Решение № 2-4031/2025 2-4031/2025~М-1804/2025 М-1804/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-4031/2025

Дело № 2-4031/2025

УИД 50RS0036-01-2025-002409-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России, ФИО3 <данные изъяты>, Махоне <данные изъяты> о признании действий незаконными, признании приказа об отстранении незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России о признании действий незаконными, признании приказа об отстранении незаконным, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 <дата> в 08 часов утра приступил к выполнению своих трудовых обязанностей по трудовому договору, заключенному с ответчиком ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России по адресу: <адрес>, в должности <данные изъяты>. В 11 часов 00 минут механик ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России подразделения <данные изъяты><данные изъяты> пригласил истца в личный кабинет для ознакомления с приказом от <дата> №. Истец ознакомился с данным приказом, ставить отметку об ознакомлении не потребовалось. После этого истец, получив ксерокопию вышеуказанного приказа, направился к своему рабочему месту. Около 16 часов 45 минут к истцу подошел <данные изъяты> и сообщил, что истца вызывают для вручения уведомления об отстранении от работы в 1 кабинет (кабинет руководителя ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России). В связи с этим истец проследовал в вышеуказанный кабинет, где встретил секретаря начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России <данные изъяты> и начальника отдела кадров ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО2 Увидев истца, ФИО2 вручила два одинаковых уведомления об отстранении от работы с <дата>. На втором экземпляре истец написал, что был ознакомлен с приказом о прохождении медицинского осмотра в 11 часов 00 минут <дата>. Вместе с тем, начальник отдела кадров ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО2 превысила свои должностные полномочия, нарушив в отношении истца порядок отстранения от работы, определенный ст.76 ТК РФ. После этих событий, отработав сутки, истец написал заявление о нарушении трудовых прав и обратился в Пушкинскую городскую прокуратуру Московской области, которая перенаправила данное заявление в Государственную инспекцию труда Московской области. <дата>истец получил ответ из Государственной инспекции труда Московской области, согласно которому ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России были допущены нарушения его трудовых прав при отстранении от работы <дата>. Действия, связанные с отстранением от работы нанесли истцу моральный вред, он испытывал нравственные страдания, выразившиеся в нарушении душевного покоя, чувству унижения, беспомощности в сложившейся ситуации, стыда. Все это было обусловлено попыткой ответчика отстранить истца незаконным методом от работы, лишив его заработка. На основании этого истец ставит просит суд признать действия начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 и начальника отдела кадров ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО2 незаконными при отстранении истца от работы, привлечь вышеуказанных должностных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, за нарушение трудового законодательства, признать приказ от <дата> № об отстранении истца от работы незаконным, взыскать с ответчика ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением суда от <дата> к участию в деле была привлечена Махоня <данные изъяты> в качестве соответчика.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле было привлечено Межрегиональное управление № 21 ФМБА России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле был привлечен Богомолов <данные изъяты> в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. До судебного заседания заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России – ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, пояснив, что истец <дата> на основании предписания от <дата> № Межрегионального управления № 21 ФМБА России был временно отстранен от работы приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России от <дата> № до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы – до прохождения медицинского осмотра. Основанием к изданию оспариваемого приказа стало непрохождение истцом медицинского осмотра как лица, находившегося в контакте с источником туберкулеза, так как по месту работы истца был выявлен и поставлен на диспансерный учет сотрудник с открытой формой туберкулеза. На основании предписания от <дата> № Межрегионального управления № 21 ФМБА России ответчиком был выявлен круг лиц, контактировавших с больным в течение 14 календарных дней с момента выявления больного, и с целью ранней локализации и предупреждения распространения заболевания этим лицам был назначен медицинский осмотр по эпидемиологическим показаниям на <дата>. Истец не отрицает, что был уведомлен о необходимости пройти медицинский осмотр в связи с вышеуказанными обстоятельствами <дата>, однако в связи с тем, что у него был выходной день, на медицинский осмотр не пришел. Следующий медицинский осмотр был назначен на <дата>. В соответствии с предписанием от <дата> № Межрегионального управления № 21 ФМБА России ответчиком был издан приказ от <дата> №, согласно которому истец был отстранен от работы до прохождения медицинского осмотра. Данное предписание поступило ответчику по электронной почте <дата> в 13 часов 06 минут, после чего принято к исполнению службами ответчика. При этом период отстранения истца от работы составлял один день – <дата>, заработная плата за этот период истцу была начислена в полном объеме и выплачена. Следовательно, оспариваемый приказ был издан уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона и с обязательным ознакомлением работника под подпись.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что она, являясь начальником отдела кадров ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России, обязана исполнять приказы, распоряжения и поручения по своей деятельности начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России. <дата>, выполняя поручение начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России, она вручила истцу уведомление о временном отстранении от работы с <дата>. Каких-либо противоправных действий или бездействий с ее стороны допущено не было.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третье лицо Межрегиональное управление № 21 ФМБА России о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель или представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ч.1 ст.37 Конституции РФ следует, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст.1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с ч.1 ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абз.6 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии с абз.1, 3, 10 ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из положений ст.56 ТК РФ следует, что трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии с абз.3 ч.1, ч.2 ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу ч.1 ст.91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ст.106 ТК РФ время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В силу ст.107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Из положений ч.ч.1, 3 ст.111 ТК РФ следует, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе – один выходной день. У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 5, 8 ст.113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

