Решение № 12-331/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-261/2020

Дело № 12-331/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Резяпова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, директор ФИО1 признана виновной и привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Будучи несогласная с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ не явились, извещены надлежащим образом, ФИО1 - телефонограммой, представитель УПФ - письмом, заявления об отложения судебного разбирательства в суд не представили.

Руководствуясь главой 25, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, с учетом изложенных обстоятельств и разумных сроков рассмотрения административного дела, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, считаю необходимым постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Примечание: Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 приведенного Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, послужили обстоятельства, изложенные в протоколе ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, директором <данные изъяты> является ФИО1, сведения о застрахованных лицах по форме СВЗ-М, на 1 застрахованное лицо, за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, представлены по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока. Факт непредставления сведений в установленный срок, подтверждается конвертом отправки от ДД.ММ.ГГГГ. Данное застрахованное лицо, отсутствует в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах по форме СВЗ-М на 2 застрахованных лица, за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, представлены по почте ДД.ММ.ГГГГ, конверт с датой отправки ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о застрахованных лицах, актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении директора <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Довод изложенный в жалобе ФИО1, о том, что она сведения подала во время, отсутствует доказательства, подтверждающие её вину в совершении административного правонарушения, является несостоятельным, опровергается вышеуказанными доказательствами. Противоречий, представленные в материалах дела документы, не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, находящимся при исполнении своих должностных полномочий, в связи с чем вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает. Заинтересованность должностного лица в исходе дела не установлена.

Тем самым доводы ФИО1, не влекут отмену состоявшегося судебного решения и основаны на желании избежать административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, характера и тяжести совершенного правонарушения, личности виновной, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность, и взаимную связь доказательства в их совокупности, прихожу к убеждению, что правовых оснований для удовлетворения жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента оглашения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судья указанного суда.

Судья Р.Ф. Резяпов

Справка: мировой судья

судебного участка <данные изъяты>