Решение № 2-931/2017 2-931/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 18 марта 2017 г. по делу № 2-931/2017

Дело №2-931/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «15» марта 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Рыбинске (межрайонное) об отмене решения от 18.11.2016 №, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности учителя в школе № с 01.09.1983 по 01.06.1984, с 01.09.1984 по 02.01.1985; секретаря комсомольской организации с 02.04.1987 по 14.06.1989, с 15.06.1989 по 05.08.1991, назначении пенсии с момента обращения за ней. В обоснование требований указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске от 18.11.2016 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Из подсчета исключены периоды работы в комсомольских органах, поскольку отсутствует работа как до 01.01.1992, так и до 01.10.1993 в должностях и учреждениях, предусмотренных в Перечне №1397. Вместе с тем, истец работала по совместительству в должности учителя до утверждения секретарем комитета ВЛКСМ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что комиссия не рассматривала период работы учителем, поскольку соответствующие документы не были представлены истцом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п 3 ст.30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; Список, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 №1067; Список, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463; Перечень учреждений (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период со 02.04.1987 по 14.06.1989 работала исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации цеха 6 АПОМ Центрального райкома ВЛКСМ, секретарем комсомольской организации АКБМ; с 15.06.1989 по 05.08.1991- секретарем комитета ВЛКСМ конструкторского бюро моторостроения Рыбинского ГК ВЛКСМ. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой в книжке, архивной справкой ГКУ «Государственный архив Ярославской области» (л.д. №).

07 ноября 2016г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ Управления ПФ РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 18.11.2016 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа; периоды работы в комсомольской организации включены не были, поскольку отсутствовала работа как до 01.01.1992, так и до 01.10.1993 (л.д.№).

Вместе с тем, данный вывод суд полагает необоснованным исходя из следующего.

В соответствии с п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются в частности, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как следует из справки МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений», не оспаривается ответчиком, ФИО1 в период с 01.09.1983 по 01.06.1984, с 01.09.1984 по 02.01.1985 работала по совместительству учителем ИЗО в школе № (л.д.№).

Таким образом, периоды работы истца в школе № в должности учителя ИЗО (по 31.12.1984 в связи с отсутствием оплаты труда), секретарем комсомольской организации подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, 07.11.2016.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 18.11.2016 № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в должности учителя ИЗО в школе № с 01.09.1983 по 01.06.1984, с 01.09.1984 по 31.12.1984; исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации цеха 6 АПОМ Центрального райкома ВЛКСМ, секретаря комсомольской организации АКБМ со 02.04.1987 по 14.06.1989, секретаря комитета ВЛКСМ конструкторского бюро моторостроения Рыбинского ГК ВЛКСМ с 15.06.1989 по 05.08.1991.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 07.11.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.