По смыслу ч.ч.1, 2, абз.14 ч.3 ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В силу ст.215 ТК РФ работник обязан, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, указанных в части первой настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Из положений ст.419 ТК РФ следует, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

По смыслу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Из положений п.п.1, 3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

По смыслу п.п.1, 3, 4 ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.46 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую государственную централизованную систему. Организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов – главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти.

В силу п.1 ст.49 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.2 ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Из положений п.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» следует, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

По смыслу п.1 ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В соответствии с п.п.811, 815, 853, 856, 861 СанПиН 3.3686-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», во внеочередном порядке профилактический медицинский осмотр на туберкулез проходят лица, в отношении которых имеются данные, полученные в ходе эпидемиологического обследования очага туберкулеза, о наличии контакта с больным туберкулезом. Организация прохождения профилактических медицинских осмотров на туберкулез обеспечивается на руководителей организаций по месту работы, учебы, проживания, нахождения лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез. В очагах туберкулеза с целью его ранней локализации и предупреждения распространения заболевания специалистами медицинских организаций по профилю «фтизиатрия» (отделений, кабинетов) проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: первичное обследование очага и лиц, контактировавших с больным в течение 14 календарных дней с момента выявления больного; разработка планов оздоровительных мероприятий, динамическое наблюдение за очагом; изоляция и лечение больного туберкулезом; изоляция из очага детей (в том числе изоляция новорожденных от бактериовыделителей на период формирования поствакцинного иммунитета не менее чем на 2 месяца), подростков, беременных женщин (в случае если больной туберкулезом не госпитализирован), с указанием в карте эпидемиологического обследования и наблюдения за очагом туберкулеза; проведение контролируемой химиотерапии или превентивного лечения контактным лицам, динамическое обследование контактных лиц (проведение флюорографического обследования, туберкулинодиагностики, бактериологического обследования, общих клинических анализов); организация заключительной дезинфекции, текущей дезинфекции и обучение больного и контактных лиц ее методам; контроль текущей дезинфекции в очаге (1 раз в квартал); первичное обследование лиц, контактировавших с больным, в течение 14 календарных дней с момента выявления больного, динамическое наблюдение за контактными лицами; обучение больных и контактных лиц гигиеническим навыкам; определение условий, при которых очаг туберкулеза может быть снят с эпидемиологического учета; заполнение и динамическое ведение карты, отражающей характеристику очага туберкулеза и весь комплекс проводимых в очаге мероприятий с указанием сроков их проведения. В очагах туберкулеза с целью ранней локализации очага и предупреждения распространения заболевания специалистами органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проводятся следующие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия: определение границ эпидемического очага при первичном его обследовании, оценку регулярности и результатов профилактических флюорографических осмотров контактных лиц; разработка совместно с врачом-фтизиатром плана оздоровления очага; ведение необходимой учетной и отчетной документации; оказание помощи врачу-фтизиатру в организации противоэпидемических и дезинфекционных мероприятий в очаге; динамический контроль за своевременностью, качеством и полнотой проведения в очаге комплекса противоэпидемических мероприятий, предусмотренных планом оздоровления очага, включая дезинфекционные, при необходимости – внесение дополнений и изменений в план оздоровления очага, в том числе при изменении группы диспансерного учета больного и группы эпидемиологической опасности очага; эпидемиологический анализ ситуации по туберкулезной инфекции на территории по месту возникновения очага, оценку эффективности работы в очагах туберкулезной инфекции, разработку предложений по совершенствованию работы с целью предупреждения распространения туберкулеза на территории по месту возникновения очага. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, лица с подозрением на туберкулез обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование в целях выявления туберкулеза и выполнять профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; выполнять назначения врача-фтизиатра, в том числе по соблюдению правил личной гигиены, проведению текущей дезинфекции в очаге; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> между истцом ФИО1 и ответчиком ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России был заключен трудовой договор №, согласно которому истец был принят на работу в должности <данные изъяты>. До настоящего времени трудовые отношения по данному договору не прекращены.

