Решение № 2-60/2026 2-60/2026~М-14/2026 М-14/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-60/2026

Дело № 2-60/2026

41RS0009-01-2026-000024-43

(стр.№2.224)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре А., с участием истца Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю. к Совету народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести запись в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении,

установил:

истец Ю. обратился в суд с настоящим иском к ответчику Совету народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края, в обоснование которого указал, что он на основании Решения Собрания народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 4 «Об избрании Главы Усть-Камчатского сельского поселения» был избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения и в указанной должности работал в период с 18.01.2021 по 29.09.2022. 18.01.2021 он представил в отдел кадров Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района трудовую книжку, однако трудовая книжка была ему возвращена без внесения записи о трудовой деятельности. 26.04.2021 он обратился на имя Главы Усть-Камчатского муниципального района с заявлением о внесении соответствующей записи в трудовую книжку, на которое им был получен отказ. При этом в устной форме было разъяснено, что он как Глава Усть-Камчатского сельского поселения вправе самостоятельно внести запись в трудовую книжку, что он и сделал. Впоследствии ему стало известно, что произведенная им запись в трудовой книжке, считается недействительной, так как кадровые вопросы работников представительного органа Собрания народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения относятся к компетенции отдела кадров Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального района и только ими должна быть произведена запись, заверена подписью и печатью. В настоящее время записи в трудовую книжку вносятся администрацией Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края на основании п. 3 ст. 1 Закона Камчатского края от 23.04.2025 № 358 «О преобразовании поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района, и создания вновь образованного муниципального образования», Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края от 24.10.2024 № 26 «О правопреемстве органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края». С 08.10.2024 он отнесен к категории граждан предпенсионного возраста, отсутствие записи о трудовом стаже с 18.01.2021 по 29.09.2022 в трудовой книжке не позволяет подтвердить трудовой стаж, который впоследствии должен быть учтен для начисления пенсии. Факт его трудовой деятельности в качестве Главы Усть-Камчатского сельского поселения, выполнение должностных обязанностей подтверждается ежедневным ведением рабочей тетради, личным участием в совещаниях, комиссиях, встречах с населением, подписанием муниципальных правовых актов. Просит суд установить факт трудовых отношений между ним и Собранием народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения в период с 18.01.2021 по 29.09.2022 в должности Главы Усть-Камчатского сельского поселения, обязать Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края внести в трудовую книжку запись о приеме на работу и об увольнении с работы в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Отметил, что ранее внесенная им самостоятельно запись в трудовую книжку о периодах исполнения полномочий Главы Усть-Камчатского сельского поселения, является недействительной.

Истец Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебных заседаниях пояснял, что он избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения 29 сентября 2020 года, после чего в документы были внесены изменения, в соответствии с которыми он считается избранным Главой Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ, к работе в указанной должности приступил с ДД.ММ.ГГГГ, после того как был уволен ДД.ММ.ГГГГ с предыдущего места работы – Центра занятости населения. В ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования, окончательно сформулировав их в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, а именно уточнил п. 2 исковых требований и просил суд обязать Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края внести запись в его трудовую книжку о приеме на работу и увольнении с работы, а именно об избрании Ю. на выборную должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе (считать вступившим в указанную должность с 18.01.2021) и о прекращении полномочий Главы Усть-Камчатского сельского поселения с 29.09.2022, с указанием решения выборного органа, даты и номера его принятия.

