Решение № 12-40/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-40/2018

РЕШЕНИЕ

08мая2018года г.Братск

Судья Братского районного суда Иркутской области Куклин Ф.С.,

с участием защитника Тихомировой А.С., действующей на основании доверенности,

должностного лица - заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела № 12-40/2018 по жалобе заведующей МКДОУ детский сад «Лесовичок» ФИО2 на постановление заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения ФИО1 от **.**.**** в отношении:

Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Лесовичок», ИНН <***>, юридический адрес: ...,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения ФИО1 от **.**.**** МКДОУ детский сад «Лесовичок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

МКДОУ детский сад «Лесовичок» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В своей жалобе заведующая МКДОУ детский сад «Лесовичок» ФИО2 указывает на отсутствие вины юридического лица в совершении административного правонарушения, поскольку в соответствии с требованиями исполнительного документа, переоформление в установленном порядке лицензии на осуществление образовательной деятельности подлежит исполнению за счет средств Учредителя администрации МО «Братский район». Лицензия на осуществление образовательной деятельности не переоформлена по ряду объективных причин: отсутствие финансирования со стороны учредителя - Администрации МО «Братский район», отсутствие заинтересованности населения в услугах, предоставляемых группой кратковременного пребывания, в связи с чем поставлен вопрос о целесообразности закрытия группы. Полагает об отсутствии состава правонарушения, в связи с чем просит постановление отменить.

Все лица надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не поступило.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав мнение защитника, поддержавшего доводы жалобы, и должностного лица, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Судья признает постановление по делу об административном правонарушении в отношении МКДОУ детский сад «Лесовичок» обоснованным, поскольку, как следует из материалов дела, виновность лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно представленным материалам в производстве Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения находится на исполнении исполнительное производство *** от **.**.**** по исполнению решения Братского районного суда Иркутской области по гражданскому делу *** по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Лесовичок» о возложении обязанности переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности.

МКДОУ детский сад «Лесовичок» устанавливался срок для исполнения требований исполнительного документа до **.**.****, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Братского МОСП по ОПИ УФССП России по Иркутской области ФИО3 от **.**.****.

Определением Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** МКДОУ детский сад «Лесовичок» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от **.**.**** по гражданскому делу *** по иску прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Лесовичок» о возложении обязанности переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности на срок до **.**.****.

**.**.**** в отношении МКДОУ детский сад «Лесовичок» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому МКДОУ детский сад «Лесовичок» не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении в срок до **.**.**** документов, подтверждающих исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Каких-либо нарушений закона, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при получении имеющихся в деле доказательств, судья не усматривает и этим доказательствам дана надлежащая оценка в обжалуемом постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. У судьи нет никаких оснований сомневаться в правильности этой оценки, поскольку, вопреки доводам жалобы, все доказательства, имеющиеся в материалах дела, были оценены должностным лицом, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Выводы должностного лица о наличии в действиях МКДОУ детский сад «Лесовичок» состава административного правонарушения, предусмотренного *** КоАП РФ в постановлении мотивированы, и судья с ними соглашается.

Таким образом, оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о виновности МКДОУ детский сад «Лесовичок» судья считает, что вина данного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, полностью установлена и бесспорно доказана, а дело об административном правонарушении рассмотрено, вопреки доводам жалобы, в строгом соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вместе с тем, обсуждая вопрос о наказании, должностным лицом оставлено без внимания то, что деятельность группы кратковременного пребывания приостановлена постановлением от **.**.**** и фактически не осуществляется, в настоящее время подготовлен проект постановления о закрытии данной группы, который проходит процедуру согласования и проверки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая личность правонарушителя - МКДОУ детский сад «Лесовичок», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, а также характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего каких-либо серьезных общественноопасных последствий, судья полагает возможным изменить обжалуемое постановление, освободить МКДОУ детский сад «Лесовичок» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения ФИО1 от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении МКДОУ детский сад «Лесовичок», изменить.

Освободить Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Лесовичок» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ объявить Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Лесовичок» устное замечание.

Жалобу заведующей МКДОУ детский сад «Лесовичок» ФИО2 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Ф.С.Куклин