Решение № 2-1247/2018 2-1247/2018~М-1110/2018 М-1110/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1247/2018

Дело № 2-1247/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Кудашовой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному автономному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №63 г.Орска» об обязании обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в учреждение социальной инфраструктуры,

установил:

прокурор Советского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона «О защите социальных прав инвалидов в Российской Федерации» установлено, что вход в здание МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 63 г. Орска», расположенного по адресу: <адрес>, не имеет приспособлений для маломобильных посетителей, в том числе отсутствуют пандус с перилами для подъезда на инвалидных колясках либо подъемные устройства. Поскольку ответчиком не соблюдены требования законодательства в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, просит суд обязать МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 63 г. Орска» в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать на входе приспособления для маломобильных посетителей, а именно пандус с перилами или подъемное устройство для подъезда на инвалидных колясках.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Орска Кудашова А.Ж. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОАУ «СОШ № 63 г. Орска» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района г. Орска проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 63 г. Орска», по результатам которой установлено, что вход в образовательное учреждение осуществляется по ступеням, не оборудованным пандусами и (или) другими средствами подъема.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Пунктом 4.1.14 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 года № 605) установлено, что лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

Судом установлено, что основным видом деятельности МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №63 г. Орска» является образовательная деятельность.

Таким образом, отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 63 г. Орска», в том числе отсутствие лестницы, оборудованной пандусом, фактически препятствует доступу в здание школы маломобильных групп населения, инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, что существенно нарушает права граждан с ограниченными физическими возможностями на пользование объектом социальной инфраструктуры.

Согласно п. п. 4.7, 4.8 Правил благоустройства территории г. Орска, утвержденных решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 25 сентября 2017 года № 28-487, при разработке проектов планировки и застройки территории города, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог, объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений, объектов социальной инфраструктуры (лечебно-профилактических, торговых, культурно-зрелищных и других учреждений), земельных участков учитываются потребности инвалидов и маломобильных категорий граждан (людей пожилого возраста, инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, дефектами зрения и т.д.). Объекты социальной и транспортной инфраструктуры, жилые дома оснащаются техническими средствами для обеспечения доступа в них маломобильных категорий граждан (нормативные пандусы, поручни, подъемники и другие приспособления, информационное оборудование для людей с ограничениями слуха, зрения и др.), а земельные участки, проезжие части дорог, тротуары приспосабливаются для беспрепятственного передвижения по ним маломобильных групп, в том числе за счет изменения параметров проходов и проездов, качества поверхности путей передвижения и т.д.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В судебном заседании не выявлено обстоятельств, препятствующих принятию судом признания иска ответчиком, предусмотренных ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что будет принято решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику понятно.

Учитывая изложенное, заслушав мнение представителя истца, суд принимает признание иска представителем МОАУ «СОШ №63 г. Орска», так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.

Предложенный истцом срок для выполнения работ по устранению недостатков суд находит разумным, поэтому требования истца к МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №63 г. Орска» об обязании обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в учреждение социальной инфраструктуры в течение 8 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора Советского района г. Орска удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 63 г. Орска» обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу: <адрес> путем обустройства лестницы пандусом либо принять иные меры для обеспечения доступа инвалидов, в том числе с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в здание образовательного учреждения в течение восьми месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Федорова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2018 года