Решение № 12-254/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 12-254/2021

Дело №12-254/2021 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 7 июня 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием защитника мастера участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1 - Витоль Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.3.1 КоАП НО, в отношении мастера участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № мастер участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения по следующим основаниям. В обоснование требований ФИО1 указывает, что ей были приняты все возможные меры для исполнения обязательств: 10.02.2021, 12.02.2021 заказчику были направлены письма с просьбой указать места для складирования снега. В результате уборки снега было произведено его складирование в местах, не препятствующих движению транспорта и пешеходов.

В судебном заседании защитник Витоль Е.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить вынесенное постановление. Пояснила, что вывоз снега не входит в полномочия общества, при этом обществом были приняты все меры по соблюдению действующего законодательства.

Представитель административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 11 статьи 3.1 КоАП НО установлена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, озеленения, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 и 15 статьи 3.1 КоАП НО.

В силу п.2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, на территориях общего пользования запрещается складировать снег вне специально отведенных мест.

Согласно п. 11.2.3 Правил, при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание и складирование снега на проезжей части улиц, озелененных территориях, тротуарах, отмостках, проездах, площадках, на территории газгольдеров и контейнерных площадках.

В судебном заседании установлено, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 3.02.2021 10.13 час по адресу: <адрес> установлено, мастер участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1 не приняла все меры по соблюдению требований, установленных п.2.2, 11.2.3 Правил благоустройства, что выразилось в складировании снега на озелененных территориях.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомление о времени и месте составления протокола,

- акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копия паспорта ФИО1;

- письмо первого заместителя главы администрации Н.Новгорода от 8.02.2021,

- договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ №;

- приказ о приеме на работу ФИО1

- письма ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» к ООО «ДК Сормовского района» от 10.02.2021, 12.02.2021.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства административного правонарушения при вынесении обжалуемого постановления установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы и которым дана правильная в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что обществом было были направлены запросы в ООО «ДК Сормовского района» об установлении мест складирования снега, не может быть принят во внимание, так как складирование снега было установлено в ходе ежедневного мониторинга. Однако письма заказчику были направлены только 9.02.2021. Следовательно, должностным лицом не было заблаговременно согласованы места временного складирования снега.

Довод о том, что у общества, согласно договору, отсутствует обязанность по вывозу снега, не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, так как невывоз снега не вменяется должностному лицу; основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности послужило складирование снега на озелененной территории.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о совершении мастером участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Судья считает, что должностным лицом правильно и обоснованно применены нормы и санкции действующего Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Оснований для отмены постановления не имеется.

Оснований для освобождения мастера участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1 от административной ответственности ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В то же время, в мотивировочной части постановления отсутствуют мотивы, по которым комиссия пришла к выводу о наличии оснований для назначения штрафа в размере более минимального.

Сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств не имеется, равно как и сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее. ФИО1 принимались меры для организации вывоза снега с озелененных территорий, что суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения постановления путем снижения штрафа до 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.3.1 КоАП НО, изменить, снизив размер административного штрафа до 2000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу мастера участка ООО Сормовский ПЖРТ «Комсомольский 30» ФИО1 - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Подлинник хранится материалах дела №12-254/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-001022-54) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород

Судья А.А. Нутрик