Решение № 2-8622/2019 2-8622/2019~М-10518/2019 М-10518/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-8622/2019




К делу № 2-8622/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего: Ланг З.А.,

при секретаре Согоц В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (уточненному) ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартир отдельными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 О признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель — земли поселений, по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки; признании квартиры № 1 с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, инвентарный номер: №, этаж № 1 и № 2 и квартиры № 2 с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение жилое, инвентарный номер: №, этаж № 1 и № 2, расположенных по адресу: <адрес> отдельными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки, находящегося на вышеуказанном земельном участке по указанному адресу.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, этаж № 1, этаж № 2 расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, <данные изъяты> инвентарный номер № этаж № 1, этаж № 2, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположены указанные жилые помещения, ранее находился в общей долевой собственности, а его площадь составляла <данные изъяты> кв.м. Согласно, решению мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 09.01.2019 года был произведен раздел указанного, находящегося в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в результате чего в его собственность был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а в собственность ответчика выделен участок <данные изъяты> кв.м. Определением об исправлении описки от 22.01.2019 года были внесены исправления в резолютивную часть названного решения, а именно были указаны сведения о прекращении права общей долевой собственности на указанный участок. Таким образом, в настоящее время ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО2 также на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Согласно, акту строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «КубаньТехСтройЭксперт», помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> представляет собой отдельный изолированный блок, входящий в состав строения № <адрес> Указанное строение не обладает признаками многоквартирного жилого дома, так как при проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не выявлено. Жилое помещение — квартира № 1, принадлежащая ей на праве собственности является структурно обособленной, полностью изолированной от других частей дома, содержит все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу) достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры), то есть не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей. Вход в квартиру осуществляется независимо от других частей строения с принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, таким образом строение фактически является домом блокированной застройкой, каждый блок в составе которого расположен отдельно, на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома, а также соответствует признакам индивидуального жилого дома, а также соответствуют требованиям СНиП, санитарным и противопожарным норма, предъявляемым к домам блокированной застройки, отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, то есть имеется реальная возможность признать квартиры № 1 и № 2 домом блокированной застройки в доме, имеющим общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке с отдельными выходами, общее имущество жильцов дома отсутствует, а земельный участок разделен между владельцами квартир. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просит таковые удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», по доверенности — ФИО3 по вопросу заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Выслушав истца и ответчика, представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) жилого помещения с кадастровым номером 23:43:0118026:1500, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, этаж № 1, этаж № 2, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 является собственником (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер: №, этаж № 1, № 2, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположены вышеуказанные квартиры находился в долевой собственности сторон и площадь такового составляла <данные изъяты> кв.м. Решением мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 09.01.2019 года был произведен раздел участка, находящегося в долевой собственности, в результате которого в собственность ФИО1 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность ФИО2 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 22.01.2019 года были внесены исправления в резолютивную часть названного решения суда, а именно было указано на прекращение права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В настоящее время ФИО1 на праве собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в подтверждение чего суду представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на праве собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, акту строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «КубаньТехСтройЭксперт», помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> представляет собой отдельный изолированный блок, входящий в состав строения № 33/8 <адрес>

Указанное строение № 33/8 по <адрес> не обладает признаки многоквартирного жилого дома, так как при проведении обследования общих внеквартирных помещений и инженерных систем не выявлено.

Жилое помещение — квартира № 1, принадлежащая истцу на праве собственности является структурно обособленной, полностью изолированной от других частей дома, содержит все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу) достаточные для самостоятельной эксплуатации (в качестве квартиры), то есть не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей.

Вход в квартиру осуществляется независимо от других частей строения с принадлежащего на праве собственности ФИО1 приквартирного земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом строение № 33/8 по <адрес> является домом блокированной застройки, каждый блок в составе которого расположен отдельно, на отдельном земельном участке и соответствует признакам индивидуального жилого дома, а также соответствуют требованиям СНиП, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к домам блокированной застройки, отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозы для жизни и здоровья людей.

Части (блоки) жилого дома № 33/8 по <адрес> могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Относительно квартиры <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО2, экспертом сделаны аналогичные выводы, что отражено в акте строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «КубаньТехСтройЭксперт».

В градостроительном кодексе имеются разъяснения о том, что такое блокированные дома. Главным признаком является то, чтобы дома не превышали количество этажей более трех, в данном случае у сторон имеется по два этажа, жилой дом состоит из двух блоков, разделенных вертикальной глухой стеной без проемов, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, количество этажей – два у каждого блока, каждый блок расположен на отдельном земельном участке, имеется самостоятельный выход на земельный участок, коммуникации разделены, дом построен в соответствии с градостроительным законодательством.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом", выдел (раздел) участнику общей долевой собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При таких обстоятельствах, принадлежащие истцу и ответчику объекты недвижимости являются частями жилого дома, поскольку помимо части основных строений имеются помещения вспомогательного использования, которые в понятие квартиры не входят по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ.

Из системного толкования статей 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 252, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 07.04.2017 года № ОГ-Д23-3939 «Относительно порядка раздела жилого дома и земельного участка» разъяснено, что в силу положений п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 14 ч. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. При том, что сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений — комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом, отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Однако, следует учитывать, что согласно ч. 7 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Положениями ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», также не предусмотрена возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.

В силу положений Закона № 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

При этом, разрешая вопрос о разделе здания, необходимо одновременно разрешить вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание (с учетом, например, требований к минимальному размеру земельного участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в своде правил № 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», утвержденным приказом Минрегиона России от 27.12.2010 года № 789.

В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под жилым домом блокированной застройки понимается: жилой дом с количеством этаже не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При таких обстоятельствах, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания — жилого дома блокированной застройки.

В соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых домов; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Названный СНиП распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденных приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 года, блокированным жилым домом признается здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что имеется реальная возможность признать квартиры № 1 и № 2 домом блокированной застройки в доме, имеющем общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке с отдельными выходами, общее имущество жильцов дома отсутствует, а земельный участок разделен между владельцами названных квартир. Таким образом, у суда имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартир отдельными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск (уточненный) ФИО1 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартир отдельными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки — удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли поселений, адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Данное решение является основанием для внесения Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК) и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соответствующих изменений в вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли поселений, адресу: <адрес> :»для индивидуального жилищного строительства» на «для эксплуатации жилого дома блокированной застройки», в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и действующим законодательством РФ.

Признать квартиру № 1, кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, инвентарный номер: №, этаж № 1, этаж № 2, адрес: <адрес> принадлежащую на праве собственности ФИО1, <данные изъяты>, расположенную на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес> отдельным жилым домом в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Признать <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, инвентарный номер: №, этаж № 1, этаж № 2, адрес: <адрес> принадлежащую на праве собственности ФИО2, <данные изъяты>, расположенную на принадлежащем ему на праве собственность земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес> отдельным жилым домом в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в части указания статуса жилого дома: «Жилой дом блокированной застройки».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ланг Зарема Аскербиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