Решение № 12-1/2020 12-41/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

17 января 2020 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Минакова Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием защитника Тычкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» ФИО2 от <дата> № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей,

у с т а н о в и л :

<дата> в отношении ФИО1 государственным инспектором РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» ФИО2 вынесено постановление № о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно этому постановлению ФИО1 являясь собственником транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак <***>,, страховой полис ОСАГО ККК № ООО «Зетта Страхование» <дата>.в 14-00 час. по адресу: <адрес>А, нарушил п. 1 ОП ПДД РФ при регистрации транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак <***>.

ФИО1 представлена в суд жалоба на указанное выше постановление, в которой он просит отменить его и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы заявитель не явился, жалобу просил рассмотреть в свое отсутствие. Из текста жалобы следует, что транспортное средство 3009 NA было куплено ФИО1 у ФИО3 <дата>. <дата>, ФИО1 обратился на Единый портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о регистрации указанного транспортного средства. Электронная очередь на услугу была выделена ему только на <дата>. Таким образом, осуществить регистрацию транспортного средства в срок, предусмотренный п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видом самоходной техники на территории Российской Федерации» и п. 1 ОП ПДД РФ, заявитель не имел возможности. В связи с чем, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ ФИО1 считает незаконным, поскольку отсутствует его вина в совершении указанного административного правонарушения.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы защитник Тычков И.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду дополнительно пояснил, что место регистрации транспортного средства в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» было выбрано ФИО1 по той причине, что приобретенный автомобиль находился на стоянке в <адрес> и ранее чем <дата> обратиться с заявлением о регистрации транспортного средства ФИО1 не имел возможности по причине участия в похоронных мероприятиях в связи со смертью ФИО3, наступившей <дата>.

Судом исследованы доказательства, которые учитывались государственным инспектором РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» ФИО2 при разрешении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а именно:

- письменное заявление ФИО1 в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» о регистрации транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак <***>, датированное <дата>.

- договор купли-продажи автомобиля 3009 NA, гос.рег.знак <***> от <дата>, согласно которому указанный автомобиль был приобретен ФИО1 у ФИО3.

Кроме того, ФИО1 представлены суду сведения с Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которым, он <дата> подал в электронном виде заявление о предоставлении ему государственной услуги по регистрации транспортного средства и <дата>, ему была выделена электронная очередь на услугу на <дата>.

При рассмотрении жалобы, судом проанализированы законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд, будучи не связанным доводами жалобы, проверял дело в полном объеме.

Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, суд исходит из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <дата> №, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из доказательств, указанных выше в их совокупности следует вывод о том, что ФИО1 были своевременно предприняты меры для соблюдения положений действующего законодательства, регулирующего отношения по пользованию гражданами Российской Федерации и иными лицами автотранспортными средствами на территории Российской Федерации, путем обращения с заявлением на Единый портал государственных и муниципальных услуг в предусмотренный законом срок. Отсутствует факт виновного бездействия ФИО1 по выполнению в установленный срок, возложенной на него законом обязанности по регистрации транспортного средства. Фактическая регистрация транспортного средства произведена полномочными органами за пределами срока, предусмотренного закона, по независящим от ФИО1 обстоятельствам. Изложенное, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ исходя из содержания диспозиции данной нормы закона.

В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению, жалоба ФИО1 – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.4 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» ФИО2 от <дата> № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения,

Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ч.5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: /Е.В.Минакова/