Приговор № 1-363/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 1-363/2019

№

№

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Н.В.Журба,

при секретаре Т,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г.Пятигорска ФИО18,

подсудимого – Моргатый,

защитника – в лице адвоката А\К № <адрес> ФИО19, представившей удостоверение № и ордер №.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Пятигорска уголовное дело по обвинению:

Моргатый, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего директором ООО «Семья» и менеджером ООО «Юг-фарм», военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не судимого

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Моргатый дал взятку должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконного бездействия, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом руководителя Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> ААД от ДД.ММ.ГГГГ №о/д «О проведении плановой выездной проверки юридического лица», начальником отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН, а также старшими государственными инспекторами отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> БСА и К в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в отношении ООО «Семья», ИНН № расположенного по адресу: <адрес>, помещения № директором, которого является Моргатый, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверочных контрольных мероприятий вышеуказанными сотрудниками отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> в ООО «Семья» по адресу: <адрес>, помещения №, 11, 12, 17, ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 40 минут до 14 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 40 минут до 13 часов 30 минут выявлены нарушения требований п.5 Положения о лицензирования фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указывающие на наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в период времени с 11 часов 25 минут до 12 часов 03 минут, при проведении проверочных контрольных мероприятий сотрудниками Территориального органа Росздравнадзора по <адрес>, Моргатый, находясь в помещении аптеки ООО «Семья», расположенной в <адрес> края, действуя умышленно, с целью дачи взятки должностному лицу в значительном размере, предлагал лично должностному лицу - начальнику отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН, назначенному на данную должность приказом руководителя Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> ААД от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, передать взятку в значительном размере в виде денег в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей, за совершение заведомо незаконного бездействия со стороны ЧВН в виде не составления протокола об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого, может быть принято решение о наложении административного штрафа или административное приостановление деятельности юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в период времени с 12 часов 03 минут до 12 часов 06 минут Моргатый, действуя умышленно, в интересах юридического лица – ООО «Семья», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы и желая их наступления, с целью дачи взятки должностному лицу в значительном размере, находясь в служебном автомобиле «ФИО1» с государственным регистрационным знаком № регион, припаркованном на участке местности на расстоянии 25 метров от <адрес> края, лично передал должностному лицу - начальнику отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН взятку в значительном размере в виде денег в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей, которые положил в сумку, лежащую на приборной панели над рулевым колесом автомобиля.

После передачи денежных средств Моргатый был задержан сотрудниками отдела УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> на месте преступления.

Подсудимый Моргатый вину признал полностью и пояснил о том, что является директором ООО «Семья». Начальником отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН, а также старшими государственными инспекторами отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> БСА и К в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка ООО «Семья», расположенного по адресу: <адрес>, помещения №,11,12,17. ДД.ММ.ГГГГ проверка не была окончена и акт составлен не был. При этом, ЧВН пояснил ему, что приедет позже и прибыл 20.02.2019г., примерно в 12 часов, совместно с БСА и К, и они стали проверять деятельность аптеки. ЧВН стал составлять протокол, в связи с выявлением большого количества нарушений, влекущих лишение лицензии, а затем, направился в машину за какими-то документами. Он решил пойти за ним, поняв, что тот на это намекает. Вместе с ЧВН они сели в автомобиль «ФИО1» черного цвета регистрационный знак №. ЧВН сел на водительское сидение, а он на переднее пассажирское сидение и из левого кармана, надетой на нем куртки, он достал денежные средства в размере 70 000 рублей и положил их между передними сидениями автомобиля. Затем, он переложил данную сумму денег в сумку, которая лежала на панели автомобиля. После чего, был задержан сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес>.

