Приговор № 1-242/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 1-242/2019

№ 1-242/2019 47RS0007-01-2019-001293-57


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кингисепп 12 июля 2019 года

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Осипова Н.В.,

при секретаре Гузиковой И.П.,

с участием государственного обвинителя Серовой В.Е.,

подсудимого Мехтиева Сагиба и его защитников Кондрашова А.Н. и Коробейникова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения в отношении:

Мехтиева Сагиба , <данные изъяты>, не судимого, под стражей не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мехтиев Сагиб совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных бездействий в значительном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Согласно приказу и.о. начальника Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации № 521-К от 12.12.2018 ФИО1 принят на государственную гражданскую службу Российской Федерации в Кингисеппскую таможню и назначен на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Ивангород (далее - т/п МАПП Ивангород).

В соответствии с должностным регламентом государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Ивангород № 34-125/0519, утвержденного 17.10.2018 и.о. начальника Кингисеппской таможни (далее - должностной регламент), ФИО2 обязан:

- п.п. 12 п. 8.3 ч. 8 раздела III - уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- п.п. 13 п. 8.3 ч. 8 раздела III - активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

- п.п. 16 п. 8.3 ч. 8 раздела III - совершать таможенные операции, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, помещением под таможенную процедуру, и проведение таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками;

- п.п. 33 п. 8.3 ч. 8 раздела III - контролировать формы декларирование, порядок заполнения декларации в соответствии с заявленной таможенной процедурой и сроки подачи декларации;

- п.п.34 п.8.3 ч.8 раздела III - принимать уведомления о намерении вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

- п.п. 35 п. 8.3 ч. 8 раздела III - принимать решение о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с применением инспекционно-досмотрового комплекса;

- п.п. 36 п. 8.3 ч. 8 раздела III - выявлять необходимость проведения таможенного досмотра с использованием системы управления рисками;

- п.п. 40 п. 8.3 ч. 8 раздела III - проводить таможенный досмотр (таможенный осмотр), а также таможенный контроль в иных формах, в установленные сроки и в необходимом объеме и фиксировать его (их) результаты в установленном порядке. Осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств международной перевозки;

- п.п. 41 п. 8.3 ч. 8 раздела III - принимать решение о назначении таможенной экспертизы с отбором проб (образцов) товаров;

- п.п. 48 п. 8.3 ч. 8 раздела III - производить наблюдение за перемещением товаров и транспортных средств с использованием технических средств;

- п.п. 63 п. 8.3 ч. 8 раздела III - участвовать в реализации системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота через таможенную границу Евразийского экономического союза наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров;

- п.п. 64 п. 8.3 ч. 8 раздела III - выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, производство по которым отнесено к компетенции таможенных органов. Оказывать содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и в противодействии коррупции;

- п.п. 71 п. 8.3 ч. 8 раздела III - взаимодействовать с другими правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации по вопросам выявления, предупреждения, пресечения и расследования административных правонарушений;

- п.п. 76 п. 8.3 ч. 8 раздела III - обеспечивать контроль соблюдения зоны таможенного контроля;

- п.п. 77 п. 8.3 ч. 8 раздела III - контролировать нахождение товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;

- п.п. 78 п. 8.3 ч. 8 раздела III - обеспечивать в установленном порядке соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, ФИО2 в соответствии с должностным регламентом наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в связи с чем, является должностным лицом.

Не позднее 03.03.2019 у гражданина Эстонской Республики Мехтиева Сагиба, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в значительном размере лично должностному лицу - государственному таможенному инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Ивангород ФИО2, в виде денег в размере 400 евро за осуществление заведомо незаконных бездействий, которые выражались в не обнаружении ФИО2 в ходе таможенного досмотра личного автомобиля ФИО3 четырех бывших в употреблении двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием, модель №, объем 2997 см.куб, для легковых автомобилей (далее - двигатели внутреннего сгорания), в обеспечении их беспрепятственного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза по направлению из Российской Федерации в Эстонскую Республику под видом двух лодочных подвесных моторов, а также в не возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ). При этом ФИО3 достоверно знал, что двигатели внутреннего сгорания (за исключением подвесных моторов) не относятся к товарам для личного пользования, подлежат помещению под таможенные процедуры и запрещены к перемещению.

В соответствии с п. 10 Перечня категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 6), утвержденного Решением совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017, двигатели внутреннего сгорания (за исключением подвесных моторов) не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 ст. 256 и п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) на двигатели внутреннего сгорания (за исключением лодочных моторов) не распространяется положение права Евразийского экономического союза о перемещении товаров для личного пользования.

С целью реализации своего преступного умысла 11.03.2019 около 04 часов 00 минут ФИО3, следуя на принадлежащем ему личном автотранспорте - автомобиле Toyota Proace, регистрационный №, из г. Таллин Эстонской Республики в г. Санкт-Петербург, подвозил ФИО2 из г. Кингисеппа Ленинградской области до места проживания последнего в г. Санкт-Петербурге после рабочей смены ФИО2 ввиду отсутствия какого-либо общественного транспорта по указанному направлению в ночное время.

