Решение № 2-2370/2019 2-2370/2019~М-2163/2019 М-2163/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2370/2019

Дело № 2-2370/2019

УИД 26RS0035-01-2019-003530-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.

при секретаре судебного заседания Корниенко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд с иском к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки.

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации города Михайловска с целью проверки соответствия использования земельного участка и объектов капитального строительства целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка, установленного правоустанавливающими документами, разрешению на строительство, градостроительному плану земельного участка, Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края проведено обследование земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 300 кв.м., категория земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуального жилищное строительство и располагающегося на нем объекта капитального строительства принадлежащим ФИО1 на праве собственности. В результате проведенного обследования, установлены нарушения требований земельного, градостроительного законодательства, муниципальных правовых актов по использованию земельных участков, а именно на вышеуказанном земельном участке ведется строительство капитального объекта количеством этажей-1, площадь застройки 168 кв.м. Объект находится на стадии возведения стен, имеет признаки блокированной жилой застройки, о чем свидетельствует зеркальная конфигурация строения. Собственник земельного участка обращался в администрацию города Михайловска за получением разрешения на условно разрешенный вид использования под блокированную жилую застройку разрешение. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка под блокированную жилую застройку не выдавалось. Муниципальная услуга «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка» предоставляется администрацией города Михайловска в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ №, путем подачи соответствующего заявления с приложением копии документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя). Отступы от границ земельного участка не соответствуют градостроительному плану в части отступов от красной линии <адрес> возведен с явными отклонениями от предельных параметров разрешенного строительства. За разрешением на отклонение от предельных параметров собственник не обращался. Отсутствие такого разрешения противоречит требованиям Градостроительного кодекса РФ и свидетельствует о нарушении прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства на рассмотрение вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства на публичных слушаниях. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена судебная претензия о сносе самовольно возведенной постройки. До настоящего времени со стороны правообладателя земельного участка мер по устранению выявленных нарушений законодательства, сносу незаконно возведенного объекта капитального строительства не принято. Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы администрации города Михайловска, которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города, создания угрозы жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного просит суд:

Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес> самостоятельно либо за счет собственных средств.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 подал встречное исковое заявление к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимости, согласно которого указал следующее.

ФИО1 на основании договора купли- продажи недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено разрешение № на строительство одноэтажного индивидуального жилого дома, размером 12,0 х 14,0 метров, площадью застройки 168,0 кв.м. на вышеуказанном земельном участке. В 2019 году ФИО1 на принадлежащем на праве собственности земельном участке был возведен, построен жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью -33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью -33,7 кв.м., что подтверждается планами объектов недвижимости, изготовленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, для себя и своего сына. С целью приведения в соответствие параметров возводимого жилого дома ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были поданы заявления в администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а так же об уменьшении размера отступа от красной линии земельного участка по <адрес> до 3-х метров. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Михайловска ФИО1 было отказано в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка - блокированная жила застройка. Данный отказ ФИО1 считает незаконным и необоснованным, поскольку земельный участок, расположенный по <адрес> согласно данным карты градостроительного зонирования, являющейся Приложением к Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, утвержденным решением Думы г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 26.05.2016 № 478, вышеназванный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами (не более 3 этажей). Постановлением №1709 от 26.08.2019 года администрации МО г. Михайловска ФИО1 было отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Следует отметить тот факт, что земельный участок ответчика расположенный по <адрес>, является угловым, а учитывая небольшой размер земельного участка 600 кв.м., иное размещение жилого дома блокированной застройки на вышеуказанном земельном участке невозможно. Кроме того, Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края предусмотрена возможность уменьшения предельных параметров разрешенного строительства - уменьшение отступов при строительстве жилого дома блокированного типа на земельном участке. Однако, по непонятным причинам в предоставлении разрешения на уменьшение отступа ответчику администрацией МО г. Михайловска было отказано. В настоящее время на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке, расположенном по <адрес> за счёт собственных средств выполнено строительство жилого дома блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью -33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью – 33,7 кв.м. Ответчиком были приняты меры к легализации объекта, однако администрацией МО г. Михайловска были отказано в изменении параметров разрешенного строительства. Признание права собственности на данную постройку в судебном порядке является для ФИО1 исключительным способом защиты права, так как на данный момент он лишен возможности получить правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель.

На основании изложенного просит суд:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по <адрес> право собственности на объект недвижимости - жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью -33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью -33,7 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес>

Установить, что решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью -33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью - 33,7 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес>

Представитель истца (ответчика по встречному исковому заявлению) администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, сведений о своей неявки суду не представил.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края отказать в полном объеме, встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края отказать в полном объеме, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый №, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации Шпаковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил разрешение на строительство № на строительство одноэтажного индивидуального жилого дома, размером 12,0 м. х 14,0 м., площадью застройки 168,0 кв.м. на земельном участке, расположенном по <адрес>. Срок действия разрешения – 10 лет.

В 2019 году ФИО1 на принадлежащем на праве собственности земельном участке был возведен, построен жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью 33,7 кв.м., что подтверждается планами объектов недвижимости, изготовленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:11:020301:629, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по <адрес> с для индивидуального жилищного строительства на блокированную жилую застройку, а также с заявлением о рассмотрении вопроса об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства – уменьшение отступов при строительстве жилого дома блокированного типа.