<дата> территориальным отделом Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области было дано предписание № начальнику ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 следующего содержания: установить контакты больного туберкулезом на рабочем месте <данные изъяты>), предоставив информацию о контактных лицах в территориальный отдел Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области <дата>; организовать медицинское обследование контактных лиц из очага (флюорографическое обследование, туберкулинодиагностика, общие клинические анализы, бактериологическое обследование); организовать заключительную дезинфекцию специализированной организацией по месту работы заболевшего – <данные изъяты>, по туберкулезному режиму; проводить противоэпидемические мероприятия в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» раздел VIII «Профилактика туберкулеза». Информацию о выполнении противоэпидемических мероприятий было предписано представить <дата>.

Как следует из приказа начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> №, подготовленного на основании предписания территориального отдела Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области от <дата> №, должностным лицам ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России было приказано: установить контакты больного туберкулезом – <данные изъяты> на рабочем месте; обеспечить предоставление сведений о контактных лицах по месту работы; организовать проведение заключительной дезинфекции специализированной организацией и обеспечить доступ в помещения <данные изъяты>; организовать медицинское обследование контактных лиц по месту работы и из очага проживания (флюорографическое обследование, клинический анализ крови, туберкулинодиагностика) в срок до <дата>; по результатам лабораторно-инструментального обследования всех контактных лиц направить на консультацию врача-фтизиатра ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России; в срок до <дата> предоставить сведения о контактных лицах в территориальный отдел Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области; в срок до <дата> предоставить сведения о проведенных противоэпидемических мероприятиях в территориальный отдел Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области; заинтересованных лиц ознакомить под роспись с приказом.

Согласно табелю учета рабочего времени на <дата> истец ФИО1 имел выходные дни в период с <дата> по <дата>, а в период с <дата> по <дата> – рабочие дни.

Согласно объяснениям сторон, данным в ходе судебного разбирательства, <дата> истец ФИО1 был уведомлен в телефонном режиме о необходимости явки в ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России для прохождения медицинского осмотра на основании приказа начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> №. В данный день истец явиться не смог, так как у него были личные дела. При этом в письменном виде истец не был уведомлен о прохождении вышеуказанного медицинского осмотра.

<дата> территориальным отделом Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области было дано предписание № начальнику ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 следующего содержания: отстранить от работы работников, контактировавших с туберкулезным больным и не явившихся на медосмотр <дата>, до прохождения медицинского осмотра по эпидемиологическим показаниям, в том числе: истца ФИО1; организовать медицинское обследование этих контактных лиц из очага (флюорографическое обследование, туберкулинодиагностика, общие клинические анализы, бактериологическое обследование); продолжать проводить противоэпидемические мероприятия в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» раздел VIII «Профилактика туберкулеза». Информацию о выполнении противоэпидемических мероприятий было предписано представить до <дата>.

Согласно приказу начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> №, подготовленного на основании предписания территориального отдела Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области от <дата> №, было приказано следующее: временно, с <дата>, отстранить от работы, в том числе, ФИО1, контактировавшего с туберкулезным больным и не явившимся на медосмотр <дата>, по эпидемиологическим показаниям; отстранение от работы действует на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы – прохождения медицинского осмотра; в период отстранения от работы не начислять заработную плату в соответствии с табелем учета рабочего времени.

<дата> в 11 часов 00 минут истец ФИО1 был ознакомлен с приказом начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> №, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

Как следует из уведомления об отстранении от работы от <дата>, истец ФИО1 был временно, с <дата>, отстранен от работы <данные изъяты> как работник, контактировавший с туберкулезным больным и не явившийся на медосмотр <дата>, по эпидемиологическим показаниям.

Из рапорта заместителя начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России от <дата> следует, что истец ФИО1 прошел медицинский осмотр <дата> в соответствии с предписанием территориального отдела Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области от <дата> №.

