Решение № 2-46/2020 2-46/2020(2-831/2019;)~М-877/2019 2-831/2019 М-877/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-46/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Агеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Давыдова Р.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-46/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования п. Пурпе о признании незаконным отказа в продлении договора коммерческого найма жилого помещения и признании его заключенным на прежних условиях,

по встречному исковому заявлению Администрации муниципального образования п. Пурпе Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании платы за коммерческий найм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к ответчику Администрации муниципального образования п. Пурпе (далее – Администрация МО п. Пурпе), указав, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63, заключенного с Администрацией МО п. Пурпе сроком на 5 лет. В соответствии с п. 5.4 договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Однако истцу отказано в заключении договора на новый срок, в связи с принятием решения не сдавать в течение не менее года спорное жилое помещение в наем. В нарушение предусмотренных законом и договором требований истец менее чем за три месяца 11.11.2019 направил уведомление с требованием об освобождении жилого помещения, при этом не уведомил в течение трех месяцев об отказе в продлении договора найма. ФИО2 нарушений условий договора не допущено, им оплачены все платежи по договору, он продолжает пользоваться спорным жилым помещением на тех же условиях. Просит признать незаконным отказ Администрации МО п. Пурпе в продлении договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63 с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, признать договор коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63 продленным на тех же условиях и на тот же срок 5 лет до 18.12.2024.

Ответчиком Администрацией МО п. Пурпе заявлен встречный иск о расторжении договора коммерческого найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании платы за коммерческий найм, согласно которому Администрация МО п. Пурпе является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>. 18.12.2009 между Администрацией МО п. Пурпе и ФИО2 заключен договор коммерческого найма сроком на 5 лет. Решением Пуровского районного суда ЯНАО от 01.06.2015 срок данного договора продлен до 18.12.2019. 11.12.2018 Администрация МО п. Пурпе уведомила ФИО2 об отказе в продлении договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Кроме того, 28.03.2017 ФИО2 направлено письмо с сообщением, что решением Собрания депутатов МО п. Пурпе от 16.03.2017 № 223 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом коммерческого использования МО п. Пурпе, которым установлен размер годовой ставки платы за коммерческий найм жилого помещения в размере 2% от кадастровой стоимости занимаемого жилого помещения. ФИО2, получив письмо 08.04.2017, продолжает проживать в муниципальном жилом помещении, не внося за него плату, его задолженность за найм жилого помещения по состоянию на 31.01.2020 составляет <данные изъяты> руб. 04.10.2019 представитель ФИО2 ФИО1 обратился с заявлением о намерении заключить договор коммерческого найма на новый срок, на что был дан ответ о том, что 11.12.2018 ФИО2 был уведомлен об отказе от продления договора коммерческого найма, в связи с решением не сдавать в течение не менее года указанное жилое помещение. 11.11.2019 ФИО2 направлено напоминание об освобождении жилого помещения в срок не позднее до 18.12.2019, но жилое помещение не освобождено. Просит расторгнуть договор коммерческого найма, обязать ФИО2 и членов его семьи освободить спорное жилое помещение, снять ФИО2 и членов его семьи с регистрационного учета, взыскать с ответчика плату за коммерческий найм за период с 08.04.2017 по 31.01.2020 в размере <данные изъяты> коп.

23.01.2020 определением Пуровского районного суда ЯНАО к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

29.01.2020 ответчик Администрация МО п. Пурпе уточнил исковые требования, просит расторгнуть договор коммерческого найма, выселить ФИО2 и ФИО3 из спорного жилого помещения, снять ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета, взыскать с ответчика плату за коммерческий найм за период с 08.04.2017 по 31.01.2020 в размере 87 556 руб. 94 коп.

17.02.2020 ответчик Администрация МО п. Пурпе уточнил исковые требования, просит взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> коп.