Кроме признания вины Моргатый, его виновность подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

Так, свидетель ЧВН показал о том, что с декабря ДД.ММ.ГГГГ является начальником отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции территориального органа Росздравнадзора по <адрес>. В январе ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным органом, на основании утвержденного Генеральной прокуратурой России плана, издан приказ на проведение плановой выездной проверки аптечной организации ООО «СЕМЬЯ», расположенной по адресу: <адрес>. В состав проверяющей комиссии помимо него были включены: К и БСА ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки аптечной организации ООО «СЕМЬЯ» был выявлен ряд грубых нарушений при осуществлении обществом фармацевтической деятельности. В связи с чем, директор ООО «СЕМЬЯ» Моргатый склонял его к совершению противоправного действия, а именно получению материального вознаграждения за не отражение в акте проверки, выявленных нарушений. После фиксации этих нарушений путем фотографирования, и получения объяснений по выявленным фактам от директора ООО «СЕМЬЯ» - Моргатый, он вернулся в <адрес>, где им на имя руководителя Территориального органа была представил докладную записку по факту коррупционных проявлений со стороны директора ООО «СЕМЬЯ» Моргатый. После чего, руководителем Территориального органа было подготовлено и направлено в адрес УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК соответствующее письмо.

ДД.ММ.ГГГГ, он, совместно с сотрудницами Территориального органа Росздравнадзора по СК К, БСА, на основании приказа Территориального органа о проведении плановой выездной проверки аптечной организации ООО «СЕМЬЯ», вновь выехал в <адрес>, для проведения проверки. Оперуполномоченный ЛТВ на автомобильной парковке возле поста ГИБДД перед въездом в <адрес>, в присутствии понятых БЕА и ТЛЕ объявил о проведении ОРМ «оперативный эксперимент», направленного на документирование возможно противоправной деятельности Моргатый, направленной на дачу ему взятки за совершение действий (бездействий), связанных с не отражением в акте проверки нарушений, выявленных в ходе проверки. Также ЛТВ разъяснил всем участвующим лицам их права и обязанности, а также суть проводимого ОРМ «оперативный эксперимент». Далее, в присутствии понятых, ему было разъяснено о недопустимости провокации с его стороны, связанной с побуждением и склонением Моргатый к даче взятки, путем уговоров, угроз, намеков и иными способами. Затем, был произведен его личный досмотр, а также его сумок, при этом, какие-либо денежные средства, свертки и иные предметы отсутствовали. Ему было выдано специальное техническое средство для негласной аудиовидеозаписи, с функцией удаленного контроля. После чего, он на автомобиле «ФИО1» черного цвета регистрационный знак №, направился по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки в ООО «Семья» был выявлен ряд грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении обществом фармацевтической деятельности. После составления акта проверки, он приступил к ознакомлению Моргатый с выявленными и задокументированными в ходе проведенной проверки нарушениями, разъяснив Моргатый какие штрафные санкции существуют за нарушение лицензионных требований, в том числе лишение лицензии и приостановление деятельности. Моргатый начал уговаривать его «сократить» выявленные в ходе проверки нарушения, написать «по минимуму», на что он ему разъяснил, что тот толкает его на должностное преступление. Через некоторое время Моргатый снова подошел к нему и положил ему на его ноутбук листок, на котором было написано «70 000 р». Поскольку, в ходе составления акта проверки, ему понадобился приказ о проведении выездной плановой проверки в отношении аптечной организации ООО «Семья», который остался в автомобиле, то он направился в сторону автомобиля. При этом, Моргатый пошел за ним. Подойдя к автомобилю, Моргатый сел на переднее пассажирское сидение рядом с ним, достал из кармана конверт белого цвета и положил его в сумку на панели автомобиля. После чего, к автомобилю подошел сотрудник полиции, открыл дверь со стороны Моргатый и попросил его положить руки на панель перед собой. Затем, сотрудником полиции ЛТВ был проведен осмотр места происшествия - салона автомобиля марки «ФИО1», в ходе которого, был обнаружен, упакован и опечатан почтовый конверт белого цвета без надписей, как далее в ходе осмотра установлено, с находящимися внутри денежными купюрами достоинством по 5 000 рублей в количестве 14 штук. Также, в ходе осмотра Моргатый добровольно была предоставлена возможность отбора смывов с его рук, которые также были упакованы и опечатаны надлежащим образом. Более, в ходе осмотра ничего не обнаружено и не изъято.

