Решение № 2-1168/2019 2-1168/2019~М-961/2019 М-961/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1168/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Петренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельскии Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ-УПФР г.о. Кинель и муниципального района Кинельскии Самарской области № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты>. Из Решения УПФР в г.о. Кинель и в муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный стаж не включены (или включены частично) следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) обучение в <данные изъяты> № <адрес> (зачтено <данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - (<данные изъяты>.) <данные изъяты> (не зачтена). В периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.- с учетом отвлечений) исключены все периоды совмещения профессий (зачтено <данные изъяты>.) Документально подтвержденный специальный стаж работы по данным УПФР составляет <данные изъяты>. Считают данный отказ необоснованным и незаконным.

Управлением ПФР при подсчете стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, были исключены наравне с административными отпусками периоды совмещения работ, выполняемых истцом ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Но из полученных по запросу расчетных листков истца видно, что ФИО1 работал <данные изъяты> норму часов в течение спорного периода, дополнительно получая доплату за совмещение профессии <данные изъяты>. Причем обе профессии <данные изъяты> являются льготными. Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что весь спорный период подлежит включению в специальный стаж (за исключением отвлечений: административные отпуска, несвойственная работа) для назначении досрочной страховой пенсии. Таким образом, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты>», в качестве <данные изъяты> подлежит зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (п.2 части 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в количестве: <данные изъяты>с учетом отвлечений в количестве <данные изъяты>: административные отпуска, государственная обязанность, несвойственная работа). При подсчете специального стажа был исключен период обучения истца в <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учеба в училище, указанная в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. После окончания <данные изъяты> истец работал <данные изъяты> что подтверждается записью в трудовой книжке. Поэтому считают, что спорный период учебы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж в полном объеме - <данные изъяты>. Засчитано <данные изъяты>., следовательно, необходимо зачесть <данные изъяты>. При подсчете специального стажа был исключен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. После окончания службы в армии истец продолжил работу <данные изъяты> что также подтверждается записью в трудовой книжке. Поэтому считают, что служба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж. <данные изъяты> Таким образом, с учетом вышеизложенного просят включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (до даты ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права (ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что доводы, изложенные его представителем поддерживает в полном объеме. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с исковым заявлением ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) не согласны по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали не менее <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ): - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены следующие производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: - слесари ремонтники (раздел VIII «Металлургическое производство» (цветные металлы), позиция <данные изъяты>). Списком № от 1956 предусмотрены следующие производства, цеха, профессии и должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и в льготных размерах: - крановщики; - слесари дежурные и ремонтные (раздел IX «Металлургическое производство» (цветные металлы). Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также пунктом 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 № 5, действовавшим ранее. В пункте 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 № 5 дается понятие полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты> рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Приказом Министерства труда и социальной защиты России от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункту 12 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 в подп. «б» п. 4: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 15) разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приравнивались периоды службы в армии и учебы, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР и учебы учитывается в размере, не превышающем имеющийся стаж работы по соответствующему Списку. Так, пунктом «а» части 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 665 установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда предусмотренными Списком №, имевших место в период до ДД.ММ.ГГГГ, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Согласно пункту 109 раздела VIII Положения №, в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитываются: - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервови системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); - служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанскихотрядах... (подпункт «к»). Положением № предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначение пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статья 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> При этом документально подтвержденный специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, на дату обращения составил <данные изъяты> Согласно трудовой книжке № и диплому В № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты> № г. Куйбышева. При оценке пенсионных прав Управлением ПФР данный период учебы правомерно засчитан в специальный стаж истца не в полном объеме, а частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), поскольку в соответствии с Положением № приравнивание к работе по списку иной деятельности (периода прохождения службы в армии, обучение в ПТУ, ТУ и т.д.) возможно при выполнении определенных условий, одним из которых является величина продолжительности приравниваемой деятельности. Продолжительность приравниваемой деятельности не должна превышать имеющийся стаж по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность стажа работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО1 составила <данные изъяты>. Также правомерно не включен в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период прохождения истцом военной службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), так как возможность приравнивания к работе по Списку 2 уже учтена приравниванием учебы в среднем городском профессионально-техническом училище №. Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на Куйбышевский Металлургический завод им. В.И.Ленина в прессовый цех № <данные изъяты>. Приказом министра от ДД.ММ.ГГГГ № данный завод переименован в Куйбышевское металлургическое производственное объединение им. В.И.Ленина. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты> Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в государственное предприятие Самарский металлургический завод им. В.И.Ленина. Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № государственное предприятие Самарский металлургический завод им. В.И.Ленина преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Самарская металлургическая компания» (Акционерное общество «СаМеКо»). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из АО «СаМеКо» по собственному желанию. Вышеуказанный период работы правомерно засчитан истцу в специальный стаж с тяжелыми условиями труда не в полном объеме, а частично (исключены периоды отвлечений от основной работы (забастовки, донорские дни, административные отпуска, несвойственная работа, государственная обязанность, совмещения) согласно справке, уточняющей занятость, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Арконик СМЗ», являющимся «хранителем» документов по личному составу ОАО «СаМеКо». Так, из спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны следующие периоды работы: - с <данные изъяты> Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку являются отвлечениями от основной работы. Совмещения не предусматривают постоянную занятость льготной работой в течение полного рабочего дня. Справкой, уточняющей занятость, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Арконик СМЗ», не подтверждается право истца на включение этих периодов в специальный стаж. Стороной истца доказательств, подтверждающих выполнение им тяжелых условиях труда в занимаемой им должности в спорные периоды в течение полного рабочего дня, не представлено.Также неправомерны требования о возложении на Управление ПФР обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии. Согласно материалам отказного пенсионного дела ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату ему исполнилось <данные изъяты>, что даже при условии наличия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № с даты обращения. Действующим законодательством предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>, по достижении возраста <данные изъяты>. Учитывая изложенное, Управление ПФР просит отказать ФИО1 в лице представителя по доверенности в заявленных требованиях в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Капралов обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Спорными являются периоды работы Истца до ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что основанием отказа Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области явилось, то, что работодатель АО «Арконик СМЗ» представил сведения о том, что периоды работы ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, поскольку имеются сведения о совместительстве.

