Решение № 2-294/2026 2-294/2026~М-153/2026 М-153/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-294/2026

(УИД: 23RS0009-01-2026-000257-85) К делу № 2-294/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 01 апреля 2026 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

с участием заместителя прокурора Брюховецкого района Краснодарского края Власенко А.Б.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства о муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства о муниципальной собственности, указав, что во исполнение указания прокурора края от 31.01.2022 № 6/7 прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что администрацией сельского поселения допускаются нарушения закона в данной сфере правоотношений. Установлено, что на основании закона Краснодарского края от 13.11.2006 № 1121-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Брюховецкий район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Брюховецкий район, в состав которого они входят» Переясловскому сельскому поселению передан ряд объектов транспортной инфраструктуры, включая участок автомобильной дороги по ул.Комсомольской в ст.Переясловской протяженностью 1 км. Администрацией Переясловского сельского поселения вопрос внесения соответствующих сведений в ЕГРН до настоящего времени не рассматривался, техническая документация на объект транспортной инфраструктуры не изготовлена. Бездействие органа местного самоуправления в рассматриваемой сфере правоотношений может повлечь выбытие муниципальной собственности поселения из общего объема муниципального имущества, незаконную передачу прав на объекты третьим лицам и, как следствие, невозможность функционирования имущественного комплекса. Данные факты явились основанием для внесения 02.02.2026 прокуратурой района главе поселения представления № 07-01-2026, по результатам рассмотрения которого указано на устранение нарушений в будущем. По состоянию на 04.03.2026 администрацией поселения мероприятия по регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты не окончены, что подтверждается объяснением главы поселения от 04.03.2026. В связи с изложенным, просит суд обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем обеспечения внесения органом государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на участок автомобильной дороги по ул.Комсомольской в ст.Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края протяженностью 1 км.

В судебном заседании заместитель прокурора Брюховецкого района Краснодарского края Власенко А.Б. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о том, что исковые требования прокурора Брюховецкого района признает в полном объеме, что суд расценивает как признание иска ответчиком.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании закона Краснодарского края от 13.11.2006 № 1121-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Брюховецкий район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Брюховецкий район, в состав которого они входят» Переясловскому сельскому поселению передан ряд объектов транспортной инфраструктуры, включая участок автомобильной дороги по ул.Комсомольской в ст.Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края протяженностью 1 км.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131 -ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В силу с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района вопрос внесения соответствующих сведений в ЕГРН до настоящего времени не рассматривался, техническая документация на вышеуказанный объект транспортной инфраструктуры не изготовлена.

Бездействие органа местного самоуправления в рассматриваемой сфере правоотношений может повлечь выбытие муниципальной собственности поселения из общего объема муниципального имущества, незаконную передачу прав на объекты третьим лицам и, как следствие, невозможности функционирования имущественного комплекса.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд также принимает признание иска ответчиком, которое соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц; требования истца обоснованы, указанные им обстоятельства нашли подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства о муниципальной собственности удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст.Переясловская, ул.Красная, 83) устранить нарушения ч.6 ст.1Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем обеспечения внесения органом государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на участок автомобильной дороги по ул.Комсомольской в ст.Переясловской Брюховецкого района Краснодарского края протяженностью 1 км.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение судом в окончательной форме принято 02.04.2026 года.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья С.Н.Гринь