Свидетель БЕА показала о том, что ДД.ММ.ГГГГ была приглашена сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> для участия в ОРМ о выявлении противоправной деятельности руководителя ООО «Семья» Моргатый, на что дала свое добровольное согласие. После чего, ДД.ММ.ГГГГ утром, сотрудник УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> ЛТВ на автомобильной парковке возле поста ГИБДД перед въездом в <адрес>, в её присутствии и второго понятого -ТЛЕ, объявил о проведении ОРМ «оперативный эксперимент», разъяснил присутствующим и участвующему лицу, как впоследствии стало известно, ЧВН их права и обязанности, а также суть, проводимого ОРМ. В 10 часов 50 минут, ЛТВ произвел досмотр содержимого карманов одежды, а также сумок ЧВН, при этом, какие-либо денежные средства, свертки и иные предметы отсутствовали. Затем, ЧВН выдано специальное техническое средство для негласной аудиовидеозаписи, после чего, тот направился в сторону своего автомобиля «ФИО1» черного цвета, на котором поехал по адресу: <адрес>, где припарковался около семиэтажного жилого дома, на первом этаже которого, расположена «Аптека низких цен». После чего, ЧВН, совместно с двумя сотрудницами Росздравнадзора вошел в данную аптеку, где приступил к проведению проверки. В ходе проведения проверки, Моргатый периодически подходил к ЧВН и предлагал ему не отражать в акте, выявленные в ходе проверки нарушения, на что тот пояснял, что это должностное преступление. Когда, ЧВН вышел из помещения аптеки и направился в сторону своего автомобиля, за ним следом направился Моргатый. ЧВН сел на водительское место, а Моргатый на переднее пассажирское место. Затем, Моргатый достал из кармана джинсов конверт белого цвета и положил его в сумку ЧВН В 12 часов 10 минут ОРМ «оперативный эксперимент» было окончено. После чего, ей предложили участвовать в осмотре места происшествия - легкового автомобиля марки «ФИО1», зарегистрированного на имя ТУ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по СК. В ходе осмотра салона автомобиля на приборной панели автомобиля над рулевым колесом находилась сумка черного цвета, внутри которой был почтовый конверт белого цвета без надписей с денежными купюрами достоинством по 5 000 рублей в количестве 14 штук, которые были упакованы и опечатаны. Также в ходе осмотра, у Моргатый, с его добровольного согласия, экспертом БГА взяты смывы с рук, которые были упакованы и опечатаны. Более в ходе осмотра ничего не обнаружено и не изъято. Перед началом, в ходе, либо по окончанию ОРМ от участвующих лиц заявлений, дополнений и замечаний не поступало.

Свидетель ТЛЕ показала о том, что ДД.ММ.ГГГГ, со свего добровольного согласия и по приглашению сотрудников УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> участвовала в оперативно-розыскном мероприятии. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут оперуполномоченный УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК ЛТВ, находясь на автомобильной парковке возле поста ГИБДД, расположенного перед въездом в <адрес>, в её присутствии и второго понятого - БЕА объявил о проведении ОРМ «оперативный эксперимент», разъяснил присутствующим и участвующему лицу, как впоследствии стало известно, ЧВН их права и обязанности, а также суть, проводимого ОРМ. В 10 часов 50 минут, ЛТВ произвел досмотр содержимого карманов одежды, а также сумок ЧВН, при этом, какие-либо денежные средства, свертки и иные предметы отсутствовали. Затем, ЧВН выдано специальное техническое средство для негласной аудиовидеозаписи, после чего, тот направился в сторону своего автомобиля «ФИО1» черного цвета, на котором поехал по адресу: <адрес>, где припарковался около семиэтажного жилого дома, на первом этаже которого, расположена «Аптека низких цен». После чего, ЧВН, совместно с двумя сотрудницами Росздравнадзора вошел в данную аптеку, где приступил к проведению проверки. В ходе проведения проверки, Моргатый периодически подходил к ЧВН и предлагал ему не отражать в акте, выявленные в ходе проверки нарушения, на что тот пояснял, что это должностное преступление. Когда, ЧВН вышел из помещения аптеки и направился в сторону своего автомобиля, за ним следом направился Моргатый. ЧВН сел на водительское место, а Моргатый на переднее пассажирское место. Затем, Моргатый достал из кармана джинсов конверт белого цвета и положил его в сумку ЧВН В 12 часов 10 минут ОРМ «оперативный эксперимент» было окончено. После чего, ей предложили участвовать в осмотре места происшествия - легкового автомобиля марки «ФИО1», зарегистрированного на имя ТУ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по СК. В ходе осмотра салона автомобиля на приборной панели автомобиля над рулевым колесом находилась сумка черного цвета, внутри которой был почтовый конверт белого цвета без надписей с денежными купюрами достоинством по 5 000 рублей в количестве 14 штук, которые были упакованы и опечатаны. Также в ходе осмотра, у Моргатый, с его добровольного согласия, экспертом БГА взяты смывы с рук, которые были упакованы и опечатаны. Более в ходе осмотра ничего не обнаружено и не изъято. Перед началом, в ходе, либо по окончанию ОРМ от участвующих лиц заявлений, дополнений и замечаний не поступало.

