Постановление № 5-27/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-27/2019

Дело № 5-27/2019

УИД 33RS0007-01-2019-000248-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 мая 2019 г.

<адрес>

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении и предоставленные материалы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженца р.Узбекистан, проживающего <данные изъяты>, не работает,

УСТАНОВИЛ:

7.05.2018 г. ФИО6 ФИО9 находился в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области, Российской Федерации находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ФИО10 факт совершения правонарушения не оспаривал, в содеянном раскаялся, указал на наличие у него двоих детей на территории РФ.

Заслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Из предоставленных доказательств следует, что ФИО1 ФИО11 является гражданином республики Узбекистан. Из сведений ФМС РФ следует, что ФИО1 ФИО12 въехал на территорию РФ 18.09.2018 г. и мог находится на территории РФ до 17.12.2018 г. Из рапорта сотрудника полиции, миграционной карты и пояснений правонарушителя в судебном заседании следует, что он документов на пребывание в РФ у него не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 ФИО13 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является повторное совершение однородного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаянье в содеянном.

С учетом того, что правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является серьезным нарушением в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, судья считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности. Учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства отягчающее и смягчающее наказание, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим. 04.11.1950г.), вступившей в силу для России 05.05.1998г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод.

В судебном заседании исследованы доказательства установления отцовства ФИО1 в отношении ребенка ФИО4 и ФИО5 В связи с этим судья не находит оснований применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд считает необходимым повторно разъяснить ФИО1, что привлечение к административной ответственности без применения выдворения не дает оснований для законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО14, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней на счет получателя.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН получателя - 3329015454; ОКТМО 17610101, КПП - 332901001; получатель – УФК по Владимирской области; БИК - 041708001; расчетный счет – <***>; КБК-18811640000016020140; наименование платежа - административный штраф, идентификатор 18880333194915548051.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.Р. Мустафин