Ответчик Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд представителя не направили, в заявлении председатель Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края Ш. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Согласно письменным возражениям от 27 февраля 2026 года, с иском не согласна, указала, что Ю. избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения 29 сентября 2020 года, что подтверждается Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения № 4 от 29.09.2020 «Об избрании Главы Усть-Камчатского сельского поселения» и распоряжением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 2. На Решение № 4 от 29.09.2020 Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой был внесен протест, который удовлетворен. На основании Решения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 24.11.2020 № 17 в Решение № 4 от 29.09.2020 внесены изменения. При этом, Ю. не было издано распоряжение Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения о внесении изменений в распоряжение от 29.09.2020 № 2, где должна быть определена основа исполнения полномочий (на освобожденной основе либо на неосвобожденной основе) и дата начала исполнения этих полномочий. ДД.ММ.ГГГГ полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения Ю. были прекращены на основании его личного заявления. В соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 26 Устава Усть-Камчатского сельского поселения, действовавшего в период 2020-2022 года, в исключительной компетенции Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения находится, в том числе, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, что свидетельствует о том, что Собрание депутатов Усть-Камчатского сельского поселения 4-го созыва имело право разработать новый нормативный правовой акт, либо внести их на тот момент в действующий нормативный правовой акт, а именно в Положение «О порядке материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Усть-Камчатского сельского поселения», утвержденное Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения № 86 от 27.10.2006. На основании внесенных изменений в указанное решение либо утверждении нового положения Собрание депутатов Усть-Камчатского сельского поселения могли определить организационное обеспечение Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения, которое выражалось бы в возложении организационного обеспечения на организацию Усть-Камчатского муниципального района в части полномочия по кадровому обеспечению и организацию ведения бухгалтерского учета и отчетности. На основании данного нормативного правового акта Собрание депутатов Усть-Камчатского сельского поселения в лице председателя Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения могли заключить соглашение с кадровым отделом и централизованной бухгалтерией на организационное обеспечение. На сегодняшний день Решение № 86 от 27.10.2006 признано утратившим силу. Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края на основании Закона Камчатского края от 23.04.2024 № 358 «О преобразовании поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района, и создании вновь образованного муниципального образования», определяется правопреемником, в том числе, Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения только в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в части проведения ликвидации юридического лица, а также в части признания муниципальных правовых актов утратившими силу, их отмены или изменения. Считают, что на момент исполнения полномочий Главы Усть-Камчатского сельского поселения Ю., Собрание депутатов Усть-Камчатского сельского поселения являлось самостоятельным органом местного самоуправления Усть-Камчатского сельского поселения и Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края не имеет полномочий на установление факта трудовых отношений и внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении. На основании Решения от 25.03.2025 № 70-нпа Отдел организационной, правовой и кадровой работы Администрации Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края осуществляет кадровую работу в отношении должностных лиц и сотрудников аппарата Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края, так как Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края не имел и не имеет в аппарате специалистов, уполномоченных на ведение кадровой работы. Просят в удовлетворении исковых требований Ю. отказать в полном объеме. В дополнительно представленных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ с уточненными требованиями не согласились, поскольку Распоряжение Главы Усть-Камчатского сельского поселения от 18.01.2021 не является юридически действительным ввиду отсутствия таких документов, как распоряжения Главы Усть-Камчатского сельского поселения в номенклатуре дел.

Третье лицо администрация Усть-Камчатского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд представителя не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ч. 1 ст. 20 ТК РФ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

В ст. 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Частью 1 статьи 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В соответствии со ст. 1 Закона Камчатского края от 04.05.2008 № 59 «О муниципальных должностях в Камчатском крае» (далее – Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 59) настоящий Закон регулирует отношения, связанные с замещением муниципальных должностей в Камчатском крае.

В силу ч. 1, 2 ст. 3 Закона Камчатского края от 04.05.2008 № 59 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) муниципальные должности в Камчатском крае (далее - муниципальная должность) - должности, замещаемые депутатами, председателями, заместителями председателей и аудиторами контрольно-счетных органов муниципальных образований в Камчатском крае.

Перечень муниципальных должностей предусматривается в Реестре муниципальных должностей в Камчатском крае согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Согласно п. 1 Реестра муниципальных должностей в Камчатском крае, к муниципальным должностям в Камчатском крае относится, в том числе должность Глава поселения.

Как следует из примечания к настоящему пункту, должность Главы поселения – муниципальная должность в Камчатском крае, которая может замещаться на постоянной основе в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования в Камчатском крае.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в редакции от 29.12.2020 – действующей в период возникновения спорных правоотношений) (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

В силу п. 9 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ представительный орган сельского поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

В соответствии со ст. 25 Устава Усть-Камчатского сельского поселения (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) структуру органов местного самоуправления в поселении образуют: Собрание депутатов, Глава поселения.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Устава Усть-Камчатского сельского поселения полномочия председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения.