Однако выводы работодателя АО «Арконик СМЗ», (принятые Управлением Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области) о неполной занятости не могут лечь в основу отказа в удовлетворения требований в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ): - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, в исковом заявлении истец просит о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов до ДД.ММ.ГГГГ, постольку применению подлежит Списком № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым предусмотрены следующие производства, цеха, профессии и должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и в льготных размерах: - крановщики; - слесари дежурные и ремонтные (раздел IX «Металлургическое производство» (цветные металлы).

При этом положение о том, что обязательным условием включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии является выполнение указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня, появилось только с вступлением в действие Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также пунктом 3 Разъяснения Госкомтруда СССР о 28.02.1991 № 5, действовавшим ранее.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ года такого условия для включения видов работ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не было.

При таких обстоятельствах выводы сотрудника АО «Арконик СМЗ», готовившего справку в Управлением Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области о не включении испрашиваемых периодов стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, из предоставленных истцом расчетных листков так же установлено, что работы производились им на полную ставку, а так же имело место совместительство.

В трудовой книжке истца так же никаких записей о том, что работы по должности слесаря-ремонтника, на которую он был трудоустроен он выполнял на неполную ставку, нет.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить и включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период его работы <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с исключением из стажа отвлечений) - <данные изъяты>

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии и учебы, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР и учебы учитывается в размере, не превышающем имеющийся стаж работы по соответствующему Списку.

П. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда предусмотренными Списком № 2, имевших место в период до 01.01.1992, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно пункту 109 раздела VIII Положения №, в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитываются: - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); - служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах... (подпункт «к»). Положением № предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначение пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 включен период его работы <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постольку подлежит удовлетворению и требование о включении в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период нахождения ФИО1 на службе <данные изъяты>, и обучении ФИО1 в <данные изъяты>

Однако при проверке срока нахождения ФИО1 на <данные изъяты>, было установлено, что ФИО1 проходил службу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Таким образом, в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии, следует включить период нахождения его на службе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты>

При проверке периода необходимого включить в специальный стаж ФИО1, <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 находился на обучении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В специальный стаж дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии Управлением Пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области включен стаж нахождения ФИО1 на обучении в средне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, следует включить в специальный стаж дающей право на досрочное назначение ФИО1 нахождения его на обучении в <данные изъяты>

Учитывая, что данным решением в специальный стаж ФИО1 включены испрашиваемые периоды необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, исковые требования ФИО1 об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права (ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> признать незаконным.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

всего <данные изъяты> работа <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Всего: <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права (ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шевченко И.Г.