Решение № 2-851/2019 2-851/2019~М-736/2019 М-736/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-851/2019

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.06.2019г. Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.04.2019г.,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каменского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Каменского района о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на вышеуказанном земельном участке построен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. В апреле <данные изъяты> года проведена инвентаризация вышеуказанного жилого дома и составлен технический паспорт, в котором указано, что на участке имеется жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ранее она обращалась в администрацию Каменского района с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома, но ей было отказано на том основании, что работы по постройке дома были выполнены без разрешения на строительство.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать за ней -ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явилась. Представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие. (л.д. 31)

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. (л.д. 29)

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме, на основании нижеследующего.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из п. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является истец (л.д.7-8, 33).

Согласно данным технического паспорта, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9-14).

Истец обратилась в Администрацию Каменского района с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома, однако ей было отказано в регистрации права собственности на жилой дом, в связи с отсутствием разрешительных документов.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному суду акту-заключению, техническое состояние объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как «исправное, хорошее». Жилой дом соответствует нормам СНиП, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства (л.д. 17-20).

Таким образом, с учетом изложенного, за ФИО1 следует признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации Каменского района о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

В окончательной форме решение изготовлено 11.06.2019 года.

Судья: