Решение № 2-430/2019 2-430/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-430/2019

Дело № 2 – 430/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 13 мая 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Муравьевой М.А.,

при секретаре Трояновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе о признании не законным решения о включении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Таштагольский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области (далее УПФР ГУ в г.Таштаголе КО, ответчик), требования мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Таштаголе КО по вопросу о принятии трудовой книжки для назначения страховой пенсии, включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - УПФ РФ в г.Таштаголе КО № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> В решении УПФР ГУ в г.Таштаголе КО указано, что в отношении спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> отсутствуют сведения о регистрации <данные изъяты> в территориальном органе УПФР ГУ в г.Таштаголе КО в г.Магадане; в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> архивные документы <данные изъяты> в архиве г.Таштагола отсутствуют. Кроме того, вышеуказанным решением его трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ не принята для назначения страховой пенсии. По мнению УПФР ГУ в г.Таштаголе КО заполнение трудовой книжки произведено с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовой книжки на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно, дата заполнения указана позднее недельного срока со дня приема на работу.

С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости.

Однако ему назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора-водителя в <данные изъяты>

Спорные периоды его работы подтверждаются записью в трудовой книжке, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Данные записи производили работники того предприятия, в котором он работал в спорные периоды. В эти периоды за ним сохранялось место работы, средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Его трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. Имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, не могут быть поставлены ему в вину и он вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж при установлении размера пенсии. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для него неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии трудовой книжки для назначения страховой пенсии, а также во включении спорных периодов работы в стаж для исчисления пенсии по старости. Наименование организаций, проставивших печать при увольнении, тождественно наименованиям организаций при принятии меня на работу.

Кроме того, Ответчиком засчитан в страховой стаж работы период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», указанный в той же трудовой книжке (запись №), которая не принимается Ответчиком. Записью № в трудовой книжке указано, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в котором он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и который не засчитан в страховой стаж, переименовано в <данные изъяты> Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора в <данные изъяты> данное предприятие, согласно сведений из ЕГРЮЛ, было зарегистрировано в г.Магадане, прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в городе Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области принять трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии; засчитать периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в страховой стаж;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области судебные расходы: уплаченную госпошлину в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 4500 рублей.

В ходе судебного заседания ФИО1 и его защитник Руина Г.П. от части требований отказались, просят суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в городе Таштаголе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской засчитать периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в страховой стаж, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Таштаголе Кемеровской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям изложенным в возражении, при этом пояснила, что пенсия назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и в случае зачета спорного периода размер пенсии будет увеличен.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нормами ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Нормами ст. 10 действовавшего до 01.01.2015 г. Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации были предусмотрены аналогичные требования относительно включения периодов работы в страховой стаж и их подтверждения.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, действовавшие до 01.01.2015 г.

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждение трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

Согласно п. 6, п. 28 и 29 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2001 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной плат Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, что подтверждается протоколом комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что трудовая книжка не принята ответчиком.

Из пояснений ответчика следует, что в трудовой книжке ФИО4 в графе дата заполнения указано ДД.ММ.ГГГГ, при этом первая запись от ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует дате выдачи трудовой книжке.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорный период подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно свидетельскими показаниями ФИО7, ФИО8 и их трудовыми книжками.

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8 следует, что они работали в <данные изъяты> затем предприятие было переименовано в <данные изъяты> ФИО1 работал экспедитором водителем, когда он устроился он пояснил, что потерял трудовую книжку, он стал ее восстанавливать, затем принес им и была сделана запись в трудовую книжку о его периоде работы в <данные изъяты>

Согласно записи трудовой книжки ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ принята начальником участка по ремонтно строительным работам в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, то есть в спорный период работала с истцом.

Согласно записи трудовой книжки ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята директором <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переходом на предпринимательскую деятельность, то есть в спорный период работала с истцом.

Как установлено судом, архивные документы по личному составу <данные изъяты> в архив Таштагольского района Кемеровской области на хранение не передавались.

При таких обстоятельствах показаниями свидетелей, трудовыми книжками может быть признан подтвержденным стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает в качестве допустимых доказательств показания свидетелей и их трудовые книжки, поскольку материалами дела подтверждается, что иные документы, содержащие сведения о работе истца в спорный период утрачены не по его вине.

В соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд установив юридически значимые по делу обстоятельства, оценив представленные в дело доказательства, учтя положения законодательства, регулирующего вопросы, связанные с подсчетом и подтверждением страхового стажа, суд считает, что комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Таштаголе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан необоснованно отказала ФИО1 зачесть в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данное решение является незаконным.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч.1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет пенсии необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

К судебным издержкам в соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в числе других иные расходы, признанные судом необходимыми.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата за составление искового заявления в размере 4500 рублей.

Кроме того, им уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд признает указанные расходы необходимыми и подлежащими возмещению ответчиком в размере 3300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включение в страхового стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3300 (три тысячи триста) рублей.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья: Муравьева М.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года