Свидетель БГА показала о том, что состоит в должности старшего эксперта МЭКО <адрес> ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 20 минут до 15 часов 10 минут оперуполномоченным УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> ЛТВ в присутствии понятых, а также с участием заместителя начальника отдела ДИП и старшего оперуполномоченного по ОВД УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> АРС проводился осмотр места происшествия, в ходе которого, в легковом автомобиле марки ФИО1 регистрационный знак № черного цвета, припаркованного в непосредственной близости от 7-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, на приборной панели автомобиля над рулевым колесом в сумке обнаружен почтовый конверт белого цвета без надписей, с находящимися внутри денежными купюрами достоинством по 5 000 в количестве 14 штук, которые были упакованы и опечатаны. Также, в ходе осмотра ею взяты смывы с рук Моргатый, которые также были упакованы и опечатаны. По окончанию и в ходе проведения осмотра места происшествия, замечаний, уточнений и дополнений от участвующих лиц не поступало.

Свидетель ЛТВ, чьи показания на предварительном следствии оглашены в судебном заседании в соответствии со ст.281 УПК РФ, с согласия сторон в виду его неявки показал о том, что в службу УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК поступила оперативная информация о противоправной деятельности руководителя ООО «Семья» Моргатый В связи с чем, сотрудниками отдела по борьбе с преступлениями в непроизводственном секторе УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК, в отношении Моргатый проведены ОРМ «Наблюдение» и «Оперативный эксперимент», с применением средств негласной аудио - видеозаписи, с целью фиксации возможных действий коррупционной направленности со стороны Моргатый, в виде дачи материального вознаграждения (взятки) сотруднику Территориального органа Росздравнадзора по <адрес>, за не отражение в акте проверки выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут, находясь на автомобильной парковке возле поста ГИБДД перед въездом в <адрес>, он разъяснил понятым БЕА и ТЛЕ их права и обязанности, а также суть проводимого ОРМ. Далее, в присутствии понятых БЕА и ТЛЕ, он разъяснил ЧВН о недопустимости провокации с его стороны взятки, связанной с побуждением и склонением Моргатый к даче взятки, путем уговоров, угроз, намеков и иными способами. Затем, в присутствии понятых БЕА и ТЛЕ, в 10 часов 50 минут он произвел досмотр содержимого карманов одежды, а также, сумок ЧВН. При этом, какие-либо денежные средства, свертки и иные предметы у ЧВН отсутствовали. В 11 часов 05 минут ЧВН в служебном автомобиле ВАЗ 219010 регистрационный знак № было выдано специальное техническое средство для негласной аудио-, видео-записи, с функцией удаленного контроля. После чего, ЧВН на своем автомобиле «ФИО1» черного цвета регистрационный знак №, поехал по адресу: <адрес>, где припарковался в непосредственной близости от семиэтажного жилого дома, на первом этаже которого, расположена «Аптека низких цен». В 11 часов 25 минут ЧВН, совместно с двумя сотрудницами Росздравнадзора направился в сторону данной аптеки, где приступил к проведению проверки. В ее ходе, Моргатый периодически подходил к ЧВН и предлагал не отражать в акте все выявленные в ходе проверки нарушения, на что ЧВН разъяснял ему, что он толкает его на совершение должностного преступления. Затем, ЧВН с Моргатый вышли из помещения аптеки и пошли в сторону автомобиля ЧВН, где Моргатый достал из кармана джинсов конверт белого цвета и положил его в сумку ЧВН После чего, им был проведен осмотр места происшествия – салона автомобиля марки ФИО1 регистрационный знак № черного цвета, в ходе которого внутри сумки, находящейся в салоне, был обнаружен бумажный прямоугольный почтовый конверт белого цвета без надписей, с находящимися внутри денежными средствами купюрами достоинством 5 000 (пять тысяч рублей) в количестве 14 штук, которые были упакованы и опечатаны. Кроме того, в ходе осмотра, с рук Моргатый были взяты смывы, которые также были упакованы и опечатаны. Перед началом, в ходе либо после окончания ОРМ от присутствующих лиц заявлений, замечаний и дополнений не поступало. (т.1 л.д.227-231)

