Постановление № 5-88/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-88/2019

5-88/2019

55RS0004-01-2019-002537-67


постановление

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Глазкова Т.Г., с участием помощника прокурора ОАО г. Омска ФИО2, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Субханкуловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего,

инвалидом I и II групп, военнослужащим не является, на военные сборы не призван, специальных званий сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов не имеет,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Октябрьского административного округа города Омска по поступившей информации начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области от 14.06.2019 № проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Проведенной проверкой ЦПЭ УМВД России по Омской области установлено,

что по адресу №, находится паблик социальной сети «ВКонтакте»- «Инцидент Омск», на который подписано 182 313 человек.

В указанном паблике социальной сети «ВКонтакте» на стене по электронному адресу: № размещен пост с видеозаписью, под которым размещены комментарии с признаками экстремизма, написанные пользователем «ФИО1» (№).

Обнаруженные тексты комментариев содержат нецензурные выражения, вследствие чего дословное содержание не приводится.

По результатам проведенного исследования данных материалов специалистами экспертно-криминалистического центра 4 отдела УМВД России по Омской области установлено, что в представленных текстах имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку национальности «азербайджанцы». Кроме того, в текстах содержится положительная оценка враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности «азербайджанцы». Обоснование данной оценки – наличие избыточной свободы действий представителей указанной группы лиц в России, что проявляется в совершении ими действий, подобных тем, которые описаны в тексте комментируемого пользователем под никнеймом «ФИО1» поста на стене паблика социальной сети «ВКонтакте»- «Инцидент Омск», а также нахождение представителей указанной группы лиц в России в большом количестве.

Установлено, что данные комментарии разместил ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, используя свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «ФИО1», электронный адрес: №.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 вину признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своем объяснении. О том, что высказывания имеют противозаконное содержание, не подумал. В содеянном раскаивается.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора, поддержавшего изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" разъяснено, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.

В соответствии со ст.ст. 12, 14 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением прокурора Октябрьского АО г. Омска о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.06.2019 по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, в котором изложено указанное выше существо правонарушения;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Омской области ФИО5 от 13.05.2019;

- справкой о принадлежности аккаунта ФИО3;

- скриншотами страниц социальной сети «ВКонтакте», где размещен комментарий ФИО3;

- справкой об исследовании № специалистов 4 отдела ЭКЦ УМВД России по Омской области,

- объяснениями ФИО3

Из исследованных выше доказательств следует, что действия ФИО3 верно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, каковым является признание вины, раскаяние и наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Омск г. Омск

БИК 045209001

Р/с <***>

Получатель: УФК по Омской области (Прокуратура Омской области)

ИНН <***>

КПП 550301001

ОКТМО 52701000

КБК 41511690010016000140

Назначение платежа: административный штраф (постановление Октябрьского суда № 5-88/2019).

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Октябрьского районного суда г. Омска не позднее следующего рабочего дня, следующего за последним днем для уплаты штрафа.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Октябрьский районный суд города Омска.

Судья Т.Г. Глазкова

Постановление вступило в законную силу 02.07.2019.