Постановлением администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

В соответствии с актом обследования земельного участка и объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования администрации г. Михайловска ФИО4 было произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 300 кв.м., категория земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуального жилищное строительство и располагающегося на нем объекта капитального строительства принадлежащим ФИО1 на праве собственности. В результате проведенного обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке ведется строительство капитального объекта количеством этажей-1, площадь застройки 168 кв.м. Объект находится на стадии возведения стен, имеет признаки блокированной жилой застройки, о чем свидетельствует зеркальная конфигурация строения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в адрес ответчика было направлено уведомление о сносе самовольно возведенного строения, расположенного по <адрес>

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. ст. 48, 49 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Обратившись в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края за получением разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка – блокированная жилая застройка, а также отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, ФИО1 получил отказ.

Как следует из представленных ФИО1 доказательств, он принимал меры к получению разрешения на строительство, однако в выдаче разрешения ему было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ согласно определению суда по ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО3 была назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Арх Проект Юг».

Согласно результатам проведенной по делу строительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертами ООО «Арх Проект Юг» следует, что на поставленный вопрос:

1. Каков фактический объем выполненных строительно-монтажных работ в жилом доме блокированного типа (количество секций -2); Блок -1, Блок - 2, расположенном на земельном участке по <адрес>

Экспертом ФИО5 был сделан следующий вывод:

Фактический объем выполненных строительно-монтажных работ в жилом доме блокированного типа (количество секций-2); Блок -1, Блок -2, расположенном на земельном участке по <адрес> составляет 84%, Техническое состояние строительных конструкций оценивается как Исправное состояние (согласно п.5.3. СП 68.13330.2017 устанавливается возможность приемки и ввода в эксплуатацию жилых зданий при данном проценте готовности объекта)

На поставленный вопрос:

2. Соответствует ли качество примененных строительных материалов строительным нормам и правилам в жилом доме блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, Блок - 2, расположенном на земельном участке по <адрес>

Экспертом ФИО5 был сделан следующий вывод:

Согласно п.6 ст.3 и ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (с изменениями и дополнениями):

Используемые при строительстве жилого дома блокированного типа (количество секций-2); Блок -1, Блок -2, расположенном на земельном участке по <адрес> строительные материалы отвечают определенным требованиям, обеспечивающим их безопасность для здоровья людей и окружающей среды.

На поставленный вопрос:

3. Имеются ли нарушения прав и законных интересов граждан, создается ли угроза их жизни и здоровью в результате строительства истцом жилого дома блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, Блок - 2, расположенного на земельном участке по <адрес>

Экспертом ФИО5 был сделан следующий вывод:

Объект исследования (жилой дом блокированного типа (количество секций-2); Блок -1, Блок -2, расположенном на земельном участке по <адрес>) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На поставленный вопрос:

4. Соответствует ли жилой дом блокированного типа (количество секций-2); Блок - 1, Блок - 2, расположенный на земельном участке по <адрес> существующим градостроительным и строительным нормам и правилам, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертом ФИО5 был сделан следующий вывод:

Объект исследования (жилой дом блокированного типа (количество секций-2); Блок -1, Блок - 2, расположенном на земельном участке по <адрес>) не нарушает строительные, санитарно-бытовые, противопожарные нормы - соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку проведено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы, который применил при проведении технического исследования действующие методики с использованием специальной литературы, заключение является обоснованным и аргументированным, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы специалиста понятны. Кроме того эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с чем, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертами ООО «Арх Проект Юг» может быть положено в основу решения суда, как доказательство удовлетворения заявленных ответчиком (истцом по встречному иску) требований.

Вышеуказанные обстоятельства, установленный судебной экспертизой, сомнений в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не вызвали. Доказательств неправильности и недостоверности проведенной экспертизы стороной истца (ответчика по встречному иску) не представлено, кроме того, судом в распоряжение эксперта представлены материалы гражданского дела. Экспертное заключение подробно мотивировано, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Суд считает, что стороной ответчика (истца по встречному иску) представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что при возведении жилого дома блокированного типа существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, объект недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем истца по первоначальным требованиям не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что на день обращения в суд возведенное строение не соответствуют установленным требованиям, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ признание права один из способов защиты гражданских прав.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу статьи 219 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Обзора судебной практики Верховного суда РФ от 14.11.2018 года одновременные отказы в иске о сносе самовольной постройки и в иске о признании права собственности на самовольную постройку за застройщиком противоречат принципу правовой определенности.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что ФИО1 при строительстве жилого дома отступил от параметров разрешенного строительства, в связи с чем, возведенный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки и считает заявленные требования администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что сохранение самовольно возведенного объекта капитального строительства (жилого дома блокированного типа) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, нарушения допущенные ФИО1 при возведении постройки (нарушения отступов от красных линий), не являются безусловным основанием для сноса строения, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки отказать, с одновременным удовлетворением встречных исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимости.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в исковом заявлении, во встречном исковом заявлении и других документах представленных суду имеется техническая описка, вместо правильной фамилии ответчика (истца по встречному иску) «Головков» указана не правильная «Головко», которая не затрагивает существа принятого судом решения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, - удовлетворить в части.

Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, самовольной постройкой.

В обязании ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес> самостоятельно либо за счет собственных средств, - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на самовольно построенный объект недвижимости, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по <адрес> право собственности на объект недвижимости - жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью - 33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью - 33,7 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес>

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом блокированного типа (количество секций -2); Блок - 1, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью - 33,6 кв.м.; Блок - 2, общей площадью 92,3 кв.м., жилой площадью - 33,7 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов