Решение № 12-311/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-311/2019

Дело 12-311/2019 мировой судья Устюгова О.Х.


Р Е Ш Е Н И Е

город Златоуст 25 ноября 2019 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Аненковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 11 октября 2019 года, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка №6 города Златоуста Челябинской области, которым

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»),

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 октября 2019 года, вынесенное мировым судьей, и.о. мирового судьи судебного участка №6 города Златоуста Челябинской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок четверо суток. Срок наказания исчислен с момента помещения ФИО1 в спецприемник, зачтено в срок отбытия наказания время административного задержания с 18:50 часов 10 октября 2019г. Этим же постановлением ФИО1 обязан в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная психоневрологическая больница №7» для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, а в случае выявления в ходе таковых болезни «наркомания» - пройти курс лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в жалобе просит постановление отменить, его оправдать, зачесть срок отбывания наказания по данному постановлению в срок наказания по приговору суда от 21.11.2018г., привлечь к ответственности лиц, нарушивших российское законодательство, проверить процедуру личного досмотра и изъятия его личных вещей. В обоснование своих доводов указывает, что с постановлением категорически не согласен, считает выводы мирового судьи о его виновности необоснованными, доказательства в полном объеме не исследованными. Указывает, что не был ознакомлен с протоколами, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, ему разъяснены в полном объеме не были. Расписался в протоколе, где указал сотрудник полиции. Полагает, что протокол личного досмотра составлен с существенными нарушениями закона и не может являться допустимым доказательством его виновности. Также полагает, что его действия квалифицированы не правильно.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Определением судьи дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности устанавливает Федеральный закон от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее Федеральный закон №3 от 08.01.1998г.)

В соответствие с частью 1 названного Федерального закона наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Пунктом 1 ст. 2 Федеральный закон №3 от 08.01.1998г. установлено, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся, в том числе в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список I), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 1 и 5 ст. 14 названного закона.

В соответствии со Списком наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список 1) «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю РФ», утвержденного постановлением Правительства № 681 от 30.06.1998г. гашиш (анаша, смола каннабиса) отнесен к наркотическим средствам.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 10 октября 2019 года в 07:25 часов, находясь в ОП «Новозлатоустовский», расположенный по адресу: <...>, незаконно хранил в кармане куртки без цели сбыта наркотическое средство: гашиш (анаша, смола коннабиса) массой 0,11 грамм, отнесенное к наркотическим средствам Списком I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

Незаконное хранение ФИО1 без цели сбыта наркотического средства - гашиш (анаша, смола коннабиса) массой 0,11 грамм подтверждено совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области (л.д.3), протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов (л.д.4-5); справкой об исследовании №267 от 10 октября 2019г. (л.д.9), постановлением о передаче изъятых предметов на хранение (л.д.9), квитанцией о приеме наркотических средств на хранение (л.д.10) - исследованных и приведенных в своем постановлении мировым судьей.

Из протокола об административном правонарушении № 701670 от 10.10.2019г., являющимся одним из доказательств по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, усматривается, что ФИО1 10 октября 2019г. в 07:25 часов, находясь в ОП «Новозлатоустовский», расположенный по адресу: <...>, незаконно хранил в кармане куртки без цели сбыта наркотическое средство: гашиш (анаша, смола каннабиса) массой 0,11 грамм, отнесенное к наркотическим средствам Списком I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998г. (л.д.1).

Из рапорта полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области следует, что 10 октября 2019г. после 05-30 часов у дома №14 по 1-й линии пр. Гагарина был выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в общественном месте в состоянии опьянения, была нарушена координация движения, неопрятный внешний вид, несвязную речь. ФИО1 был доставлен в ОП «Новозлатоустовский», где был произведен его личный досмотр и изъят сверток бумаги с веществом темно-коричневого цвета, были вызваны сотрудники ОНК (л.д.3).

Согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов от 10 октября 2019г., в присутствии двух понятых у ФИО1 из левого кармана куртки изъят отрезок бумаги с надписью, в котором находится вещество, упакованное в полимерный пакет, который упакован в бумажный пакет (л.д.4-5).

Согласно справке об исследовании №267 от 10 октября 2019 года изъятое из кармана куртки ФИО1 вещество буро-коричневого цвета является гашишем (анашой, смолой каннабиса) массой 0,11 грамм, который отнесен к наркотическим средствам Списком I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998г. В ходе проведения исследования было израсходовано 0,02 грамма гашиша (анаши, смолы каннабиса) (л.д.8).

Сейф-пакет №36786701, внутри которого находится наркотическое средство гашиш (анаша, смола каннабиса), изъятое в ходе проведения личного досмотра ФИО1 сдан в камеру хранения изъятых предметов ОМВД России по ЗГО Челябинской области, что подтверждается постановлением о передаче изъятых предметов на хранение (л.д.9), квитанцией о приеме наркотических средств на хранение (л.д.10).

Вышеуказанные доказательства, имеющиеся в материалах дела и приведенные мировым судьей в постановлении, судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона.

Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание указанных выше доказательств, судьей не установлено, не указано на них и заявителем.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Исследовав представленные доказательства, судья, вопреки доводам жалобы, не находит каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов.

Протокол об административном правонарушении № 701670 от 10.10.2019г. составлен участковым уполномоченным ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области ФИО4 в присутствии ФИО1, с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушений, в протоколе отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. Во исполнение требований ст. 28.2 КоАП РФ ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписями в соответствующих графах протокола. В объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 указал: «не согласен в полном объеме, т.к. данного вещества в моих карманах не было…». Копия протокола вручена ФИО1 под роспись, о чем также свидетельствует его подпись в протоколе (л.д.20);

Протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов от 10 октября 2019г. в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.27.7,27.10 КоАП РФ. Личный досмотр ФИО1, досмотр вещей, находящихся при нем осуществлялся правомочным на то должностным лицом органов внутренних дел (полиции) - оперуполномоченным ОНК ОМВД РФ по ЗГО Челябинской области. Понятые при проведении указанного процессуального действия присутствовали, своими подписями они удостоверили факт совершения в их присутствии процессуального действия, его содержание и результаты, при этом каких-либо замечаний и дополнений, подлежащих занесению в соответствующие документы, относительно совершаемого процессуального действия не высказали. ФИО1 как досматриваемому лицу были разъяснены положения ст.24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола. ФИО1 от подписания протокола отказался, о чем в протоколе сделана соответствующая запись, удостоверенная подписями двух понятых.

Замечаний от ФИО1 по поводу составления протоколов об административном правонарушении, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов не поступило.

Таким образом, оснований полагать, что протокол об административном правонарушении, протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов содержат какие-либо недостоверные данные, не соответствует требованиям закона, на что указывает ФИО1 в своей жалобе, у судьи не имеется.

Рапорт полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области следует, что 10 октября 2019г. также обосновано принят мировым судьей в качестве доказательств по делу. Каких-либо определенных требований к составлению указанного документа КоАП РФ не содержит, данный письменный документ является одним из доказательств по делу и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, требования которых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были соблюдены.

Рапорт подписан должностным лицом его составившим, его содержание полностью согласуется с остальными доказательствами по делу и уточняет их. При таких обстоятельствах, подвергать сомнению содержание рапорта у судьи не имеется.

Оснований не доверять справке об исследовании №267 от 10 октября 2019 года также не имеется, поскольку исследование изъятого из кармана куртки ФИО1 вещества проведено в соответствии с требованиями закона, выводы специалиста, проводившего исследование, с достаточно мотивированы и обоснованы.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов, рапорт полицейского ОР ППСП ОМВД России по ЗГО Челябинской области от 10 октября 2019г., справка об исследовании №267 от 10 октября 2019 года, постановление о передаче изъятых предметов на хранение наркотических средств отвечают требованиям допустимости и обоснованно положены мировым судьей в основу постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным, доводы жалобы о нарушении процедуры личного досмотра и изъятия личных вещей, о необходимости признании протокола личного досмотра и изъятия вещей недопустимым доказательством, суд находит несостоятельными.

Имеющейся в деле акт протокола получения образцов для сравнительного исследования ( л.д.7) не может быть принят в качестве доказательства по делу, поскольку в нем не указано лицо, у которого получены образцы для сравнительного исследования, что не соответствует требованиям закона, и, по мнению судьи, влечет исключение данного акта из числа допустимых доказательств по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 В связи с чем ссылка мирового судьи на данное доказательство в постановлении является недопустимой.

