до даты назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) по первоначальному обращению за ней прошло не менее 12 месяцев, исчисление размера пенсии производится с применением коэффициента повышения ИПК.

Истец впервые с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, на основании вступившего в законную силу решения суда, страховая пенсия по старости назначена истцу досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включения в специальный страховой стаж периода службы в армии по призыву, как периода работы с тяжелыми условиями труда (Список №2), до дня, предшествующего назначению пенсии ДД.ММ.ГГГГ, прошло менее 12 месяцев.

Таким образом, поскольку факт назначения ФИО2 ФИО1. пенсии по старости позднее возникновения права, материалами дела не подтвержден, то и условия для применения повышающих коэффициентов в данном случае отсутствуют.

С учетом этого, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенных коэффициентов за поздний выход на пенсию, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2024