Глава поселения руководит деятельностью Собрания депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Собрания депутатов, подписывает указанные решения, а также издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

В силу п. 1 ст. 28 Устава Усть-Камчатского сельского поселения Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава, тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

Порядок организации и проведения выборов Главы поселения и другие связанные с этим вопросы устанавливаются регламентом Собрания депутатов.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 28 Устава Усть-Камчатского сельского поселения Глава поселения оформляет вступление в должность своим распоряжением.

Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своими наименованиями, счет в банке, юридический адрес (п. 5 ст. 26 Устава Усть-Камчатского сельского поселения).

В судебном заседании установлено, что Ю. Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 4 избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 169).

Согласно распоряжению Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 2, Ю. считать вступившим в должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения с 29.09.2020 года (л.д. 170).

08.10.2020 Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой в рамках проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, на Решение Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 4 принесен протест, в связи с наличием коррупциогенных факторов (л.д. 171-173).

Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 24.11.2020 № 17 указанный протест Усть-Камчатской межрайонной прокуратуры удовлетворен, Решение Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2020 № 4 приведено в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства (л.д. 174).

Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 24.11.2020 № 18 в часть 2 Решения от 29.09.2020 № 4 «Об избрании Главы Усть-Камчатского сельского поселения» внесены изменения, Ю. избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе с 1 января 2021 года (л.д. 175).

Решением Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 28.09.2022 № 160 полномочия депутата Ю. прекращены досрочно с 28.09.2022 на основании его личного заявления (л.д. 176).

Согласно распоряжению Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от 29.09.2022 № 27 полномочия Главы Усть-Камчатского сельского поселения досрочно прекращены с 29.09.2022 (л.д. 177).

Из представленной истцом в материалы дела копии рабочей тетради, усматривается, что Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу по решению вопросов местного значения Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 22-95).

В трудовой книжке Ю. АТ-III № в разделе «Сведения о работе» имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, а именно: «Уволен в связи с переходом на выборную работу (должность) Главой Усть-Камчатского поселения, пункт 5 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что с 2020 года по 2022 год она работала в должности аудитора, а в последствии председателя Контрольной ревизионной комиссии. Комиссия была подотчётна Собранию народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения. Ей достоверно известно, что в сентябре 2020 года Ю. был избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения. С января 2021 года она ежедневно видела Ю. на работе до прекращения в сентябре 2022 года его полномочий. Ее кабинет находился рядом с кабинетом Ю.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что с 2020 года она была избрана депутатом Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения. Ю. также был избран депутатом, а с начала 2021 года решением Собрания депутатов поселения был избран Главой Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе. Полномочия Ю. прекращены в сентябре 2022 года. Как Глава поселения Ю. занимался решением вопросов местного значения поселения, в том числе подготовкой техники к зимнему периоду, вопросами здравоохранения, проводил встречи с гражданами, с его участием проводились сессии Собрания депутатов поселения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что Ю. фактически исполнял полномочия по избранной им должности Главы Усть-Камчатского сельского поселения, в связи чем требования истца в части установления факта трудовых отношений в период с 18.01.2021 по 29.09.2022 между ним, как Главой Усть-Камчатского сельского поселения, и Собранием народных депутатов Усть-Камчатского сельского поселения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом определяя дату начала трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что у Ю. отсутствовала возможность приступить к исполнению обязанностей по должности Главы Усть-Камчатского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, как это следует из Решения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку согласно трудовой книжки Ю. по ДД.ММ.ГГГГ (пятница) замещал должность профконсультанта КГКУ «Центр занятости населения Усть-Камчатского района», и уволен с указанной должности в связи с переходом на выборную должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н утвержден порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее – порядок).

