Решение № 12-238/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-238/2021

УИД 36RS0006-01-2021-002957-81

№ 12-238/2021


РЕШЕНИЕ

14 июля 2021 года судья Центрального районного суда города Воронежа Михина Н.А. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 № 36/7-2991-21-ОБ/12-6254-И/04-239 от 22.04.2021 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 (<...>) № 36/7-2991-21-ОБ/12-6254-И/04-239 от 22.04.2021 должностное лицо ООО «ИНВИТРО-Воронеж» главный бухгалтер ФИО5 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с законностью и обоснованностью привлечения к административной ответственности, главный бухгалтер ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 обратилась с жалобой в Центральный районный суд г.Воронежа. Должностное лицо указывает, что она впервые привлекается к административной ответственности по вменяемой статье, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность; допущенное нарушение возникло не вследствие умышленных действий, направленных на ущемление прав работника ФИО1, а в связи с недостаточной внимательностью бухгалтера по заработной плате ФИО2, находившейся на тот момент на испытательной сроке; до начала проверки и выявления нарушения, работодатель в добровольном порядке произвел возврат работнику удержанных ранее денежных средств, что свидетельствует о добросовестности работодателя и нацеленности на восстановление прав работника; правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или угрозы его причинения жизни и здоровью людей, имущественного ущерба; административное наказание, назначенное проверяющим органом, не соответствует принципам справедливости и соразмерности, поскольку у должностного лица на иждивении находятся престарелые родители и двое несовершеннолетних детей.

Главный бухгалтер ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 просит изменить обжалуемое постановление, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО7, считала жалобу не обоснованной по основаниям, изложенным в письменном отзыве; просила её оставить без удовлетворения.

Остальные участники о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Выслушав присутствующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав предоставленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В целях оценки законности и обоснованности оспариваемого постановления судом из Государственной инспекции труда в Воронежской области истребовались материалы дела об административном правонарушении по факту привлечения должностного лица ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, на основании постановления № 36/7-2991-21-ОБ/12-6254-И/04-239 от 22.04.2021.

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно материалам административного дела Государственной инспекции труда в Воронежской области, 15.03.2021 посредством электронного портала в Государственную инспекцию труда в Тверской области поступило заявление ФИО1 о произведенных удержаниях из заработной платы, зарегистрированное за №-ОБ. В заявлении ФИО1 указала, что состоит в должности <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес> юридический адрес организации – <адрес>. Так, в январе 2021 года ФИО1 было отработано 49 часов рабочего времени, также у нее имелись больничные, которые были оплачены. Праздничные дни 3, 4 и 5 января 2021 года руководство не оплатило. В расчетном листе за февраль 2021 года ФИО1 обнаружила, что у нее из заработной платы удержали более 10000 рублей. Как пояснила бухгалтер, рабочие дни ФИО1 наложились на дни, в которые был открыт ее больничный лист. В сложившейся ситуации руководство организации не разбирается, что явилось основанием для обращения ФИО1 в трудовую инспекцию.

Сопроводительным письмом от 17.03.2021 № 69/7-359-21-ОБ/10-359-ОБ/15-194 заявление ФИО1 о произведенных удержаниях из заработной платы за подписью врио руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора в Тверской области, в порядке ч.3 ст.8 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", было перенаправлено руководителю Государственной инспекции труда в Воронежской области для рассмотрения по существу, дачи ответа заявителю и принятии соответствующих мер в пределах предоставленных полномочий. ФИО1 посредством электронной почты (№) была надлежащим образом уведомлена о перенаправлении ее заявления в другой компетентный государственный орган. Заявление поступило в Государственную инспекцию труда в Воронежской области 25.03.2021 и было зарегистрировано за №-ОБ.

01.04.2021 Государственной инспекцией труда в Воронежской области было издано распоряжение № 36/7-2991-21-ОБ/12-4588-И/04-239 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «ИНВИТРО-Воронеж» с целью рассмотрения обращения работника о нарушении работодателем его трудовых прав; предмет проверки – соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; срок проведения проверки – 20 рабочих дней. Лицом, уполномоченным на проведение проверки была назначена ФИО6 – государственный инспектор труда (по правовым вопросам).

Копия распоряжения № 36/7-2991-21-ОБ/12-4588-И/04-239 от 01.04.2021 была получена 07.04.2021 лично защитником юридического лица ООО «ИНВИТРО-Воронеж», действующим на основании доверенности от 05.04.2021, ФИО3 о чем имеется отметка.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ч.1 ст.137 ТК РФ).