В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО2 и ответчик по встречному иску ФИО3, представитель ответчика по первоначальному иску Администрации МО п. Пурпе не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц по имеющемся в деле доказательствам на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО1 поддержал первоначальный иск, возражал против удовлетворения встречного иска, пояснил, что уведомление истца ФИО2 об отказе в продлении договора коммерческого найма жилого помещения за год до истечения его срока преждевременно, оно должно быть направлено за три месяца до окончания срока договора, чего Администрацией МО п. Пурпе сделано не было. При этом представитель ответчика в судебном заседании сообщил, что основанием для отказа в продлении договора коммерческого найма является решение о переводе жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования в социальное жилье. Пунктом 3.9 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом коммерческого использования МО п. Пурпе не предусмотрено таких оснований для отказа в предоставлении гражданину жилого помещения, как изменение назначения жилищного фонда. Согласно п. 3.4 данного Положения ФИО2 является добросовестным нанимателем. Считает, что решение не сдавать жилое помещение в найм в течение не менее года Администрацией МО п. Пурпе не принималось, так как никакого нормативного акта по этому вопросу нет, а Глава МО п. Пурпе не вправе единолично принимать такое решение. Взыскание задолженности за коммерческий найм жилого помещения незаконно, так как никаких дополнительных соглашений с ФИО2 по внесению платы на найм не заключалось, условия договора коммерческого найма не изменялись.

Представитель Администрации п. Пурпе ФИО4 первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснив, что Администрация МО п. Пурпе надлежащим образом уведомила ФИО2 об отказе в продлении договора коммерческого найма в связи с тем, что спорное жилое помещение будет переведено из жилищного фонда коммерческого использования на социальный. В марте 2017 года ФИО2 было направлено письмо с сообщением, что решением Собрания депутатов установлена плата за найм жилого помещения, но ФИО2 плату за найм ни разу не вносил. Дополнительные соглашения к договору коммерческого найма не заключались.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск и встречный иск, не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, является собственностью муниципального образования посёлок Пурпе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.04.2017 и выпиской из реестра муниципальной собственности поселка Пурпе от 15.01.2020 №150 (л.д. 38, 82-84).

18.12.2009 Администрацией МО п. Пурпе и ФИО2 заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 63, по условиям которого спорное жилое помещение передано ФИО2 и членам его семьи – супруге ФИО3 за плату во владение и пользование на срок с 18.12.2009 по 18.12.2014. Данный договор подписан и исполнен обеими сторонами (л.д. 32-35).

Решением Пуровского районного суда ЯНАО от 01.06.2015 срок действия договора найма (коммерческого) спорного жилого помещения от 18.12.2009 № 63 продлен на прежних условиях на срок до 18.12.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения ст. 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

11.12.2018 Администрацией МО п. Пурпе ФИО2 направлено уведомление об отказе от продления договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63 в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем, в котором также сообщено о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и передачи его в отдел по жилищной политике по акту (л.д. 39).

Уведомление получено ФИО2 29.12.2018 (л.д. 40).

04.10.2019 в адрес Администрации п. Пурпе поступило заявление представителя ФИО2 ФИО1 о заключении с ФИО2 договора найма (коммерческого) жилого помещения на тех же условиях и на тот же срок со ссылкой на преимущественное право на заключение договора на новый срок (л.д. 17).

В этот же день представителю ФИО2 ФИО1 дан ответ о том, что ФИО2 уведомлен об отказе от продления договора коммерческого найма спорного жилого помещения в связи с решением не сдавать в течение не менее года указанное жилое помещение внаем, а также о том, что ФИО2 проинформирован об установлении платы за найм жилого помещения (л.д. 18).

На основании изложенного, суд находит установленным, что наймодатель своевременно - не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения (29.12.2018), выполнил свою обязанность по предупреждению ФИО2 об отказе от продления договора найма жилого помещения в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

Доводы представителя истца ФИО1 о том, что предупреждение об отказе от продления договора найма жилого помещения должно направляться за три месяца до окончания срока договора противоречит требованиям ст. 684 ГК РФ.

