Решение № 2-272/2019 2-272/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-272/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Залари 05 августа 2019 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А.,

при секретаре Женевской Ж.Л.,

с участие истца помощника прокурора Заларинского района Васильевой Л.А.,

ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Заларинского района в защиту неопределенного круга и муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерба, причиненного лесам вследствие незаконной рубки и возложении обязанности проведения уборки порубочных остатков

у с т а н о в и л:

В обоснование предъявленных требований прокурор указал, что в период времени с 01.12.2017 по 14.02.2018 ФИО1, ФИО2 и ФИО3, осуществили незаконную рубку 58 растущих деревьев породы сосна в объеме 39,92 куб.м. в квартале 31 выделе 11 технического участка 10 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Заларинскому лесничеству.

С 15.02.2018 по 10.04.2018 ФИО1, ФИО2 и ФИО3, осуществили незаконную рубку 47 растущих деревьев породы сосна в объеме 35,06 куб.м. в квартале 31 выделе И технического участка 10 Тыретского участкового лесничества Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Заларинскому лесничеству.

Своими преступными действиями ФИО1, ФИО2 и ФИО3 причинили ущерб лесному фонду Российской Федерации в особо крупном размере на сумму 707 484 руб. 01 коп.

Факт совершения указанной незаконной рубки деревьев ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подтверждается приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 08.04.2019, согласно которому ФИО1, ФИО2 и ФИО3 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Данный приговор вступил в законную силу 19.04.2019.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, поскольку до настоящего времени причиненный ФИО1, ФИО2 и ФИО3 ущерб лесам в полном объеме не возмещен, данный ущерб в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Согласно информации представленной ТУ МЛК Иркутской области по Заларинскому лесничеству от 24.05.2019 №, в настоящее время ущерб (с учетом возмещенного осужденными ущерба) составляет 646 924 руб. 86 коп.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 29 ЛК РФ определены основания использования лесов для заготовки древесины. К таковым относятся договор аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка-договор купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Данная плата в силу ст.ст. 51, 56 Бюджетного кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов Российской Федерации и Иркутской области.

Тем самым, ответчики своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушили: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений, в федеральный и областной бюджеты не поступили денежные средства от использования лесов.

Кроме того, в связи с тем, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения, а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть уничтожены, указанными действиями ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Также поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ответчиком лесам, не возмещен, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда окружающей среде, (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды).

Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Кроме того, согласно информации начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству до настоящего времени порубочные остатки с места незаконной рубки лесных насаждений в выделе 11 квартала 31 Технического участка 10 Тыретского участкового лесничества не убраны, что может способствовать возникновению и распространению лесных пожаров.

В силу п. 1 ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, то есть действиями ответчика нарушены конституционные права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Несвоевременная очистка лесосеки от порубочных остатков, имеющая большое противопожарное значение нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.ст. 1, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит взыскать с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 солидарно в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной ими незаконной рубки деревьев, в размере 646 924 (шестьсот сорок шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) руб. 86 коп.

Обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала 31 выдела 11 Технического участка № 10 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

В судебном заседании участвующий помощник прокурора Васильева Л.А. поддержала исковые требования и доводы изложенные в заявлении в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменные заявления указав, что им разъяснены и понятны положения ст.39, 173 ГПК РФ, предусматривающие, что при признании иска ответчиком истец освобождается от доказывания и иск подлежит удовлетворению.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований МКУ «Администрация муниципального образования «Заларинский район», территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству будучи надлежаще извещены в судебное заседание не явились.

С учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39, 173 ГПК РФ предусматривают, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, при этом суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела от ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 поступили заявления о признании иска в полном объеме, при этом ответчикам разъяснялись положения ст.39, 173 ГПК РФ и поскольку судом не установлено нарушений закона, а также прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиками, в силу чего, заявленные требования истца подлежат удовлетворению без исследования представленных доказательств.

В соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчиков, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции при подачи исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Согласно подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ при подачи искового заявления имущественного характера, государственная пошлина взыскивается при цене иска: от 200001рубля до 1000000рублей-5200рублей пляс 1 процент суммы, превышающей 200000рублей.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций- 6000 рублей.

Исходя из положений Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины составила: за требование имущественного характера в размере 9669рублей 25копеек, за требование неимущественного характера 300рублей.

Принимая во внимание, что исковые требования прокурора в интересах физических лиц судом удовлетворены в полном объеме, с учетом приведенных выше правовых норм, с ответчиков в доход муниципального образования «Заларинский район» подлежит взысканию с каждого государственная пошлина в размере 3223рубля 08копеек (за подачу иска имущественного характера) + 100 рублей (неимущественного требования), а всего с каждого на сумму 3323рубля 08копеек.

На основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Заларинского района в защиту неопределенного круга и муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерба, причиненного лесам вследствие незаконной рубки и возложении обязанности проведения уборки порубочных остатков УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 солидарно в бюджет муниципального образования «Заларинский район» ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной ими незаконной рубки деревьев, в размере 646 924 (шестьсот сорок шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) руб. 86 коп.

Возложить на ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязанность произвести уборку порубочных остатков в лесном массиве квартала 31 выдела 11 Технического участка № 10 Тыретского участкового лесничества Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Заларинскому лесничеству, расположенного в Заларинском районе Иркутской области, образовавшихся в результате совершенного им преступления, путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений с расстоянием между валами не менее 20 метров.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования «Заларинский район» в размере 9969руб.25коп., по 3323руб.08коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Егорова