Свидетель ДИП, чьи показания на предварительном следствии оглашены в судебном заседании, в соответствии со ст.281 УПК РФ, с согласия сторон в виду его неявки, показал о том, что состоит в должности заместителя начальника отдела УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК, куда поступила оперативная информация о противоправной деятельности руководителя ООО «Семья» Моргатый В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11 часов 25 минут по 12 часов 10 минут, им проведено ОРМ «Наблюдение» в отношении Моргатый и сотрудника Территориального органа Росздравнадзора по СК начальника отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции ЧВН, действующего в рамках оперативно-розыскного мероприятия. В его ходе проведено визуальное наблюдение, с использованием специальных технических средств для негласной аудиовидеозаписи. В ходе ОРМ, ЧВН прибыл на автомобиле «ФИО1» черного цвета регистрационный знак № по адресу: <адрес>, где припарковался в непосредственной близости от семиэтажного жилого дома, на первом этаже которого, расположена «Аптека низких цен». Затем он, совместно с двумя сотрудницами Росздравнадзора вошел в помещение «Аптеки низких цен». В 12 часов 04 минуты ЧВН вышел из помещения аптеки вместе с Моргатый, и направился в сторону своего автомобиля «ФИО1» черного цвета, регистрационный знак №, где, сев в машину, Моргатый достал из кармана джинс конверт белого цвета и положил его в сумку ЧВН В 12 часов 10 минут наблюдение окончено. После чего, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 20 минут до 15 часов 10 минут оперуполномоченным УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> ЛТВ в присутствии понятых, а также с его участием, старшего оперуполномоченного по ОВД АРС, проведен осмотр места происшествия - легкового автомобиля марки ФИО1 регистрационный знак № черного цвета. В ходе осмотра, установлено, что внутри сумки находится бумажный прямоугольный почтовый конверт белого цвета без надписей, с находящимися внутри денежными средствами купюрами достоинством по 5 000 в количестве 14 штук, которые были упакованы и опечатаны. Кроме того, в ходе осмотра, с рук Моргатый были взяты смывы, которые также были упакованы и опечатаны. Перед началом, в ходе, либо после окончания ОРМ, от присутствующих лиц заявлений, замечаний и дополнений не поступало. (т.1 л.д. 235-238)

Свидетель АРС, чьи показания на предварительном следствии оглашены в судебном заседании, в соответствии со ст.281 УПК РФ, с согласия сторон в виду его неявки, показал о том, состоит в должности о\у по ОВД УЭБ И ПК ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 20 минут до 15 часов 10 минут оперуполномоченным УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> ЛТВ в присутствии понятых, а также с участием заместителя начальника отдела ДИП и его, проведен осмотр места происшествия – легкового автомобиля марки «ФИО1» регистрационный знак № черного цвета, припаркованного у 7-этажного жилого дома по адресу: <адрес>. В ходе осмотра, установлено, что данный автомобиль зарегистрирован на имя ТУ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по СК, на приборной панели автомобиля над рулевым колесом находится сумка черного цвета из кожи, в которой находится конверт белого цвета без надписей с денежными купюрами достоинством по 5 000 в количестве 14 штук. После осмотра и пересчета денежных средств они были помещены в бумажный конверт, который был упакован и опечатан. Также в ходе осмотра Моргатый добровольно предоставлена возможность отбора смывов с рук, которые также были упакованы и опечатаны соответствующим образом. (т.1 л.д. 240-243)

Свидетель БСА, чьи показания на предварительном следствии, оглашены в судебном заседании в соответствии со ст.281 УПК РФ, с согласия сторон в виду его неявки показала о том, что состоит в должности старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> с августа ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом руководителя Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> ААД от ДД.ММ.ГГГГ №о/д «О проведении плановой выездной проверки юридического лица», старшим государственным инспектором отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес>, ею, К и начальником отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в отношении ООО «Семья», расположенного по адресу: <адрес>, помещения №, директором которого, является Моргатый При проведении проверки были установлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании фармацевтической деятельности» (далее по тексту– Положение), пунктов 36 и 39 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 646н (далее по тексту Правил), требований ч.1 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», подпункта «о» пункта 5 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», требований ч.6 ст.55 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Документы, подтверждающие выполнение требований приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» не представлены. В ходе проведения проверки ЧВН сообщал Моргатый о выявленных нарушениях, и что, будет составлен протокол об административной ответственности, по результатам рассмотрения которого, будет принято решение либо о лишении его лицензии, либо о приостановлении деятельности. После чего, как впоследствии ей стало известно, когда ЧВН прошел к автомобилю, на котором они приехали, Моргатый в автомобиле передал ему денежные средства в размере 70 000 рублей в качестве взятки за несоставление протокола об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ., по поручению руководства, ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Семья» по ч.4 ст.14.1 КРФоАП. (т.2 л.д.1-6)

Свидетель К, чьи показания на предварительном следствии, оглашены в судебном заседании в соответствии со ст.281 УПК РФ, с согласия сторон в виду её неявки, показала о том, что состоит в должности старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по СК. В соответствии с приказом руководителя данного территориального органа ААД от ДД.ММ.ГГГГ №о/д «О проведении плановой выездной проверки юридического лица», начальником отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН, а также старшим государственным инспектором отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора БСА и ею в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка в отношении ООО «Семья» в <адрес>, помещения №, директором, которого является Моргатый При проведении проверки были установлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании фармацевтической деятельности» (далее по тексту– Положение), пунктов 36 и 39 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 646н (далее по тексту Правил), требований ч.1 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», подпункта «о» пункта 5 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», требований ч.6 ст.55 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Документы, подтверждающие выполнение требований приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» не представлены. В ходе проведения проверки ЧВН неоднократно сообщал Моргатый о выявленных нарушениях, разъясняя, что будет составлен протокол об административной ответственности, по результатам рассмотрения которого, будет принято решение либо о лишении лицензии, либо о приостановлении деятельности. После чего, как впоследствии ей стало известно, что когда ЧВН возвращался к автомобилю, на котором они приехали, то Моргатый в автомобиле передал ему денежные средства в размере 70 000 рублей в качестве взятки за несоставление протокола об административном правонарушении. Также ей известно, что в целях объективности, руководством было поручего БСА составление протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Семья». (т. 2 л.д. 42-47)

Проанализировав и оценив показания свидетелей обвинения, суд приходит к выводу об их достоверности, соответствии фактическим обстоятельствам дела, поскольку, они последовательны и объективно согласуются между собой и другими доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании, а также, признательными показаниями Моргатый

Не доверять их показаниям, у суда оснований не имеется, поскольку, в неприязненных отношениях с Моргатый они не состояли, личной или иной заинтересованности в его привлечении к уголовной ответственности не установлено, как и оснований для его оговора.

Вина подсудимого Моргатый подтверждается письменными доказательствами, исследованными судом путем их оглашения:

- заключением судебной технико-криминалистической экспертизы №, о том, что представленные денежные средства в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей купюрами достоинством по 5000 рублей с серийными номерами №, изготовлены производством ФГУП «Гознак» РФ. (т. 1 л.д. 209-210)

- протоколом осмотра места происшествия – автомобиля, в ходе которого, оперуполномоченный УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК ЛТВ изъял денежные купюры достоинством 5000 рублей в количестве 14 штук на общую сумму 70 000 рублей, марлевый тампон со смывом с правой руки Моргатый, марлевый тампон со смывом с левой руки Моргатый, контрольный образец марлевого тампона. (т.1 л.д.37-49), а также денежных купюр достоинством 5000 рублей в количестве 14 штук на общую сумму 70 000 рублей, марлевого тампона со смывом с правой руки Моргатый, марлевого тампона со смывом с левой руки Моргатый, контрольного образца марлевого тампона; оптического носителя (диска) с аудио-, видео-записью, листка бумаги с выполненной карандашом надписью «70 000р». (т.1 л.д.187-198)

-рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела УЭБ и ПК ГУ МВД России по <адрес> ДИП о наличии в действиях Моргатый признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ. (т.1 л.д.12)

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15-16)

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.17-18)

- постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ с использованием негласной аудио и видео фиксации в отношении Моргатый (т.1 л.д.19-20)

- актом о проведении ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого зафиксирован факт передачи Моргатый конверта ЧВН (т.1 л.д.21)

- постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ с использованием негласной аудио и видео фиксации в отношении Моргатый (т.1 л.д. 22-23)

- актом оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ о документировании возможно противоправной деятельности Моргатый (т.1 л.д.24-27)

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных в ходе проверки в ООО «Семья» нарушений (т.1 л.д. 62-66)

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки ООО «Семья» об устранении нарушений (т.1 л.д.67-68)

- приказами № о/д от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Семья» (т.1 л.д.69-76)

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ЧВН в командировку в <адрес> для проведения плановой проверки ООО «Семья» (т.1 л.д.82) приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении К в <адрес> для проведения плановой проверки ООО «Семья» (т.1 л.д.83) приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ЧВН в командировку в <адрес> для проведения плановой проверки ООО «Семья» (т.1 л.д.84)

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении К в командировку в <адрес> для проведения плановой проверки ООО «Семья» (т.1 л.д.85)

- приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении БСА в командировку в <адрес> для проведения плановой проверки ООО «Семья» (т.1 л.д.86)

- приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЧВН на должность начальника отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции (т.1 л.д.87)

- должностным регламентом начальника отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> ЧВН (т.1 л.д.88-102)

- приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ХЕВ на должность старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес>; приказом об изменении фамилии с «ФИО23», копия свидетельства (т.1 л.д.103-105)

- должностным регламентом старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> К (т.1 л.д.108-122)

- приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении БСА на должность старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> (т.1 л.д. 123)

- должностным регламентом старшего государственного инспектора отдела мониторинга и государственного контроля качества медицинской продукции Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> БСА (т.1 л.д.125-139)

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Семья» по <данные изъяты> (т.1 л.д.142-154)

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении полномочий руководства деятельностью ООО «Семья» в должности директора Моргатый с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.85)

Проведение данных мероприятий было санкционировано соответствующими постановлениями о проведении ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ. и постановлением о проведении оперативного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденными компетентными должностными лицами. Нарушений положений ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данному уголовному делу, судом не установлено.

При вышеизложенных обстоятельствах, у суда нет оснований не доверять признательным показаниям Моргатый, так как, полное признание им своей вины в совершении данного преступления, полностью согласуется с доказательствами, представленными стороной обвинения, исследованных судом, соответствует фактическим обстоятельствам и находится в логической взаимосвязи со всеми доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, у суда есть все основания полагать, что, признавая вину, подсудимый Моргатый не оговаривает себя по какой-либо причине, а раскаивается в содеянном. Поэтому, суд признает его признательные показания достоверными и кладет их в обоснование доказанности его вины.