При этом его доводы о том, что решение не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем не было принято, потому как оно должно быть в форме нормативно-правого акта и Глава МО п. Пурпе не вправе самостоятельно принимать такое решение, не основаны на законе, так как действующим законодательством не установлено форма такого решения.

Поскольку истец ФИО2 был своевременно предупрежден об отказе от продления договора найма жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 684 ГК РФ, то срок договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63 не подлежит продлению, в связи чем исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования, суд учитывает, что 16.11.2019 ФИО2 уведомлен о необходимости освобождения жилого помещения, в связи с истечением срока действия договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63 в срок не позднее 18.12.2019 (л.д. 43, 44).

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Срок договора коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63, заключенный сторонами, истек 18.12.2019, в продлении договора найма жилого помещения ФИО2 отказано, поэтому право пользования О-вых спорным жилым помещением прекращено.

В связи с тем, что О-вы в установленный наймодателем срок не освободили спорное жилое помещение, они подлежат выселению из него.

При этом суд находит установленным соблюдение наймодателем порядка направления требования об освобождении жилого помещения, поскольку ФИО5 о прекращении своего права пользования жилым помещением было известно еще в декабре 2018 года, а также при неоднократных напоминаниях об отказе наймодателя от продления срока договора найма – 04.10.2019, 11.11.2019, (л.д. 43, 47).

Статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, выселение гражданина из жилого помещения влечёт снятие его с регистрационного учета, поэтому ФИО2 и ФИО3 в связи с их выселением подлежат снятию с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как было установлено ранее, сторонами заключен договор коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2019 № 63, из содержания которого следует, что он заключен на условиях платности.

Пунктом 3.1 договора на нанимателя жилого помещения возложена обязанность внесения платы за пользование жилым помещением, размер которой договором не установлен.

После продления срока договора по решению Пуровского районного суда от 01.06.2015 решением Собрания депутатов МО п. Пурпе от 16.03.2017 № 223 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом коммерческого использования МО п. Пурпе, четвертым разделом которого определен расчет платы за пользование жилым помещением (платы за наем) жилищного фонда коммерческого использования (л.д. 51, 54-58).

Об утверждённом Положении ФИО2 был уведомлен наймодателем 08.04.2017, но плату за наем жилого помещения не производил (л.д. 41, 42).

При этом отсутствие дополнительного соглашения к договору коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2019 № 63 не освобождает нанимателя жилого помещения от исполнения обязанности по внесению платы за наем жилого помещения, которая прямо предусмотрена договором.

Администрация МО п. Пурпе просит взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере <данные изъяты> коп. за период с 08.04.2017 по 31.01.2020.

Данные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению в размере <данные изъяты>. за период с 08.04.2017 по окончанию срока действия договора 18.12.2019, так как с прекращением действия договора прекращаются установленные им обязательства.

Задолженность по договору найма подлежит взысканию с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке на основании ст. 677 ГК РФ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем на основании ст. 103 ГПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального образования п. Пурпе о признании незаконным отказа в продлении договора коммерческого найма жилого помещения и признании его заключенным на прежних условиях отказать.

Встречные исковые требования Администрации муниципального образования п. Пурпе Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора коммерческого найма, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и взыскании платы за коммерческий найм удовлетворить частично.

Признать договор коммерческого найма жилого помещения от 18.12.2009 № 63, заключенный между Администрацией муниципального образования п. Пурпе и ФИО2, продленный решением Пуровского районного суда от 01.05.2015 на срок до 18.12.2019, прекращенным.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ССР, снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 задолженность по оплате за наем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения от 18 декабря 2009 года № 63 за период с 08 апреля 2017 года по 18 декабря 2019 года в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования Пуровский район государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа со дня его принятия в окончательно форме – 19 февраля 2020 года.

Председательствующий Л.Д. Пасенко