Согласно п. 2 порядка работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Пунктом 2 порядка установлено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Согласно п.п. 9, 10 порядка все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

В соответствии с п. 22 порядка при увольнении (прекращении трудового договора) в связи с переходом работника на выборную работу (должность) к другому работодателю (в другую организацию) в трудовой книжке делается запись: «Уволен в связи с переходом на выборную работу (должность) в (указывается наименование организации), пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

На новом месте работы после указания полного наименования выборного органа, а также сокращенного наименования выборного органа (при его наличии) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись о том, на какую работу (должность) избран работник, а в графе 4 указывается решение выборного органа, дата и номер его принятия.

Согласно вкладышу в трудовую книжку №, выданного на имя Ю., последним внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец приступил к осуществлению полномочий Главы муниципального образования на постоянной основе. Усть-Камчатское сельское поселения. Также внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении Ю. полномочий в связи с отставкой.

Данные записи внесены в нарушение требований порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно: не указано полное наименование выборного органа, указание должности, на которую избран истец, не соответствует тексту распоряжения, кроме этого, отсутствует подпись и печать работодателя.

Судом установлено, что истец Ю. на основании распоряжения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом Решения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, избран и вступил в должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно приступил к исполнению обязанностей ДД.ММ.ГГГГ; полномочия Ю. как Главы Усть-Камчатского сельского поселения досрочно прекращены с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Собрание депутатов Усть-Камчатского сельского поселения ликвидировано 02.04.2025.

На основании Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа от 24.09.2024 № 3 Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа определен правопреемником Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края от 25.03.2025 № 70-нпа «О материально-техническом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края» (далее – Решение от 25.03.2025 № 70-нпа) структуру органов местного самоуправления составляют, в том числе, Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Решения от 25.03.2025 № 70-нпа организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления включает в себя кадровое обеспечение.

Как следует из ч. 2 ст. 3 Решения от 25.03.2025 № 70-нпа мероприятия по организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления осуществляются ими самостоятельно, если иное не предусмотрено в настоящем Решении.

Пунктом 3 статьи 5 Решения от 25.03.2025 № 70-нпа определено, что материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета народных депутатов осуществляется сотрудниками аппарата Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов, Положения об аппарате Совета народных депутатов и должностными инструкциями, а также сотрудниками Администрации муниципального округа и ее структурных подразделений.

В соответствии с п.10 ч. 4 ст. 5 Решения от 25.03.2025 № 70-нпа в целях обеспечения полномочий Совета народных депутатов Администрация муниципального округа осуществляет кадровое обеспечение Совета народных депутатов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что сведения о работе в трудовую книжку истца внесены с нарушением порядка ведения и хранения трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца о возложении обязанности на ответчика внести запись в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении, а именно об избрании Ю. на выборную должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе и о прекращении полномочий Главы Усть-Камчатского сельского поселения с 29.09.2022, с указанием решения выборного органа, даты и номера его принятия, являются законными и подлежащими удовлетворению, а поскольку правопреемником Собрания депутатов Усть-Камчатского сельского поселения является Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа, то обязанность по внесению записи о приеме и увольнении в трудовую книжку Ю. возлагается на ответчика, следовательно, требование искового заявления о возложении указанной обязанности на ответчика подлежит удовлетворению.

Ссылка в возражениях ответчика на то, что кадровую работу в отношении должностных лиц Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа осуществляет отдел организационной, правовой и кадровой работы Управления делами администрации Усть-Камчатского муниципального округа (далее - администрация), не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данная работа ведется администрацией от имени ответчика на основании Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края от 25.03.2025 № 70-нпа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ю. – удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) и Собранием депутатов Усть-Камчатского сельского поселения в период с 18.01.2021 по 29.09.2022 в должности Главы Усть-Камчатского сельского поселения.

Обязать Совет народных депутатов Усть-Камчатского муниципального округа Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) внести запись в трудовую книжку Ю. о приеме на работу и увольнении с работы, а именно об избрании Ю. на выборную должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе (считать вступившим в должность Главы Усть-Камчатского сельского поселения на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ) и о прекращении полномочий Главы Усть-Камчатского сельского поселения с 29.09.2022, с указанием решения выборного органа, даты и номера его принятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Валеев

В окончательной форме решение изготовлено 13 апреля 2026 года.