Согласно приказу начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> № было приказано следующее: в связи с прохождением медицинского осмотра с <дата> производить начисление заработной платы в соответствии с табелем учета рабочего времени истцу ФИО1

Не согласившись с действиями должностных лиц ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России, истец ФИО1 обратился в Пушкинскую городскую прокуратуру Московской области с заявлением о нарушении его трудовых прав, связанных с незаконным отстранением от работы <дата>.

Из ответа Пушкинской городской прокуратуры Московской области от <дата> № следует, что копия обращения истца ФИО1 была направлена в Государственную инспекцию труда в Московской области для рассмотрения по существу. При этом также было отмечено, что в ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства в части охраны труда и оплаты труда работникам со стороны ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России.

Как следует из письма Государственной инспекции труда в Московской области от <дата> №, истцу ФИО1 по результатам рассмотрения его обращения было сообщено о наличии нарушений трудовых прав, допущенных ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России при отстранении его от работы <дата>.

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что стороной истца представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о незаконности приказа начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> № в части, касающейся истца ФИО1

Так, из представленных сторонами доказательств достоверно следует, что медицинский осмотр, организованный ответчиком ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России <дата> на основании приказа начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> № и предписания территориального отдела Межрегионального управления № 21 ФМБА России г.Красноармейск Московской области от <дата> №, приходился на выходной день истца ФИО1 в соответствии с табелем учета рабочего времени.

В силу положений ст.91 ТК РФ организация работодателем прохождения медицинского осмотра работником в его выходной день расценивается как привлечение работника к работе в выходной день. В связи с этим действующим трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работника проходить медицинский осмотр в выходной день. Вместе с тем, в случае необходимости проведения медицинского осмотра в выходной день работника работодателем должны быть приняты меры для соблюдения установленного ст.113 ТК РФ порядка привлечения работника к работе в выходной день.

Одновременно с этим ответчиком ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России процедура привлечения истца ФИО1 в его выходной день, предусмотренная ст.113 ТК РФ, для прохождения медицинского осмотра по вышеуказанным обстоятельствам реализована не была, поскольку от истца не было получено письменное согласие на проведение такого медицинского осмотра в день, являющийся для него выходным. Сам факт того, что истец был уведомлен о проведении медицинского осмотра ответчиком посредством телефонного звонка, не может служить надлежащим доказательством соблюдения требований трудового законодательства.

Следовательно, необходимые условия для отстранения истца ФИО1 от работы в связи с непрохождением обязательного медицинского осмотра ответчиком ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России соблюдены не были.

Вопреки правовой позиции стороны ответчика, наличие оснований для проведения соответствующих противоэпидемических мероприятий не является обстоятельством, освобождающим работодателя от соблюдения трудовых прав и свобод работника в части, регламентирующей процедуру отстранения от работы, поскольку трудовые отношения основаны на равенстве прав и обязанностей работника и работодателя, поэтому не могут в той или иной мере ущемлять положение одной стороны данных отношений в пользу другой.

Одновременно с этим, признавая приказ начальника ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России ФИО3 от <дата> № в части, касающейся истца ФИО1, незаконным, суд, принимая во внимание положения ст.ст.46, 49, 50 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», учитывая, что ответчики ФИО3 и ФИО2 действовали в полном соответствии с должностными регламентами и с обязательными для них предписаниями, данными в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ответчиков по отстранению истца от работы незаконными.

Кроме того, учитывая требования ст.419 ТК РФ и правовую природу настоящего спора, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части привлечения ответчиков ФИО3 и ФИО2 к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, поскольку суд не может своими решениями подменять регламентированную действующим законодательством процедуру привлечения должностных лиц, виновных за нарушение трудового законодательства, к той или иной мере ответственности.

Разрешая исковые требования истца в части компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения и учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит обоснованными требования истца о присуждении ему денежной компенсации морального вреда. Вместе с тем, принимая во внимание характер перенесенных страданий истца, степень вины ответчика, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании действий незаконными, признании приказа об отстранении незаконным, компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России, ФИО3 <данные изъяты>, Махоне <данные изъяты> о признании действий незаконными, признании приказа об отстранении незаконным, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России от <дата> № в части отстранения ФИО1 <данные изъяты> от работы.

Взыскать с ФГБУЗ МСЧ № 154 ФМБА России (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А.Овчинникова

Решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2025 года.

Судья А.А.Овчинникова