Решение № 2-19/2020 2-19/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-19/2020

Дело № 2-19-2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 г. пос. Тикси

Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре С.В. Дьяконове,

с участием :

представителя истца – администрации муниципального образования «Посёлок Тикси», ФИО, действующей на основании доверенности, выданной -дата- главой муниципального образования «Посёлок Тикси»;

ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Посёлок Тикси» Республики Саха (Якутия) к ФИО, о взыскании в возмещении ущерба ***.,

установил:

Администрация муниципального образования «Посёлок Тикси» через своего представителя обратилась в суд с иском к ФИО, о взыскании в возмещении ущерба ***, в обосновании исковых требований указано : -дата- ответчик был принят на работу к истцу на должность землеустроителя согласно штатному расписанию, ввиду заинтересованности истца в работнике по специальности *** истец произвел оплату за обучение ответчика в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «***», о чем свидетельствует платежное поручение №___ от -дата- на сумму *** -дата- с ответчиком был оформлен ученический договор №___, также истец оплатил проезд ответчику до места прохождения обучения в -адрес-, ученический отпуск за время прохождения обучения. Кроме того, по подотчетным авансам имеется задолженность по проезду, ответчик отчитался на сумму *** из полученного аванса ***, остаток *** на основании п. 5 ч.1 ст. 77 ТК РФ приказом №___-лс от -дата- трудовые отношения между истцом и ответчиком прекратились, для добровольного погашения задолженности ответчиком, истцом был издан приказ №___-ОД от -дата- о взыскании с работника ФИО суммы причиненного ущерба. Сумма причиненного ущерба превышает месячный заработок ответчика, что подтверждается справкой из бухгалтерии №___ от -дата-

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании иск признал частично, действительно за ним имеется задолженность по проезду в отпуск и учебный отпуск, с требованиями истца в части взыскания затрат на обучения не согласен, так как соблюдает все свои обязательства согласно ученическому договору, уволился переводом к другому работодателю, увольнение не носило вынужденный характер.

Заслушав доводы представителя истца, ответчика изучив представленные в обосновании исковых требований доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работодатель – юридическое лицо ( организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать : наименование сторон ; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником ; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре ; срок ученичества ; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать и иные условия, определенные соглашением сторон.

В силу положений ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.07.2010 г. № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в том числе для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней ( при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней). Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 01.08.2001 г. № 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 «Авансовый отчет» остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации по приходному кассовому ордеру в установленном порядке.

Судом установлено : -дата- между администрацией муниципального образования «Посёлок Тикси» и ФИО заключен трудовой договор, согласно которому ответчик был принят на работу в администрацию муниципального образования «Посёлок Тикси» в качестве *** ( л.д. 5-6).

-дата- между истцом, ответчиком и ФГБОУ ВО «***» заключен договор №___ предметом которого являлось предоставление образовательной услуги, оплате обучения по образовательной программе «***», со сроком освоения образовательной программы на момент подписания договора – три года, после освоения обучающимся ( ФИО) образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдается диплом бакалавра.

-дата- между сторонами был заключен ученический договор №___, по условиям которого работник обязуется за счет работодателя пройти обучение по специальности «***», продолжительностью три года по заочной форме обучения, по окончании обучения работник обязался проработать у работодателя не менее двух лет.

В соответствии с п. 3.2 ученического договора, в случае если по окончании обучения ответчик без уважительных причин не выполнит свои обязательства по договору, в том числе не приступит к работе, он по требованию работодателя возмещает все понесенные работодателем расходы в связи с его обучением.

Платежным поручением №___ от -дата- истцом произведена оплата обучения ответчика за первый год в размере *** ( л.д.13).

Приказом Администрации МО «Посёлок Тикси» №___-ЛС от -дата- ФИО уволен -дата- на основании личного заявления по п. 5 части 1 статьи 77 ТК РФ.

В связи с тем, что ответчик до окончания обучения прекратил работу у истца на основании личного заявления без уважительных причин, не исполнил возложенную на него ученическим договором обязанность отработать у истца не менее двух лет, с него в пользу Администрации МО «Посёлок Тикси» подлежит взысканию сумма, выплаченная за период обучения в виде стоимости обучения за первый курс.

Основания для освобождения ответчика от данной обязанности судом не установлены.

Правильность расчета заявленных истцом сумм ответчиком не оспорен.

Кроме выплаченных истцом за обучение ответчика денежных сумм, ответчику в связи с предоставленным учебным отпуском ( приказ №___-ЛС от -дата-) были компенсированы расходы, связанные с проездом к месту обучения и обратно по маршруту ***, в размере *** ( платежное поручение №___ от -дата-).

Также ответчику на основании приказа №___- ЛС от -дата- был предоставлен очередной отпуск, в количестве 32 календарных дня, с оплатой проезда по маршруту : *** и обратно.

Согласно авансовому отчету №___ от -дата- ответчику выплачена денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда к месту отдыха и обратно в размере ***, за ответчиком числится остаток в сумме *** (л.д. 17).

Согласно ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 (в ред. от 07.03.2018 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Согласно статье 33 названного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Действие Закона Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 г. № 187-З № 381- 111 (ред. от 04.07.2017 г.) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)», распространяется на лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) ( ст.1), настоящий закон устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту работы, а также компенсации расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия).

Согласно ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 г. № 187-З № 381- 111 работники имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, за исключением такси, в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работников одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он и члены его семьи не воспользовались ими в целях проезда к месту использования отпуска или обратно ( ст.4 Закона Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 г. № 187-З № 381- 111 ).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1,2,5,6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по выданным авансам на оплату дороги к месту использования очередного отпуска и учебного отпуска и обратно, на день рассмотрения гражданского дела в судебном заседании, в размере ***. ФИО перед работодателем не отчитался, не представил истцу авансовый отчет с подтверждающими документами, не возместил ущерб, причиненный работодателю.

В связи с тем, что перечень удержаний из заработной платы работника, предусмотренный частью 2 статьи 137 ТК РФ, не носит исчерпывающий характер, не содержит запрета на удержание с работника полученного и неиспользованного им аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно, суд считает к данной ситуации применима указанная норма закона.

Выплаченная работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и положения ст. 137 ТК РФ, ст. 1109 ГК РФ, ограничивающие удержания и возврат суммы, в данном случае не подлежат применению.

Спорная денежная сумма по своей правовой природе относится к целевой выплате и не является денежной суммой, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию.

Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ч.1 ст. 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.

Ответчиком в судебном заседании не заявлено об уменьшении размера ущерба.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, следовательно с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил :

Иск Администрации муниципального образования «Посёлок Тикси» Республики Саха (Якутия) к ФИО, о взыскании ***., в возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО, -дата- г.р., уроженца -адрес- зарегистрированного по месту жительства по адресу : -адрес- пользу Администрации муниципального образования «Посёлок Тикси» Республики Саха (Якутия) задолженность по компенсациям расходов на оплату проезда к месту использования очередного отпуска и обратно, учебного отпуска и обратно, в размере ***

Взыскать с ФИО, -дата- г.р., уроженца -адрес- зарегистрированного по месту жительства по адресу : -адрес- пользу Администрации муниципального образования «Посёлок Тикси» Республики Саха (Якутия) в возмещение затрат на обучение ***.

Взыскать с ФИО в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2020 г.

Председательствующий судья: Е.Г. Павленко