Постановление № 5-5/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело № 5-5/2020 (УИД 61RS0020-01-2020-000019-43)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

22.10.2019 в 18 часов 17 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль Киа Соренто, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Украины ФИО1. В ходе таможенного осмотра с применением СИДК (акт ТО №) было получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация. В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №), оконченного в 19 часов 30 минут 22.10.2019, установлено, что в багажном отделении указанного автомобиля в зоне, выделенной оператором СИДК, находится товар - отбойные пневматические молотки, находящиеся в черных полимерных пакетах. Отбойные молотки изготовлены из металла. На отбойных молотках нанесена маркировка: «ТЗК», «СДЕЛАНО В ТОМСКЕ», «МОП-2». Также на отбойных молотках указана дата изготовления и серийные номера - № - общее количество составило 10 шт.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, раскаялся в содеянном, просил не конфисковывать предметы административного правонарушения, поскольку у него тяжелое материальное положение.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20.12.2019, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1;

- актом таможенного досмотра от 22.10.2019;

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.10.2019;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 22.10.2019;

- заключением эксперта № от 22.11.2019, согласно которому рыночная стоимость одного молотка отбойного пневматического МОП-2 на 22.10.2019 составляла 4448 руб. 53 коп., рыночная стоимость партии молотков отбойных пневматических МОП-2 в количества 10 шт., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 22.10.2019 на 22.10.2019 составила 44485 руб. 30 коп.

Иследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, судья приходит к выводу о том, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, так как они соответствуют требованиям КоАП РФ. Их совокупность является достаточной для принятия решения по делу. Факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Недекларирование товаров имеет место при незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара).

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Как установлено в ходе рассмотрения данного дела, обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар, а именно отбойные пневматические молотки, перевозимый ФИО1, не является товаром для личного пользования и подлежит декларированию.

Однако в нарушение ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован гражданином ФИО1

Таким образом, судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Решая вопрос о наказании, судья учитывает отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, не работает, и считает возможным применить штраф в размере одной второй размера стоимости товара 44485 руб. 30 коп., явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации указанного товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 22242 руб. 65 коп. без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятые по настоящему делу предметы административного правонарушения: отбойные пневматические молотки, изготовленные из металла с маркировкой «ТЗК», «СДЕЛАНО В ТОМСКЕ», «МОП-2», и указанием даты изготовления и серийных номеров - № - общее количество составило 10 шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, возвратить по принадлежности.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета - 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140. В поле 21 указывать пятая очередность платежа. В поле 105 указывать код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо; 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП; 19 - организации и их филиалы. В поле 105 указывать код ОКТМО 45328000. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении ФИО1 Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.А. Горбань