Вместе с тем, объем иных собранных доказательства, имеющихся в материалах дела, в совокупности является достаточными для правильного вывода мирового судьи о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Доводы жалобы о незаконности действий сотрудников полиции, суд находит не состоятельными, и несоответствующими действительности, поскольку при проверке законности и обоснованности постановления мирового судьи не установлены какие-либо нарушения в действиях сотрудников полиции. Возбуждая в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении и оформляя в отношении него процессуальные документы о производстве соответствующих процессуальных действий, сотрудники полиции действовали в рамках своих должностных полномочий.

Доводы жалобы о невиновности ФИО1 в совершенном правонарушении, о том, что наркотические средство ему не принадлежит, суд расценивает как способ защиты, избранный ФИО1, чтобы избежать ответственности за содеянное, поскольку данные доводы опровергаются всей совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Данные доводы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, аналогичны заявленным ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей. Все доводы ФИО1 проверялись мировым судьей при вынесении постановления и получили надлежащую правовую оценку, с которой суд второй инстанции соглашается.

Таким образом, проанализировав и оценив всю совокупность собранных и исследованных по делу доказательств, судья считает, что факт незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства ФИО1 нашел свое подтверждение в представленных материалах, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела каких-либо оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении судья не усматривает. Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки.

Нарушения прав ФИО1, в том числе права на защиту, из материалов дела не усматривается. Доводы жалобы о том, что сотрудник полиции не разъяснял права, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергнуты подписями ФИО1 в соответствующей графе протокола об административном правонарушении. При этом, судья учитывает, что ФИО1 является взрослым, вменяемым, дееспособным лицом, свободно владеющим русским языком и подписавшим протокол об административном правонарушении без замечаний. Доказательств того, что ФИО1 был лишен возможности внести свои замечания в протокол, представленные материалы не содержат, не представлено таких доказательств и ФИО1. Доводы жалобы о том, что свои подписи ФИО1 поставил, не читая, там, где указал сотрудник полиции, являются голословными, поскольку ФИО1 является взрослым, вменяемым, дееспособным лицом, следовательно, должен понимать значение совершаемых им процессуальных действий.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, мировым судьей соблюдены, всем доказательствам по делу он дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в постановлении подробно мотивировал свой вывод о виновности ФИО1, основанный на всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, нарушений мировым судьей требований закона судьей не установлено, процессуальный порядок привлечения ФИО1 к ответственности соблюден.

К ФИО1 применена мера наказания в пределах санкции ч.1 ст.6.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.8,4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учел личность виновного, наличие неоплаченных административных штрафов, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, состояние здоровья ФИО1, и пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста. Наказание в виде административного ареста ФИО1 отбыл полностью, оснований для снижения размера наказания суд не усматривает.

Обжалуемым постановлением в соответствие с ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ на ФИО1 возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная психоневрологическая больница №7» для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, а в случае выявления в ходе таковых болезни «наркомания» - пройти курс лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию.

Вместе с тем, частью 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья наделяется правом возложить обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

<данные изъяты>

Таким образом, вышеуказанная обязанность на ФИО1 возложена необоснованно, указание на это подлежит исключению из обжалуемого постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, для прекращения производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление делу об административном правонарушении от 11 октября 2019 года, вынесенное мировым судьей, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 города Златоуста Челябинской области, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить:

- исключить из описательно-мотивировочной части ссылку мирового судьи на акт протокола получения образцов для сравнительного исследования от 10 октября 2019г. (л.д.7) как на доказательство виновности ФИО1

- исключить из описательно-мотивировочной и резолютивных частей ссылку мирового судьи на возложение на ФИО1 обязанности в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная психоневрологическая больница №7» по адресу: Челябинская область, город Златоуст, ул. Машиностроителей, д.41 для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, а в случае выявления в ходе таковых болезни «наркомания» - пройти курс лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию, а также исключить из резолютивной части ссылку на возложение контроля за исполнением лицом обязанностей, предусмотренных ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ, на Златоустовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области.

В остальной части постановление делу об административном правонарушении от 11 октября 2019 года, вынесенное мировым судьей Устюговой О.Х., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №6 города Златоуста Челябинской области, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Н.В. Подымова