Решение № 12-277/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 12-277/2017

Дело № 12-277/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 июня 2017 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тигина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции жалобу начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы (по г.Чебоксары и г.Новочебоксарск) Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Отделения лицензионно-разрешительной работы (по г.Чебоксары и г.Новочебоксарск) Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике подал на него жалобу, в которой просит постановление по делу отменить и вернуть дело на новое рассмотрение, указывая на то, что административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, является длящимся, и сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности должен исчисляться с момента выявления административного правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с момента установления факта приобретения оружия.

Представитель Отделения лицензионно-разрешительной работы (по г.Чебоксары и г.Новочебоксарск) Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике, лицо, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обязан обратиться в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании лицензии приобрел гражданское оружие марки № и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поставил его на учет в ОЛРР по установленному сроку на основании ст.13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения был выявлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи) срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, не истек.

Поскольку при прекращении производства по делу мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы (по г.Чебоксары и г.Новочебоксарск) Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, направив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья С.Н. Тигина