Решение № 12-72/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-72/2020

Дело № 12-72/2020


РЕШЕНИЕ

18 мая 2020 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Юфар-Транс» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 31.10.2019 г. № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Юфар-Трансу» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью «Юфар-Транс» подана жалоба с просьбой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как на момент события вменяемого административного правонарушения денежные средства на оплату возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, внесены в систему взимания платы «Платон», что не исследовано должностным лицом.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие не явившегося законного представителя ФИО2, извещенного о времени, месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 36-37).

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, изложенному ниже.

На основании содержания ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 24.10.2019 г. в 13 часов 49 минут 48 секунд на *** км. *** м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносьемки, видеозаписи, АПК фото видео фиксации Платон №*** выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Юфар-Транс» - собственником транспортного средства «*** грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком *** (***) допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

На основании вышеуказанных обстоятельств юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённого постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504).

Вопреки доводам жалобы из информационного письма ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (л.д. 33-35) следует, что по постановлению от 31.10.2019 г. №*** на момент фиксации проезда в 13 часов 49 минут 48 секунд 24.10.2019 г. на *** км. *** м. дороги общего пользования федерального значения Р255 из-за отсутствия маршрутной карты не осуществлено функционирование в штатном режиме бортового устройства №***, закрепленного за транспортным средством. Специалистами оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № *** за движение указанного транспортного средства отсутствуют с 17.10.2019г. (момента закрепления устройства) по 1.11.2019г. не имеется. Владельцем транспортного средства с регистрационным знаком *** не сообщено оператору СВП о неисправности бортового устройства № ***. Работоспособность бортового устройства подтверждена начислениями в дальнейшем. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным знаком ***, не внесена. Не предоставлена отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда 24.10.2019 г. Наличие денежных средств в указанный период не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации правонарушения, так как бортовым устройством не осуществлено штатное функционирование, начисления в системе взимания платы не сформированы.

В детализации операций по расчетной записи № *** за период с 18.10.2019 г. по 24.10.2019 г. 13 часов 49 минут 48 секунд отражено отсутствие оформленных маршрутных карт, начислений по автомобилю с *** (л.д. 34).

При таких обстоятельствах постановление подлежит оставлению без изменения.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 31.10.2019 г. № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юфар-Транс», жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева