Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-617/2017

Дело № 2 – 617/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре Ананиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе МыскиКемеровской области 09 октября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1, после увеличения исковых требований, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга в размере 150 746,59 рублей, а также сумму пени в размере 14 814,31 рублей.

Требования мотивированы тем, что 17 января 2014 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель категорий: земли населенных пунктов, площадью 1 950 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 3.2. указанного договора, Арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10 числа текущего месяца. Однако, вопреки условиям договора, у арендатора перед арендодателем возникла задолженность по арендной плате, за период с 01 января 2016 года по 10 апреля 2017 года, сумма задолженности составляет 150 746,59 рублей.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени за период с 11 января 2016 года по 10 апреля 2017 года составляет 14 814,31 рублей.

21 апреля 2017 года ФИО1 была направлена претензия, с просьбой выполнить обязательства путем погашения образовавшейся задолженности, однако до настоящего времени сумма долга не внесена.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управления муниципальным имуществом Мысковского городского округа Титова Е.И., действующая на основании доверенности № от 16 августа 2017 года исковые требования поддержала в полном объеме и на стаивала на их удовлетворении, при этом привела доводы, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя, о чем представил в суд письменное заявление.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от 03 октября 2017 года, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. При этом пояснила, что с представленным КУМИ расчетом величины арендной платы земельного участка категорически не согласны. В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 декабря 2012 года № 573 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий сроков внесения арендной платы за пользование земельных участков, государств», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 апреля 2016 года № 5168 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий сроков внесения арендной платы за пользование земельных участков, государств» при расчете годового размера арендной платы за землю следовало применять соответствующие коэффициенты. КУМИ неправомерно применил коэффициент, учитывающий уровень инфляции в размере 1,4788. Полагает, что КУМИ необоснованно и неправомерно применил коэффициент применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающие под категории, установленные ст. 4 ФЗ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Согласно условиям договора аренды земельного участка данный договор был заключен с физическим лицом, следовательно, применение данного коэффициента считает неправомерным и необоснованным. Полагает, что годовой размер арендной платы за землю составляет 115 771,20 рублей, а сумма ежемесячного платежа должна составлять 9 647,60 рублей, а не 16 393,02 рубля. По расчету ответчика, за период с 11 января 2016 года по 10 апреля 2017 года сумма арендной платы составляет 154 361 рубль. В октября 2016 года ФИО1 была произведена частичная оплата арендной стоимости земельного участка в размере 98 000 рублей, следовательно с ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере 56 361 рубль, а не 150 746 рублей. В связи с тем, что КУМИ расчет арендной платы и расчет неустойки произведен не верно, считают, что сумма неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору составляет согласно представленного расчета составляет 6 091,03 рубль.

Заслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы гражданского дела, дав оценку представленным суду доказательствам в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, и находит исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу частей 1 и 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить платежи за землю.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно положениям ч. ч. 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, кредитор вправе требовать оплаты неустойки, предусмотренной условиями договора.

Как установлено судом, 17 января 2014 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель категорий: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий, площадью 1 950 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка предусмотрено, что срок аренды устанавливается до 15 января 2019 года.

Пунктом 3.1. договора аренды земельного участка предусмотрено, что размер арендной платы за участок устанавливается согласно протоколу определения цены арендной платы за землю.

Согласно пункта 3.2. договора аренды земельного участка, размер арендной платы за участок устанавливается ежегодно согласно расчету арендной платы за землю, указанному в Протоколе величины арендной платы за землю (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 3.2. договора аренды земельного участка арендная плата вносится ежемесячно до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 3.5. договора аренды земельного участка, изменение арендной платы, предусмотренной настоящим договором производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы.

Таким образом, размер ставки арендной платы, предусмотренный договором аренды земельного участка, является не постоянным и подлежит изменению в случае принятия соответствующего нормативного акта органом местного самоуправления со дня вступления его в силу.

В соответствии с п. 5.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установлена пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Как следует из протокола определения величины арендной платы за землю на 2014 год с 15 января 2014 года по 31 декабря 2014 года произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, составляет 1,3756, в связи с чем арендная плата за период использования составляла 162 076,44 рублей.

Как следует из протокола определения величины арендной платы за землю на 2015 год с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, составляет 1,4788, в связи с чем арендная плата за период использования составляла 174 235,71 рублей.

Как следует из протокола определения величины арендной платы за землю на 2016 год с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, составляет 1,6696 в связи с чем арендная плата за период использования составляла 196 716,22 рублей.

Как следует из протокола определения величины арендной платы за землю на 2017 год с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области, составляет 1,7664 в связи с чем арендная плата за период использования составляла 208 121,42 рубль.

Согласно данным расчета долга (пени), ответчик вносил платежи по договору аренды нерегулярно, в результате чего образовалась задолженность в размере 162 651,64 рубль, в том числе 147 895,30 рублей – задолженность по арендной плате, 14 756,34 рубля – задолженность по пени.

В адрес ответчика 21 апреля 2017 года была направлена претензия об уплате задолженности по договору аренды № в размере 147 895,30 рублей и пени в размере 14 756,34 рублей.

В связи с установлением нового уровня инфляции в период рассмотрения дела истцом суду был представлен новый расчет долга (пени) по договору аренды № от 17 января 2014 года за период с 11 января 2016 года по 10 апреля 2017 года, согласно которому за ответчиком числится задолженность в размере 165 560,90 рубль, в том числе 150 746,59 рублей – задолженность по арендной плате, 14 814,31 рублей – задолженность по пени.

В своих возражениях ответчик ФИО1 и его представитель указывают на неверно произведенный истцом расчет арендной платы, ссылаясь на Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 июня 2017 года № 271 в постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Вместе с тем, суд не может принять во внимание приведенные в возражениях доводы, так как они основаны на неправильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также на неверном толковании ответчиком условий договора аренды в части вопроса определения размера арендной платы..

Как было установлено выше, договором аренды земельного участка № от 17 января 2014 года предусмотрено, что размер платежа по договору складывается из нескольких величин, устанавливаемых и изменяемых соответствующими нормативными актами.

Таким образом, размер ставки арендной платы, предусмотренный договором аренды земельного участка № от 17 января 2014 года, является не постоянным и подлежит изменению в случае принятия соответствующего нормативного акта органом местного самоуправления со дня вступления его в силу.

Учитывая, что в данном случае, земельный участок с кадастровым № относится к числу земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, суд исходит из того, что методика расчета арендной платы в данном случае определяется исходя из Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, утвержденного Постановлением № 47.

В период действия договора аренды земельного участка № от 17 января 2014 года постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 июня 2017 года № 271 в постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» внесены изменения и утверждены новые коэффициенты, учитывающие уровень инфляции: на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129; на 2017 год в размере 1,058.

Согласно пункту 2.5 того же постановления, арендная плата определяется по формуле: А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где: А - размер арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии администрации Кемеровской области на каждый год; Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Закона N 209-ФЗ, Кп = 0,97; Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 постановления.

В пункте 2.6 Постановления закреплено, что коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка - Кв, значится в приложениях к настоящему Порядку, в том числе в отношении Мысковского городского округа (приложение N 9).

Пунктом 2.7 Постановления предусмотрено, что понижающий коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку), и понижающий коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк), применяются в отношении земельных участков, стоимость которых определена в соответствии с государственной кадастровой оценкой земель и утверждена соответствующим решением уполномоченного органа.

В связи с чем, ссылка ответчика в возражениях на применение понижающего Ку, равному 0,9 и на применение понижающего Кк, равному 0,05 основана на неверном применении положений нормативных актов.

В силу подпункта 7.5 пункта 7 приложения № 9 к Порядку № 47 коэффициент Кв в размере 0,0525 предусмотрен для земельных участков прочих административно-управленческих и общественных организаций.

Помимо этого, при определении переменной Ки, ответчиком не учтено, что данная переменная является произведением коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии администрации Кемеровской области на каждый год, в связи с чем размер данной переменной при расчете арендной платы осуществляется путем умножения всех коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, принятых на момент определения величины арендной платы.

Учитывая, что в данной ситуации размер арендной платы изменяется в связи с изменением величины переменной Ки, при этом сам расчет производится по формуле, согласованной сторонами при подписании договора, то обязательного согласования изменения величины арендной платы с арендатором не требуется.

Суд, ознакомившись с расчетом, представленным истцом, находит его верным.

Доказательств уплаты долга на день рассмотрения спора суду ответчиком и его представителем не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные положения нормативных актов, суд приходит к выводу о том, что начисляемые ответчику суммы ежемесячных платежей за аренду земельного участка рассчитаны истцом в соответствии с положениями действовавших в спорный период нормативных актов, в связи с чем приводимый ответчиком в обоснование доводов возражений расчет не может быть принят во внимание судом.

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, а также условиями договора аренды, определив период использования земельного участка ответчиком по договору аренды, установив, что размер арендной платы по указанному договору рассчитан истцом в соответствии с требованиями нормативных актов, с указанием всех ее составных частей, считает, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что в судебном заседании бесспорно установлена задолженность ответчика ФИО1 перед истцом по договору аренды земельного участка № от 17 января 2014 года, при этом, размер задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 17 января 2014 года за период с 11 января 2016 года по 10 апреля 2017 года составляет 150 746,59 рублей, неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы по состоянию на 10 апреля 2017 года составляет 14 814,31 рублей. Следовательно, указанные суммы следует взыскать с ответчика в пользу истца.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствие с пунктом 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а также ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика в сумме 4 511, 22 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа задолженность по договору аренды земельного участка № от 17 января 2014 года за период с 11 января 2016 года по 10 апреля 2017 года в сумме 150 746,59 рублей, а также неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы по состоянию на 10 апреля 2017 года в размере 14 814,31 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 511,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13 октября 2017 года.

Председательствующий: Фисун Д.П.