Решение № 2-1438/2017 2-1438/2017~М-975/2017 М-975/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 2-1438/2017

№ 2-1438/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Т.Н. Настенко, при секретаре Е.И. Малыгиной,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с 24.12.1993 г. по 31.12.1997 г. и назначение досрочной трудовой пенсии с 16.01.2017 г. мотивируя тем, что он в указанный период работал в должности <данные изъяты> в ООО «Бумеранг». В связи с достижением пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением от 25.01.2017 г. в досрочном назначении пенсии ему отказано, поскольку в стаж не включен спорный период. Считает отказ незаконным, поскольку в указанный период он работал <данные изъяты> в ТОО «Бумеранг», которое в дальнейшем было реорганизовано в ООО «Бумеранг». Представить документы, уточняющие характер его работы он не имеет возможности, поскольку организации не существует. Списком №2 предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работающих в качестве каменщиков в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Факт его работы в качестве каменщика подтверждается записями в трудовой книжке, его вины в том, что работодатель указал неполное наименование должности, не имеется. ЕТКС разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» указано, что каменщики 3-5 разряда занимаются каменными работами при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Право на досрочное назначение пенсии закон связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В связи с этим, формальное несоответствие наименования его должности в трудовой книжке, наименованию, указанному в Списке, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии (л.д.3-5).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> в бригаде каменщиков на строительстве нежилых зданий в г. Ачинске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против исковых требований возражала, пояснив, что ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку требуемый стаж на соответствующих видах работ у истца на дату обращения с заявлением отсутствует. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, было зачтено 12 лет 20 дней. В зачет не принят период работы с 24.12.1993 г. по 31.12.1997 г., т.к. справка, уточняющая работы, предусмотренные Списком №2, не представлена (л.д.32).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 10 Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме этого, пп. «а» п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 04.10.2016) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусматривает, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях");

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих льготный характер конкретного периода работы, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Досрочные трудовые пенсии назначаются в соответствии со Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173

Согласно Списку производств, работ, профессий и должностей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код 2290000а-12680).

Из материалов дела следует, что согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. принят на работу в ТОО «Бумеранг» <данные изъяты>, 25.01.1997 г. ТОО «Бумеранг» реорганизовано в ООО «Бумеранг», 01.03.1999г. ФИО1 уволен (л.д.7).

12.01.2017 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии (л.д.19-21).

В подтверждение выполнение работы по профессии, предусмотренной Списком №2, ФИО1 представил справку об особом характере работы в ООО «Промстрой» в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41,42). При этом, справку об особом характере работы в ТОО «Бумеранг» в спорный период не представил.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) от 25.01.2017 г. в стаж ФИО1 на работах, предусмотренных Списком зачтено 20 лет 20 дней. Не принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ТОО «Бумеренг», поскольку позицией 2290000а-12680 раздела ХХVII Списка №2 от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что документально не подтверждено. Из решения следует, что при имеющемся стаже на соответствующих видах работ, право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет по достижению возраста 56 лет (л.д. 22-26).

Несмотря на отсутствие справки, уточняющей характер работы в ТОО «Бумеранг», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят к зачету, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодателем были внесены сведения о работе в указанный период в особых условиях, предусмотренных Списком №.

Из объяснений истца следует, что в спорный период времени он работал ТОО «Бумеранг» в качестве <данные изъяты> в бригаде каменщиков на строительстве зданий в г. Ачинске. В настоящее время, ТОО «Бумеранг» не существует, в связи с чем, он не имеет возможности получить справку, уточняющую характер его работы.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он в спорный период времени работал в качестве <данные изъяты>, при этом запись о работе в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, в трудовую книжку не внесена. Справку, уточняющую характер работы в спорный период при обращении с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 не представил.

При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось оснований для включения спорного периода в стаж для досрочного назначения пенсии.

В обоснование исковых требований суду также не представлены доказательства, подтверждающие работу в особых условиях, предусмотренных Списком №2.

Наличие только записи в трудовой книжке о работе в спорный период в ТОО «Бумеренг» в качестве каменщика 3 разряда в безусловном порядке не подтверждает работу истца в особых условиях труда.

Доводы истца о том, что отсутствует его вина в неполном указании в трудовой книжке наименования его должности не могут быть приняты во внимание, поскольку оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ не позволяет суду включить спорный период в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие у истца требуемого стажа для назначения досрочной пенсии по старости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ООО «Бумеранг» и назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

Судья Т.Н. Настенко