В силу ч.2 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

02.04.2021 генеральному директору ООО «ИНВИТРО-Воронеж» поступили объяснения бухгалтера по заработной плате ФИО2 В своих объяснениях ФИО2 указала, что <данные изъяты> ФИО4 был предоставлен табель рабочего времени за январь 2021 года, где указано на отсутствие ФИО1 в период времени с 21.01.2021 по 31.01.2021, но при обработке табеля ФИО2 был упущен данный момент и проставлена явка ФИО1 в указанный период времени. В феврале ФИО1 был предоставлен листок нетрудоспособности за период с 21.01.2021 по 01.02.2021, который был проведен бухгалтером по заработной плате в программе. При расчете заработной платы за февраль программа автоматически удержала с окладной части ФИО1 излишне начисленные в январе денежные средства за период с 21.01.2021 по 31.01.2021.

Актом проверки от 15.04.2021 № 36/7-2991-21-ОБ/12-5698-И/04-239 установлено, что ФИО1 работает в ООО «ИНВИТРО-Воронеж» по трудовому договору № от 01.06.2020 в должности «<данные изъяты>» с 02.06.2020. Пунктом 5.1 трудового договора, заключенного с ней, установлена пятидневная рабочая неделя с предоставлением двух выходных дней суббота и воскресенье. Дополнительным соглашением от 31.07.2020 ФИО1 установлена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. К проверке представлен табель рабочего времени за январь 2021 г., согласно которому в январе 2021 г. ФИО1 работала два дня - 19 и 20 января (14,4 часа). В период с 21.01.2021 по 01.02.2021 ФИО1 отсутствовала в связи с временной нетрудоспособностью (листок нетрудоспособности №). При этом в расчетном листке за январь 2021 г. ей начислена заработная плата за 9 рабочих дней (64,8 часа). Согласно письменным объяснениям бухгалтера по заработной плате ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО2: «старшая медицинская сестра предоставила табель учета рабочего времени за январь 2021 г., где указала отсутствие ФИО1 в период с 21.01.2021 по 31.01.2021, но при обработке табеля я упустила этот момент и проставила явки в период с 21.01.2021 по 31.01.2021». Выплатив ФИО1 заработную плату в январе 2021 г. больше, чем полагается за фактически отработанное время на 10266,67 руб. (без вычета НДФЛ), работодатель удержал эти денежные средства из заработной платы работника в феврале 2021 г. Работодатель не имел законных оснований на удержание в феврале 2021 года из заработной платы излишне выплаченных в январе 2021 года денежных средств в размере 10 266,67 руб. (без вычета НДФЛ), то есть были нарушены ч. 1 и ч. 2 ст. 137 ТК РФ. В ходе проверки работодателем были возвращены удержанные денежные средства в размере 8 932,67 руб. (с вычетом НДФЛ) - реестр перевода денежных средств №ZA7K от 05.04.2021 г.

Копия акт проверки от 15.04.2021 № 36/7-2991-21-ОБ/12-5698-И/04-239 была получена 15.04.2021 лично защитником юридического лица ООО «ИНВИТРО-Воронеж», действующим на основании доверенности от 05.04.2021, ФИО3 о чем имеется отметка.

Установленные обстоятельства, послужили основанием для вынесения 15.04.2021 Государственной инспекцией труда в Воронежской области в отношении ООО «ИНВИТРО-Воронеж» предписания №36/7-2991-21-ОБ/12-5706-И/04-239, в котором содержалась обязанность рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности бухгалтера по заработной плате ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО2, сроком выполнения и письменные сообщением об этом с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение, – до 14.05.2021.

Предписание №36/7-2991-21-ОБ/12-5706-И/04-239 от 15.04.2021 было получено 15.04.2021 лично защитником юридического лица ООО «ИНВИТРО-Воронеж», действующим на основании доверенности от 05.04.2021, ФИО3., о чем имеется отметка.

В соответствии с ч.1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ).

15.04.2021 на электронную почту ФИО1 государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО6 была направлено сообщение за № 36/10-1009-21-Об на № 36/7-2991-21-ОБ от 25.03.2021. В указанном сообщении разъяснялось о том, что работодатель не имел законных оснований на удержание из ее заработной платы излишне выплаченных 10266,67 руб. (без вычета НДФЛ), чем нарушил положения ч.1 и ч.2 ст. 137 ТК РФ. По вопросу оплаты работы в праздничные дни 3, 4 и 5 января 2021 года ФИО1, в соответствии со ст. 391 ТК РФ, было рекомендовано обратиться в суд, поскольку в ходе проверки работодателем представлены документы, согласно которым в эти дни ФИО1 не работала. Кроме того, данным письмом ФИО1 была уведомлена о составлении 20.04.2021 в отношении ее работодателя протокола об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч.6 ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

В материалы дела Государственной инспекции труда в Воронежской области представлена копия трудового договора № (основное место работы) от 18.12.2019, заключенного между ООО «ИНВИТРО-Воронеж» и ФИО5.

Кроме того, представлена копия должностной инструкции главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж». В должностные обязанности ФИО5 согласно трудового договора входит: своевременно и в полном размере выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в сроки и в порядке, установленные законодательством РФ, локальными нормативными актами работодателя, настоящим договором, а также приказами, распоряжениями и решениями работодателя (п.1.3).

В должностные обязанности ФИО5 согласно должностной инструкции входила организация работы по ведению оперативного бухгалтерского учета Общества, руководство работой подчиненных.

20.04.2021 лично на руки защитником ФИО5, действующим на основании доверенности от 20.04.2021, ФИО3. было получено уведомление Государственной инспекции труда в Воронежской области о том, что 21.04.2021 в 11 часов 00 минут в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 по месту нахождения указанной трудовой инспекции будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5. 27 КоАП РФ. Данное уведомление также было направлено заказным письмом с уведомлением в адрес главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5

В соответствии с требованием части 1,2 статье 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно положению части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

20.04.2021 государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО6 в отсутствие надлежаще извещенных должностного лица – главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5, потерпевшей ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 36/7-2991-21-ОБ/12-5917-И/04-239 в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5, как лица, осуществляющего права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками в соответствии с ч.6 ст.20 Трудового кодекса РФ и Уставом общества, за нарушение трудового законодательства, выразившееся в нарушении положений ч.1 и ч.2 ст. 137, а именно: удержание из заработной платы ФИО1 в феврале 2021 года излишне выплаченных ей в январе 2021 года 10266,67 руб. (без вычета НДФЛ).

Определением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 20.04.2021 рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, была назначено на 22 апреля 2021 года на 12 часов 00 минут в помещении Гострудинспекции в Воронежской области.

Протокол об административном правонарушении № 36/7-2991-21-ОБ/12-5917-И/04-239 от 20.04.2021 и определение государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 20.04.2021 были направлены главному бухгалтеру ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5 по адресу <адрес> (исх. №36/10-741-21-СП от 21.04.2021), а также потерпевшей ФИО1 на адрес электронной почты № (исх. №36/10-737-21-СП).

Таким образом, должностное лицо исполнило обязанность по извещению о составлении протокола об административном правонарушении и дате рассмотрения дела об административном правонарушении, направлении копии протокола об административном правонарушении и определения о назначении времени и места рассмотрения дела в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшей.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 № 36/7-2991-21-ОБ/12-6254-И/04-239 от 22.04.2021 должностное лицо ООО «ИНВИТРО-Воронеж» главный бухгалтер ФИО5 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Деяние должностного лица ФИО5 квалифицировано по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Порядок проведения внеплановой выездной проверки проверен, нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не установлены.

Факт совершения правонарушения должностным лицом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

В жалобе ФИО5 указывает, что она впервые привлекается к административной ответственности по вменяемой статье, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность; допущенное нарушение возникло не вследствие умышленных действий, направленных на ущемление прав работника ФИО1, а в связи с недостаточной внимательностью бухгалтера по заработной плате ФИО2, находившейся на тот момент на испытательной сроке; до начала проверки и выявления нарушения, работодатель в добровольном порядке произвел возврат работнику удержанных ранее денежных средств, что свидетельствует о добросовестности работодателя и нацеленности на восстановление прав работника; правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или угрозы его причинения жизни и здоровью людей, имущественного ущерба. Все вышеуказанные факты и действия, являются смягчающими обстоятельствами, однако в оспариваемом постановлении указано, что обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствуют. Кроме того, должностное лицо обращает внимание суда на то, что административное наказание, назначенное проверяющим органом, не соответствует принципам справедливости и соразмерности, поскольку у ФИО5 на иждивении находятся престарелые родители и двое несовершеннолетних детей.

Факт совершения правонарушения подтверждается актом проверки № 36/7-2991-21-ОБ/12-5698-И/04-239 от 15.04.2021, предписанием Государственной инспекции труда в Воронежской области №36/7-2991-21-ОБ/12-5706-И/04-239 от 15.04.2021, протоколом об административном правонарушении №36/7-2991-21-ОБ/12-5917-И/04-239 от 20.04.2021.

Должностное лицо ФИО5 просит изменить административное наказание с административного штрафа на предупреждение.

Из структуры санкции указанной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, отягчающие административную ответственность обстоятельства по настоящему делу должностным лицом административного органа не установлены.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что денежные средства возвращены потерпевшей 05.04.2021; ранее ФИО5 к административной ответственности не привлекалась.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным изменить постановление должностного лица в части назначенного ФИО5 наказания, заменив административный штраф на более мягкое наказание, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО5 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО6 № 36/7-2991-21-ОБ/12-6254-И/04-239 от 22.04.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера ООО «ИНВИТРО-Воронеж» ФИО5, изменить в части назначенного наказания, заменив назначенный по постановлению штраф на предупреждение.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Михина Н.А.

УИД 36RS0006-01-2021-002957-81

№ 12-238/2021