Решение № 2-2704/2019 2-2704/2019~М-2455/2019 М-2455/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2704/2019

№ 2-2704/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения <адрес> от <дата>.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 18,7 кв.м.

По сведениям правоустанавливающих документов и технического паспорта по состоянию на <дата> общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла 18,7 кв.м, в том числе жилая – 18,7 кв.м.

В квартире без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнена перепланировка и переустройство с присоединением помещений, расположенных на втором этаже многоквартирного дома, в результате которой изменилась конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры.

Выполненная перепланировка с переустройством заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в объеме помещения № (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка с дверным проемом, в результате чего образованы помещения № (кухня) площадью 8,9 кв.м. и № (жилая комната) площадью 9,6 кв.м;

- обустроен дверной проем, с заполнением его дверным блоком, в ненесущей перегородке между помещениями № и ранее учтенным помещением кухни общего пользования №; заложен дверной проем в ненесущей перегородке из помещения общего пользования второго этажа № (коридор) в помещение № (кухня);

- помещение общего пользования № (кухня) второго этажа (номер до перепланировки) включено в состав <адрес>, в качестве санузла № площадью 1,9 кв.м;

- в помещениях № и № установлено инженерно-техническое оборудование.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры изменилась и составляет – 20,4 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры составляет – 9,6 кв.м.

Ранее присоединенные помещения числились как кухня № площадью 1,9 кв.м, относившаяся к помещениям общего пользования второго этажа здания.

Вышеуказанная кухня являлась вспомогательным помещением, которое использовалось исключительно квартирами № и № и не соотносится с иными помещениями многоквартирного дома.

Так как указанные работы были проведены без разрешительной документации, она обратилась в МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам экспертного заключения выполненные перепланировка и переустройство <адрес>, кадастровый №, с изменением ее границ и присоединением части ранее существовавших помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых ее площадь составила 20,4 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Выполненные строительные работы относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, в новой конфигурации.

Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «А» по пр-кт Платовский, 64, в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось.

Просила признать за ней право собственности на перепланированную и переустроенную <адрес> общей площадью 20,4 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, пр-кт Платовский, 64.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 20,4 кв.м. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила возражения. Просила в иске отказать.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения <адрес> от <дата>.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 18,7 кв.м.

По сведениям правоустанавливающих документов и технического паспорта по состоянию на <дата> общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла 18,7 кв.м, в том числе жилая – 18,7 кв.м.

В квартире без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнена перепланировка и переустройство с присоединением помещений, расположенных на втором этаже многоквартирного дома, в результате которой изменилась конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры.

Выполненная перепланировка с переустройством заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в объеме помещения № (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка с дверным проемом, в результате чего образованы помещения № (кухня) площадью 8,9 кв.м и № (жилая комната) площадью 9,6 кв.м;- обустроен дверной проем, с заполнением его дверным блоком, в ненесущей перегородке между помещениями № и ранее учтенным помещением кухни общего пользования №; заложен дверной проем в ненесущей перегородке из помещения общего пользования второго этажа № (коридор) в помещение № (кухня);

- помещение общего пользования № (кухня) второго этажа (номер до перепланировки) включено в состав <адрес>, в качестве санузла № площадью 1,9 кв.м;

- в помещениях № и № установлено инженерно-техническое оборудование.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры изменилась и составляет – 20,4 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры составляет – 9,6 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с экспертным заключением судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4 от <дата> выполненные перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый №, с изменением ее границ и присоединением части ранее существовавших помещений общего пользования в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в результате которых ее площадь составила 20,4 кв.м, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Выполненные строительные работы относятся к категории работ по переоборудованию (перепланировке и переустройству) внутренних помещений здания, и формируют <адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в новой конфигурации.

Работ по изменению параметров объекта капитального строительства – здания многоквартирного дома литера «А» по пр-кт Платовский, 64, в том числе надстройки, перестройки, расширения и иных работ, которые могут быть квалифицированы как реконструкция объекта капитального строительства, не производилось.

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии истице было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 28).

В соответствии с действующим жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором более 2/3 собственников не возражали против присоединения к квартире истицы помещения общего пользования.

Таким образом, судом установлено, что перепланировка и переустройство квартиры произведена в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, в материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная перепланировка соответствует требованиям СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств суд считает возможным сохранить указанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на перепланированную и переустроенную квартиру удовлетворить.

Сохранить <адрес> общей площадью 20,4 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, пр-кт Платовский, 64, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2019 года.