Решение № 12-213/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-213/2021

Дело № 12-213/2021 (УИД № 69RS0040-02-2021-000015-22)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

11 марта 2021 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Лаврухина О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» по доверенности ФИО2 на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне»,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21 октября 2020 года ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить.

В обоснование доводов жалобы указала, что ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» считает постановление незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской (экономической) деятельности, в связи с тем, что Управлением в основу доказательств по делу были положены доказательства, полученные с существенным нарушением порядка измерения и фиксации уровня шума при проведении проверки деятельности Общества.

Управление при проведении замеров уровня шума в ночной период неправомерно потребовало у Общества включения кондиционера, который в обычных условиях в ночной период не работает.

Для проведения измерений уровня шума Управлением был выбран ночной период. По настоянию ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора ФИО3, проводившей проверку в отношении Общества, был включен кондиционер. При обычных условиях указанный кондиционер может быть включен только в период работы магазина, а именно в период с 10:00 до 22:00, в то время как замеры уровня шума производились в период с 23:00 примерно до 01:00. С целью обеспечения включения указанного кондиционера Обществу пришлось обеспечивать наличие в период замеров в магазине сотрудника, который включал кондиционер по требованию специалиста-эксперта. На разумные доводы лицо, уполномоченное на проведение проверки, проигнорировало, в связи с чем Общество было вынуждено подчиниться его указаниям.

Управлением не обоснован выбор периода измерений уровня шума. Так, замеры проводились дважды, и каждый раз процедура начиналась в 23:00. Между тем, в данный период времени в центре города на одной из самых любимых жителями улиц достаточно шумно. В частности, в период замеров по улице проезжали автомобили с ревущими двигателями, были слышны крики людей. Управлением также не были исключены шумы от других объектов, находящихся в том же здании (от других субъектов предпринимательской деятельности). В протоколе испытаний не содержатся сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Вменяемое Обществу превышение уровня шума было установлено в жилой комнате (маленькой), в качестве значения соответствующего уровня шума было определено значение измерений в 1,5 метров от окна комнаты. На самом деле измерения были проведены ближе чем в 1,5 метрах от окна.

Согласно протоколу испытаний, в качестве средств измерений использовался анализатор шума. Указания на то, что специалистом использовался штатив или иное приспособление, позволяющее удалить микрофон на 0,5 м от человека в протоколе испытаний нет. Отсутствие такого приспособления подтверждается и ранее представленными Управлению в материалы дела фотографиями.

При проведении замеров были открыты широкие створки окон, что подтверждается ранее представленными Управлению в материалы дела фотографиями.

Управлением Роспотребнадзора по Тверской области были допущены существенные нарушения порядка измерения и фиксации уровня шума при проведении проверки деятельности Общества.

Общество полагает, что соответствующие результаты измерений не могли лечь в основу доказательств по делу об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения отсутствует, так как не доказана его объективная сторона. Между тем, в постановлении оценка указанным доводам Общества не дана, полученные с нарушением доказательства положены в основу постановления.

В судебном заседании защитник ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» по доверенности ФИО2 доводы жалобы, по основаниям, в ней изложенным, полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила в адрес суда отзыв на жалобу, в котором указано, что требования ведущего специалиста-эксперта отдела санитарного надзора ФИО3 о включении кондиционера в обычных условиях в ночной период являются обоснованными и необходимы для оценки шумового влияния оборудования.

Кроме того, необходимость проведения замеров в ночное время связана с жалобой ФИО1, на основании которого проведена проверка. Так, ФИО1 в телефонном разговоре со специалистом Управления сообщил, что наибольшее время шума приходится на ночное время.

Измерения проводились в соответствии с МУК 4.3.2194-07 в 3-хточках не ближе 1,5 м от окна, в середине помещения, не ближе 1,0 м от стены и удален не менее чем на 0,5 м от человека.

Доводы Общества о нарушении данных требований МУК 4.3.2194-07 не обоснованы, по приложенным фотографиям невозможно оценить расстояние.

При проведении замеров шума были открыты форточки, фрамуги на ширину, определяемую конструкцией.

Об отсутствии нарушений порядка измерения и фиксации уровня шума свидетельствуют пояснения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 14 сентября 2020 года № 69-20-07/5417-2020, от 30 ноября 2020 года № 69-20-07/7148-2020. Испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» обладает бессрочным аттестатом аккредитации № RA.RU.510131 от 28 октября 2016 года, выданным Федеральной службой по аккредитации.

Доводы заявителя о методических указаниях проведения замеров рассмотрены Арбитражным судом Тверской области, решением которого отказано в удовлетворении требований ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне».

Управлением при проведении проверки не допущено существенных нарушений порядка измерения и фиксации уровня шума при проведении проверки деятельности Общества.

Управление считает привлечение Общества к административной ответственности за допущенные нарушения правомерным, а назначенным наказанием достигается цель административного производства, предусмотренная статьей 3.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, заслушав представителя ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» по доверенности ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановлении по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу статьи 2 Указанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона № 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами (пункт 2 статьи 27 Федерального закона № 52-ФЗ).

Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 года № 36.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц.

Согласно пункту 4.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 по характеру спектра шума выделяют тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.

На основании пункта 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3, в соответствии с пунктом 4 которой максимальные уровни звука в жилых комнатах квартир в дневное время суток - с 7 до 23 часов составляет 55 дБа.

В соответствии с примечанием к таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96:

1. Допустимые уровни шума от внешних источников в помещениях устанавливаются при условии обеспечения нормативной вентиляцией помещений (для жилых помещений, палат, классов - при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон).

2. Эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, зданий гостиниц, общежитий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных в позициях 9 и 10 табл. 3.

3. Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и др. инженерно-технологическим оборудованием, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = -5 дБА), указанных в табл. 3 (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Согласно пункту 1.13 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения. Если в помещении невозможно определить основной источник шума, микрофон должен быть направлен вертикально вверх.

В силу пункта 2.6 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» при организации измерений уровня шума от оборудования следует принять меры к снижению уровня фонового шума.

В случае, когда необходимо оценить шумовое влияние оборудования, измерения проводятся сначала при работающем оборудовании, затем в той же точке при выключенном оборудовании (фоновый уровень).

Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБ, то использовать результат измерения недопустимо. Измерения уровня шума проводят в дневное или в ночное время суток в зависимости от режима работы оборудования.

Измерение шума в помещениях жилых и общественных зданий следует проводить не менее чем в трех точках, равномерно распределенных по помещениям, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 - 1,5 м от уровня пола. Продолжительность каждого измерения в каждой точке определяется характером шума. Процесс измерения уровней непостоянного шума продолжают до тех пор, пока L(А)экв в течение 30 с не будет изменяться более чем на 0,5 дБА, а постоянного шума - не менее 15 с (пункт 2.7 Методических указаний МУК 4.3.2194-07).

В силу пункта 2.11 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Согласно пункту 2.12 Методических указаний МУК 4.3.2194-07 если источник шума располагается вне здания, при проведении измерения в помещении двери должны быть закрыты. При отсутствии в помещении принудительной механической вентиляции форточки, фрамуги, узкие створки окон или вентиляционные устройства, обеспечивающие воздухообмен, должны быть открыты.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пояснениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 69-20-07/5417-2020 от 14 сентября 2020 года, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 07 июля 2020 года № 02/330, сотрудниками ИЛЦ на основании задания были проведены замеры уровня шума в жилых комнатах (маленькой и большой) квартиры № 5, а также на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: <...> в соответствии с МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях».

При проведении измерений специалисты пользовались МУК 4.3.2194-07.

Согласно экспертному заключению к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 103426-103438 от 22 июля 2020 года, на момент проведения замеров уровней шума в торговом зале магазина ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» уровень шума по уровню звука L А дБА и по уровню звукового давления в октавных полосах частот L дБ находился выше предела допустимых значений. На момент проведения замеров в ночное время в жилой комнате (маленькой) при работе технологического оборудования магазина уровень шума по уровню звука L А дБА и уровню звукового давления в октавных полосах частот L дБ находился выше предела допустимых значений. При проведении замеров уровней шума в жилой комнате (маленькой) при выключенном технологическом оборудовании и в жилой комнате (большой) при включенном и выключенном технологическом оборудовании уровень шума по уровню звука L А дБА и по уровню звукового давления в октавных полосах частот L дБ находился в пределах допустимых значений (л.д. 65).