В ходе личного общения с ФИО2 ФИО3, осознавая, что ФИО2 является должностным лицом, а именно государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Ивангород, высказал ФИО2 свое намерение о передачи ему взятки лично в виде денег в значительном размере в сумме 400 евро за совершение заведомо незаконных бездействий, которые должны были выразиться в не обнаружении ФИО2 в ходе таможенного досмотра личного автомобиля ФИО3 четырех двигателей внутреннего сгорания; в обеспечении их беспрепятственного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза по направлению из Российской Федерации в Эстонскую Республику под видом двух лодочных подвесных моторов, а также в не возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту 11.03.2019 не позднее 20 часов 05 минут ФИО2 в установленном законом порядке написал на имя и.о. начальника Кингисеппской таможни соответствующее уведомление о склонении его со стороны ФИО3 к совершению коррупционного правонарушения.

ФИО2 11.03.2019 с 21 часа 00 минут находился при исполнении своих должностных обязанностей на т/п МАПП Ивангород, расположенном по адресу: <...>.

В период с 20 часов 30 минут до 23 часов 35 минут 11.03.2019 ФИО3, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в значительном размере лично должностному лицу за совершение заведомо незаконных бездействий, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последний и желая их наступления, достоверно зная, что ФИО2 с 21 часа 00 минут того же дня заступает на смену для исполнения своих должностных обязанностей в качестве государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Ивангород, прибыл на т/п МАПП Ивангород, расположенный по адресу: <...>, по направлению «выезд из РФ», на своем личном автомобиле Toyota Proace, регистрационный номер № в грузовом отсеке которого находились четыре двигателя внутреннего сгорания, упакованные под видом двух лодочных подвесных мотора.

Далее ФИО3 11.03.2019 в период с 20 часов 30 минут до 23 часов 35 минут, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в значительном размере лично должностному лицу, находясь в вышеуказанном месте, действуя умышленно, передал ФИО2о, действующему в рамках проводимого сотрудниками отдела по противодействию коррупции Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», лично денежные средства в сумме 400 евро (что эквивалентно на день совершения преступления 11.03.2019 - 29 829 рублям 20 копейкам по курсу Центрального Банка Российской Федерации) в виде взятки за совершение заведомо незаконных бездействий, а именно: за не обнаружение ФИО2 в ходе таможенного досмотра личного автомобиля ФИО3 четырех двигателей внутреннего сгорания; обеспечение их беспрепятственного перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза по направлению из Российской Федерации в Эстонскую Республику под видом двух лодочных подвесных моторов, не возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Подсудимый ФИО3 понимает сущность обвинения и соглашается с ним в полном объеме, ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по настоящему делу, то есть о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, ходатайство подсудимым было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником, и он в полном объёме осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства, а также пределы обжалования приговора.

Предъявленное ему обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Наказание за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Защитники Кондрашов А.Н. и Коробейников Г.А. поддержали заявленное подсудимым ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

Государственный обвинитель Серова В.Е. согласилась на рассмотрение дела в особом порядке, указав, что препятствий для рассмотрения дела без судебного разбирательства не имеется.

Суд признает ФИО3 виновным в совершении настоящего преступления и квалифицирует действия по ч. 3 ст. 291 УК РФ как дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных бездействий в значительном размере.

При назначении наказания, суд руководствуется принципами справедливости и гуманизма, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого ФИО3, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, наличие обстоятельств, смягчающих наказание.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд по п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ относит явку с повинной; по п. «г» ч. 2 ст. 61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка у виновного; по ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание вины, раскаяние в содеянном; наличие у подсудимого заболевания и у его отца – инвалидности.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, цель совершения деяния, суд не считает возможным применить при назначении наказания ч.6 ст. 15 УК РФ – изменить категорию преступления на менее тяжкую.

Назначая наказание подсудимому ФИО3, суд учитывает данные о личности подсудимого, который не судим, на учете у психиатра и нарколога не состоит, не привлекался к административной ответственности, трудоустроен и по месту работы характеризуется положительно, имеет малолетнего ребенка, подсудимый страдает заболеванием; его отец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом.

В связи с изложенным, учитывая данные о личности подсудимого ФИО3, совершившего впервые настоящее тяжкое преступление, с учетом имущественного положения подсудимого и его семьи и возможности получения подсудимыми заработной платы, суд приходит к выводу, что подсудимому следует назначить наказание в виде штрафа.

С учетом обстоятельств, смягчающих наказание, суд полагает, что подсудимому ФИО3 наказание должно быть назначено без дополнительного наказания в виде запрещения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ, а также освобождения от наказания судом не установлено.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Мехтиева Сагиба признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Избрать до вступления в законную силу меру пресечения Мехтиеву Сагибу в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Реквизиты для оплаты штрафа:

Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (Северо-Западное СУТ СК России), расположенный по адресу: 190000, Санкт-Петербург, пр. Вознесенский, д. 16, лит. Б.; ОГРН: <***>; ОКПО: 82232970; ОКАТО: 40273563000; ОКТМО: 40330000; ОКОГУ: 1400050; ОКФС: 12; ОКОПФ: 75104.

Банковские реквизиты: ИНН <***>; КПП 780401001; УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации лицевой счет <***>); расч. счет № 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России. БИК: 044030001; КБК 417 1 16 2101001 6000 140.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ленинградского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья /подпись/ Н.В. Осипов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>