Решение № 12-7/2024 12-84/2023 12АП-7/2024 от 15 января 2024 г. по делу № 12-7/2024

№12ап-7/2024 Мировой судья Гусева О.А.


РЕШЕНИЕ

15 января 2024 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г. Тулы от 07 ноября 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г. Тулы от 07 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал на него жалобу, считая вынесенное постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ незаконным, необоснованным, указывая, что мировым судьей не была дана надлежащая оценка обстоятельствам по делу, так как им представлены доказательства оплаты штрафа на момент рассмотрения мировым судьей дела и не учтена позиция Верховного Суда РФ, выраженная в постановлении от 26 сентября 2018 года № 5-АД18-62, п.18 постановления от 02 июня 2004 года № 10. Кроме того указал, что постановление ГКУ «АМПП» им получено не было, оно носит формальный характер, так как он предпринимал меры к своевременной оплате парковки, начало течения срока парковки определено еще до того, как им был заглушен двигатель. Ранее он к ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекался, неоплаченные штрафы у него отсутствуют. На основании изложенного, ФИО2 просит суд: отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить на основании ч. 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, поддержав доводы жалобы и ранее данные пояснения, указал, что постановление ГКУ «АМПП» относительно привлечения к административной ответственности за несвоевременную плату парковки им получено не было, при этом не отрицал получение копии решения по его жалобе на указанное постановление и получение извещения о составлении протокола об административному правонарушении. Указал, что в чеке указано об оплате штрафа 01 ноября 2023 года, однако штраф фактически им был оплачен на день ранее.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела имеются сведения о дате получения ФИО2 копии обжалуемого постановления мирового судьи 14 ноября 2023 года.

Жалоба на постановление мирового судьи подана ФИО2 2 ноября 2023 года, то есть в установленный законом процессуальный срок, и подлежит рассмотрению по существу.

В силу ч. 1, 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением контролера ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как следует из распечатки с сайта Почты России, почтовое отправление ГКУ «АМПП», отправленное ФИО2 22 мая 2023 года, получено адресатом 26 мая 2023 года, вступило в законную силу, отсрочка, рассрочка не предоставлялась.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО2, оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения. Решение получено последним 29 июня 2023 года.

Таким образом, сведений об отмене, изменении указанного постановления по жалобам ФИО2 последним суду не представлено.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, что следует из представленных к постановлению фотоматериалов, на которых изображено расположенное в парковочной зоне 8303 г. Москвы транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в период с 20 часов 39 минут до 20 часов 44 минут 16 мая 2023 года.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО2 не уплачен, в связи с чем, в отношении него начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО2 почтовым отправлением и получено адресатом 15 сентября 2023 года, что последним не отрицается.

Штраф по постановлению ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно распечатке Сбербанк онлайн оплачен 01 ноября 2023 года, то есть после составления 04 октября 2023 года в отношении ФИО2 указанного протокола.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлен факт неоплаты ФИО2 в установленный законом срок штрафа в размере 5000 рублей, наложенного на основании постановления ГКУ «АМПП» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, правильность выводов мирового судьи о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Доводы жалобы ФИО2 о малозначительности совершенного им административного правонарушения опровергаются материалами дела.

Так, пользование парковочными местами в пределах определенных территориальных зон в г. Москве является платным, за исключением предусмотренных законом случаев.

Согласно пп. 2.2, 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9, при пользовании парковкой необходимо соблюдать установленные владельцами правила, парковку в г. Москве необходимо оплатить в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно скриншоту смс переписки, парковочное пространство в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в зоне 8303 оплачено 16 мая 2023 года в 20 минут 47 минут на период до 20 часов 58 минут.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему фотоматериалов, ФИО2 вменяется размещение без оплаты в зоне парковочного пространства транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в зоне парковки № 8303 16 мая 2023 года в период с 20 часов 38 минут до 20 часов 44 минут.

Несвоевременное исполнение лицом вступившего в законную силу постановления о назначении административного штрафа является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и влечет наступление общественно опасных последствий, так как подрывает основы государственности.

Таким образом, доводы ФИО2 не могут повлечь отмену постановления мирового судьи. Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица на заявителя был наложен административный штраф. Данное постановление вступило в законную силу. В установленный законом срок административный штраф ФИО2 уплачен не был. При этом к предмету рассмотрения по настоящему делу проверка законности постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не относится. Само по себе несогласие с вынесенным постановлением не освобождают лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, от уплаты административного штрафа по постановлению, вступившему в законную силу.

Иные доводы жалобы и возражения ФИО2 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Оснований для вывода об отсутствии в деянии указанного лица состава вмененного административного правонарушения не имеется.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Данный процессуальный документ подписан должностным лицом, его составившим.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО2 как административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено мировым судьей объективно, полно и всесторонне.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировым судьей правильно определен вид и размер административного наказания, примененного в отношении ФИО2

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о его личности и является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для изменения либо отмены постановления и прекращения производства по делу, в том числе по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 63 Пролетарского судебного района г. Тулы от 07 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья