Решение № 12-134/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 12-134/2019

12-134/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

село Красноусольский 12 декабря 2019 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 выражает несогласие с постановлением, просит постановление отменить, ссылаясь на несвоевременную уплату штрафа ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в постановлении мирового судьи.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела мировой судья указанные обстоятельства должным образом не исследовал, дополнительных фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, не установил.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В постановлении мирового судьи указано, что согласно квитанции, представленной ФИО1, штраф по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ

С такими выводами судьи первой инстанции нельзя согласиться, поскольку указанная распечатка электронной квитанции не заверенная, более того в ней не указаны ни дата платежа, ни номер постановления. Идентифицировать данный платеж по данной квитанции не представляется возможным.

Как указано в жалобе и подтверждается приложенными к жалобе сведениями из базы ГИС платежей ГИБДД, а также представленной ФИО1 квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф, наложенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Данный факт также подтверждается выпиской по карте №, открытой на имя ФИО5, предоставленной ПАО Сбербанк по запросу суда.

Протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, штраф в размере 500 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ уплачен ФИО1 после составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неоплату административного штраф в установленный законом срок. Срок оплаты указанного штрафа в размере 500 руб. истек ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем суд считает, что обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждены материалами дела.

Указанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ получено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Согласно штампа на почтовом отправлении жалоба инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 отправлена в Гафурийский межрайонный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок обжалования указанного постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Гафурийском межрайонном суде Республики Башкортостан жалобы инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 на указанное постановление срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению в связи с истечением срока давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГо прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Р.Р. Ахметов