Согласно экспертному заключению к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 105868-105885 от 28 июля 2020 года, на момент проведения замеров в ночное время в жилой комнате (маленькой) и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому, при работе технологического оборудования магазина уровень шума по уровню звука L А дБА и уровню звукового давления в октавных полосах частот L дБ находился выше предела допустимых значений. При проведении замеров уровней шума в ночное время в жилой комнате (маленькой) и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому, при выключенном технологическом оборудовании магазина, а также в жилой комнате (большой) при включенном и выключенном технологическом оборудовании магазина уровень шума по уровню звука L А дБА и по уровню звукового давления в октавных полосах частот L дБ находился в пределах допустимых значений (л.д. 68).

По результатам проверки составлен акт проверки № 02/330 от 07 августа 2020 года (л.д. 70-73).

07 августа 2020 года в отношении ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» составлен протокол об административном правонарушении № 380/02.

По результатам выявленных нарушений ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» выдано предписание № 02/3763-п от 07 августа 2020 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Установлен срок устранения нарушений – до 28 сентября 2020 года.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Факт совершения ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- обращением руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 08 июля 2020 года (л.д. 54-55),

- распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области № 02/330 от 07 июля 2020 (л.д. 56-57),

- протоколом отбора проб и образцов от 21 июля 2020 года (л.д. 59-60),

- протоколом отбора проб и образцов от 27 июля 2020 года (л.д. 61-62),

- протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 103426-103438 от 22 июля 2020 года (л.д. 63-64),

- экспертным заключением к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 103426-103438 от 22 июля 2020 года (л.д. 65),

- протоколом испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 105868-105885 от 28 июля 2020 года (л.д. 66-67),

- экспертным заключением к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 105868-105885 от 28 июля 2020 года (л.д. 68),

- актом проверки № 02/330 от 07 августа 2020 года (л.д. 70-73),

- протоколом об административном правонарушении № 380/02 от 07 августа 2020 года (л.д. 74-78),

- фотоматериалом (л.д. 93-97),

- письмом главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 14 сентября 2020 года (л.д. 105-106),

- актом по проведению измерений физических факторов (л.д. 108),

- записями результатов замеров физических факторов на объекте (л.д. 109-111),

- представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д. 125),

- пояснениями главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 30 ноября 2020 года (л.д. 128-129),

- предписанием № 02/3763-п от 07 августа 2020 года (л.д. 137-138).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод должностного лица о виновности ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» в совершении указанного административного правонарушения мотивирован, собранные доказательства получили оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании всестороннего, полного, объективного исследования обстоятельств дела.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Вопреки доводам жалобы, в действиях ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» не приняло все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

Доводы жалобы защитника ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне», по мнению судьи, являются несостоятельными, документально не подтвержденными.

Исследуя протоколы испытаний измерения шума от 22 июля 2020 года и 28 июля 2020 года, судья приходит к выводу, что они составлены без нарушения требований пунктов 2.6, 2.7, 1.13, 2.12 Методических указаний (МУК 4.3.2194-07), утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, поскольку из представленных материалов возможно сделать вывод о том, в каких точках производились измерения, указано на положение дверей, стен и форточек комнаты во время проведения измерений, а также на условия проведения испытаний.

Кроме того, судья учитывает также и то обстоятельство, что решением Арбитражного суда Тверской области от 21 января 2021 года в удовлетворении требований ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» о признании недействительным предписания № 02/3763-п от 07 августа 2020 года отказано.

Доказательств невозможности соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта Обществом в материалы дела не представлено.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц установлена ответственность в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

При рассмотрении жалобы установлено, что при привлечении ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» к административной ответственности не допущены нарушения процессуальных норм.

Постановление должностного лица мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.

При назначении административного наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, тот факт, что данное юридическое лицо привлекается впервые к административной ответственности за данный вид нарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем Обществу назначено административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у юридического лица реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства, а равно наличия объективных причин невозможности исполнения возложенных на него действующим законодательством обязанностей, суду не представлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

В связи с изложенным, оснований для прекращения производства по делу, либо применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения жалобы обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21 октября 2020 года № 311.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренным статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «7 Пятниц-ресторан на пивоварне» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Ю. Лаврухина

Дело № 12-213/2021 (УИД № 69RS0040-02-2021-000015-22)