Решение № 2-307/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-307/2017

Дело №2-307/2017



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Бакчар Томской области 21 сентября 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Титаевой О.Н.,

при секретаре Чепкасовой Н.Л.,

с участием: помощника прокурора

Бакчарского района Томской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бакчарского района Томской области, в интересах Томской области в лице Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» к ФИО2 о взыскании бюджетных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Бакчарского района Томской области, в интересах Томской области в лице Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании бюджетных средств. В обосновании требований указав, что в соответствии с Ведомственной целевой программой «Содействие занятости населения Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента труда и занятости населения Томской области на 2015-2017 годы» между ФИО2 и Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» были заключены договоры: от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства; от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении финансовой помощи на создание дополнительного рабочего места. Согласно условиям договоров Центр занятости обязался оказать ФИО2 финансовую помощь в размере 117600,00руб. Данные обязательства Центром занятости выполнены в полном объеме. Финансовая помощь в сумме 117600,00руб. перечислена ФИО2 В соответствии с условиями указанных договоров ФИО2 обязался: использовать единовременную финансовую помощь на организацию крестьянского фермерского хозяйства деятельности по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования, указанными в бизнес-плане; подтвердить в течение трех месяцев с момента перечисления денежных средств, на лицевой счет произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на деятельность КФХ путем предоставления в Центр занятости документов (договоры, счета-фактуры, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции, приходно-кассовые ордера и другие документы); не позднее трех месяцев с даты перечисления средств финансовой помощи (субсидии) представить в Центр занятости документы (договоры, счета-фактуры, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции, приходно-кассовые ордера и другие документы, предусмотренные инструкциями по ведению бухгалтерского учета), подтверждающие расходование бюджетных средств на цели, указанные в п. 2.2.2. настоящего договора. Вместе с тем, обязательства по договорам ФИО2 не выполнены. Документы, подтверждающие расходование денежных средств, в соответствии с условиями договоров в Центр занятости ФИО2 представлены не были. Проведенные Центром занятости и прокуратурой района проверочные мероприятия показали, что предпринимательскую деятельность ФИО2 по заявленному виду деятельности не осуществляет, так как загон для выгула овец не построен, овцы не приобретены, приобретенного пиломатериала в наличии нет, дополнительное рабочее место не создано. Ненадлежащее исполнение ФИО2 обязательств по договорам повлекло за собой незаконное получение бюджетных средств в размере 117 600,00руб., предоставленных ему в качестве субсидий на оказание несвязанной поддержки в области животноводства, а также невозможность предоставления названной суммы другим потенциальным получателям субсидий, её возврата в федеральный бюджет в случае неиспользования, вследствие чего указанные денежные средства не могли быть израсходованы на решение иных, в том числе социальных вопросов. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» денежные средства в размере 117600,00руб.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОГКУ «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» в судебном заседании не присутствовал, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Заслушав участников процесса, исследовав материала дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1 к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе, осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» были заключены договоры: от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства; от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении финансовой помощи на создание дополнительного рабочего места. Согласно условиям договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № Центр занятости обязался оказать ФИО2 финансовую помощь в размере 117600,00руб. Указанная денежная сумма была перечислена ФИО2, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 2.2.3, 2.2.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 обязался: использовать единовременную финансовую помощь на организацию КФХ деятельности по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования, указанными в бизнес-плане; подтвердить в течение трех месяцев с момента перечисления денежных средств, на лицевой счет произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на деятельность КФХ путем предоставления в Центр занятости документов (договоры, счета-фактуры, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции, приходно-кассовые ордера и другие документы).

В соответствии с пунктом 2.1.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении финансовой помощи на создание дополнительного рабочего места ФИО2 обязался: не позднее трех месяцев с даты перечисления средств финансовой помощи (субсидии) представить в Центр занятости документы (договоры, счета-фактуры, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции, приходно-кассовые ордера и другие документы, предусмотренные инструкциями по ведению бухгалтерского учета), подтверждающие расходование бюджетных средств на цели, указанные в п. 2.2.2. настоящего договора.

Вместе с тем, обязательства по договорам ФИО2 не выполнены. Документы, подтверждающие расходование денежных средств, в соответствии с условиями договоров в Центр занятости ФИО2 представлены не были.

В соответствии с пунктом 3.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неисполнения гражданином обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.3, 2.2.4 договора, полученная сумма единовременной финансовой помощи полученная им подлежит возврату. Аналогичное требование предусмотрено в п.3.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае неисполнения п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При разъяснении ответчику последствий принятия судом признания иска ответчик пояснил, что ему все понятно.

Признание иска ответчиком ФИО2 по данному гражданскому делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении в суд от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден, то в соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3552руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Бакчарского района Томской области, в интересах Томской области в лице Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» к ФИО2 о взыскании бюджетных средств, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Бакчарского района и города Кедрового» денежные средства в размере 117600,00руб. (Сто семнадцать тысяч шестьсот руб., 00коп.), с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Департамент труда и занятости населения Томской области), счет получателя - №, наименование отделения Центрального банка Российской Федерации -ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК Г.ТОМСК, ИНН - №, КПП - №, ОКТМО - №, БИК - №, КБК - №

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Бакчарский район» в размере 3552 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий -