Решение № 2-851/2019 2-851/2019~М-358/2019 М-358/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-851/2019

дело № 2-851/2019

61RS0009-01-2019-000539-20


Решение

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Акименко Е.С.

с участием адвоката Пшеничного А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации г.Азова Ростовской области об обязании включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились с иском к администрации г.Азова Ростовской области об обязании включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Истцы указали, что постановлением №31 администрации г.Азова от 15.01.2019г. ФИО1 и ФИО3 были исключены из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Основанием исключения послужило то, что ФИО1 и ФИО3 принадлежит по 1/6 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>,<адрес>.

Так как вышеназванное жилое помещение имеет площадь 53,4 кв.м., уровень обеспеченности общей площадью составляет на каждого 8,9кв.м.

Истцы не согласны с исключением из списка на предоставление жилья в связи с тем, что решением Азовского городского суда Ростовской области от 06.12.2005г. ФИО4 была лишена родительских прав на детей ФИО1 и ФИО3 Над детьми была установлена опека. Опекуном детей назначена их бабушка ФИО2 В ходе приватизации в 2010г. ФИО1 и ФИО3 получили право собственности на 1\6 долю квартиры по адресу <адрес>, <адрес>.

Однако, в данной квартире проживают 8 человек, а кроме того, мать детей, которая лишена родительских прав.

Таким образом, на каждого проживающего в квартире приходится 6,6 кв.м. жилья, что ниже учетной нормы площади жилого помещения, а кроме того, проживание П-ных в квартире, в которой проживает их мать, лишенная родительских прав невозможно.

Истцы просили признать постановление №31 от 15.01.2019г. об исключении П-ных из списка лиц на предоставление жилого помещения незаконным и обязать администрацию г.Азова включить их в данный список.

Истцы в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить. Адвока Пшеничный А.А. в интересах истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Азова в судебное заседание явилась, возражала относительно заявленных требований, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Управления образования администрации города Азова Ростовской области в судебное заседание явилась, пояснила, что при проведении обследования условий проживания несовершеннолетних в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> было установлено, что в трехкомнатной квартире фактически проживают девять человек: ФИО2, ФИО1, несовершеннолетний ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетние ФИО8, ФИО9, ФИО8, считала требования истцов обоснованными и законными, просила суд удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства образования Ростовской области, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 06.12.2005 года ФИО7 была лишена родительских прав в отношении сыновей: ФИО1, ФИО3.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав ФИО10 в отношении сына ФИО1.

Постановлением мэра города Азова Ростовской области №268 от 20.03.2006 года была установлена опека над несовершеннолетними ФИО1, ФИО3. Опекуном назначена ФИО2

На основании Договора №332/2010 на приватизацию жилого помещения от 05.06.2010 года Администрацией города Азова Ростовской области передана в общую долевою собственности ФИО2, Б.К.МБ., ФИО6, ФИО7, П.И.АБ. и, П.П.ВБ. –по 1/6 доле каждому квартира, состоящая из 3 комнат, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 31,1 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.

На данный момент, в квартире расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> зарегистрированы 8 человек, из которых фактически проживают, 6 собственников: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО3 и 2 несовершеннолетних - ФИО11, ФИО8.

ФИО2 является опекуном несовершеннолетних ФИО3, ФИО9, которые зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На 8 человек в квартире общей площадью 53,4 кв. м. приходится по 6,6 кв.м., что ниже учетной нормы площади жилого помещения.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Пункт 4 ст.15 Закона Ростовской области от 22.10.2004 года N165-ЗС О социальной поддержке детства в Ростовской области, устанавливает, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 8Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы ФИО1, ФИО3 являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проживают в жилом помещении общая площадь которого, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации г.Азова Ростовской области об обязании включить в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Признать постановление администрации г.Азова №31 от 15.01.2019г. в части исключения из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ФИО1 и ФИО3 незаконным.

Обязать администрацию г,Азова Ростовской области включить в муниципальный спискок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 20 мая 2019г.