Оценив, представленную стороной обвинения и исследованную в судебном заседании всю совокупность доказательств по правилам ст.ст.74,86,87 и 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их достоверными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку, они последовательны и объективно согласуются как между собой, так и со всеми приведенными доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании, которые полностью подтверждают вину Моргатый в предъявленном ему обвинении.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Моргатый установленной, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.291 УК РФ –дача взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконного бездействия.

В соответствии с положениями статей 6 и 60 УК РФ, при назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершённого преступления, а также, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление Моргатый и на условия жизни его семьи.

В совершении инкриминируемого деяния, суд признает Моргатый вменяемым и подлежащим уголовной ответственности, каких-либо сомнений в его психическом состоянии, у суда не возникает.

Суд принимает во внимание сведения о том, что на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах Моргатый не состоит.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Моргатый, в соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ, суд относит наличие на иждивении 2 малолетних сыновей - ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, к смягчающим обстоятельствам, суд относит признание вины, отсутствие судимости, положительные характеристики с места жительства и работы Моргатый, данные о состоянии его здоровья, наличие на иждивении отца – М, страдающего <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих его наказание в соответствии со ст.63 УК РФ, не установлено.

Санкция ч.3 ст.291 УК РФ предусматривает альтернативные лишению свободы, виды наказания.

Основываясь на принципах справедливости и гуманизма, в целях исправления и предупреждения совершения новых преступлений, учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного Моргатый преступления, данные о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также, влияние наказания на исправление и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных полномочий в коммерческих и иных организациях, считая, что именно такое наказание позволит достичь его цели и будет справедливым по отношению к Моргатый и содеянному им. Только такой вид наказания может обеспечить его исправление и достижение целей наказаний. При определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение Моргатый и его семьи.

При назначении наказания, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд не усматривает исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и не находит оснований для назначения Моргатый наказания с применением ст.64 УК РФ.

Также, учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуясь положениями статьи 81 УПК РФ, считает необходимым: денежные средства в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей купюрами достоинством по 5000 рублей с серийными номерами №, упакованные в один бумажный конверт, учитывая, что они были заработаны преступным путем, обратить в доход государства; марлевый тампон со смывом с правой руки Моргатый, упакованный в один бумажный конверт, марлевый тампон со смывом с левой руки Моргатый, упакованный в один бумажный конверт, контрольный образец марлевого тампона, упакованный в один бумажный конверт, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>, - уничтожить; оптический носитель (диск) с аудио-, видео-записью, упакованный в один бумажный конверт, листок бумаги с выполненной карандашом надписью «70 000р», упакованный в один бумажный конверт – хранящиеся при материалах уголовного дела №, - оставить на хранении при нем же.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299,308-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Моргатый признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных полномочий в коммерческих и иных организациях сроком на 1 год.

Сумма штрафа подлежит перечислению, в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательствами РФ о национальной платежной системе на реквизиты следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> для оплаты штрафа:

Наименование получателя: №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Меру процессуального принуждения Моргатый в виде обязательства о явке, до вступления приговора в законную силу, – оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

- денежные средства в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей купюрами достоинством по 5000 рублей с серийными номерами №, упакованные в один бумажный конверт, - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>, - обратить в доход государства;

- марлевый тампон со смывом с правой руки Моргатый, упакованный в один бумажный конверт, марлевый тампон со смывом с левой руки Моргатый, упакованный в один бумажный конверт, контрольный образец марлевого тампона, упакованный в один бумажный конверт - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес>, - уничтожить;

- оптический носитель (диск) с аудио-, видео-записью, упакованный в один бумажный конверт, листок бумаги с выполненной карандашом надписью «70 000р», упакованный в один бумажный конверт – хранящиеся при материалах уголовного дела №, - оставить на хранении при нем же.

Приговор может быть обжалован в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе в тот же срок заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также, поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции, избранным им защитником, либо, ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья подпись Н.В. Журба