Решение № 2-189/2026 2-189/2026~М-60/2026 М-60/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-189/2026

Дело № 2- 189/2026

УИД 61RS0031-01-2026-000090-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2026г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.,

С участием:

Прокурора- помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Акиншина М.Н.,

При секретаре Крижановской В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области об обязании принять меры по обеспечению производства работ по обустройству уличного (наружного) освещения,

Установил:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с иском к Администрации Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области об обязании принять меры по обеспечению производства работ по обустройству уличного (наружного) освещения. В обоснование иска указывалось на то, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка исполнения требований по организации в границах поселения электроснабжения населения в пределах, установленных законодательством РФ, и соблюдению Правил благоустройства территории на территории Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области. В ходе проверки выявлено, что уличное (наружное) освещение рядом с домом №9 по ул.Северной, ст.Егорлыкской, не организовано надлежащим образом, а именно в период с 19.00 час. до 7.00 час. освещение отсутствует, что является нарушением требований ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.7 ч.4 ст.1 Правил благоустройства Егорлыкского сельского поселения. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее время суток, а также на безопасность дорожного движения, что ведет к нарушению прав и, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил суд обязать Администрацию Егорлыкского сельского поселения принять меры по обеспечению производства работ по обустройству уличного (наружного) освещения рядом с домом №9 по ул. Северной, ст. Егорлыкской.

Прокурор Акиншин М.Н. в судебном заседании пояснил, что по ул.Северной ст.Егорлыкской имеется действующая линия уличного (наружного) освещения, на которой произошла поломка лампового освещения рядом с домом №9. Однако в течение длительного времени ремонтные работы по восстановлению освещения администрацией сельского поселения не проводятся.

Представитель ответчика Администрации Егорлыкского сельского поселения в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из положений ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом 22.01.2026 прокуратурой Егорлыкского района совместно с госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району ФИО проведена проверка исполнения требований по организации в границах поселения электроснабжения населения в пределах, установленных законодательством РФ, и соблюдению Правил благоустройства территории на территории Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области. В ходе проверки выявлено, что уличное (наружное) освещение рядом с домом №9 по ул.Северной, ст. Егорлыкской, не организовано надлежащим образом, а именно в период с 19.00 час. до 7.00 час. освещение отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается актом прокурорской проверки с фототаблицей (л.д. 5-6).

Из п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) следует, что дефекты стационарного электрического освещения устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8, согласно которой отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений регулируются правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Минстрой России в Письме от 18.09.2017 N 33418-АЧ/04 "Об организации ремонта уличного (дворового) освещения" отмечает, что организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

В п.3 ст. 1 Устава МО «Егорлыкское сельское поселение» ( далее по тексту- Устав) в состав сельского поселения входит населенный пункт: ст. Егорлыкская- административный центр.

В п.4 ч.1 ст.2 Устава к вопросам местного значения Егорлыкского сельского поселения относятся организация в пределах сельского поселения электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Данные полномочия в силу ст. 32 Устава возложены на администрацию Егорлыкского сельского поселения.

Правила благоустройства территории МО « Егорлыкское сельское поселение», утвержденные Решением совета депутатов Егорлыкского сельского поселения от 25.12.2024 N 91 указывают, что к элементам благоустройства относятся элементы освещения ( п.4 ст.1 Правил). Кроме того, п. 4 ст.3 Правил содержат положение о необходимости содержание объекта благоустройства в надлежащем техническом состоянии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по ремонту уличного освещения по ул. Северной ст. Егорлыкской возлагается на соответствующую Администрацию Егорлыкского сельского поселения.

В связи с изложенным требования прокурора к Администрации Егорлыкского сельского поселения о возложении обязанности по принятию мер, направленных на обеспечение производства работ по обустройству уличного (наружного) освещения рядом с домом №9 по ул. Северной, ст. Егорлыкской Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объёме. Также суд считает, что срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления данного решения в законную силу является достаточным и разумным.

Кроме того, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Администрация Егорлыкского сельского поселения Егорлыкского района Ростовской области подлежит освобождению от уплаты госпошлины в доход бюджета Муниципального образования «Егорлыкский район».

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Егорлыкского сельского поселения ( ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по обустройству уличного ( наружного) освещения рядом с домом №9 по ул. Северной, ст. Егорлыкской Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2026.