Решение № 12-2/2020 12-272/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело №12-2/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 января 2020 г. п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Ильин Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № № ... исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от <...> года по делу об административном правонарушении, которым

ФИО2, <...> года, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: ... работающий <данные изъяты><данные изъяты>», ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» П.С.И. от <...> годаФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Считая, что его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ не имеется, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит указанное постановлениеотменить в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения, поскольку временное отсутствие координат транспортного средства в момент его остановки было связано с отсутствием связи со спутником в определенных местах движения автобуса, а не с неисправностью тахографа.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, воспользовался правом на представление его интересов защитником.

Защитник ФИО1 адвокат Макаров Р.В., действующий на основании ордера серии <данные изъяты> № ... от <...> года, при рассмотрении жалобы просил ее удовлетворить, пояснил аналогично изложенному в жалобе.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Медведевский»на рассмотрение жалобы не явился, о рассмотрении жалобы извещен.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ (действующей в редакции на момент выявления рассматриваемого административного правонарушения) управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Согласно приложению №2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2), за исключением находящихся в эксплуатации автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок, специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Согласно Приложению №3 указанного выше Приказа от 13 февраля 2013 г. № 36 водители транспортных средств обязаны обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации - изготовителя тахографа (п.9). При этом водителям запрещается осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении <...> года в 15 час. 30 мин. на ... ФИО1, управляя автотранспортным средством марки ПАЗ г/н № ..., осуществлял коммерческую перевозку по маршруту «<данные изъяты>-<данные изъяты>» в нарушение Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от <...> года № ... вывел на печать информацию в виде распечатки с тахографа, обеспечивающего непрерывную регистрацию информации о скорости и маршруте движения, режиме труда и отдыха водителя, на которой отсутствовали координаты местонахождения транспортного средства.

Факт нарушения ФИО1 положений приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" и совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ... от <...> года; объяснением ФИО1 от <...> года, согласно которым последний не отрицал, что в момент остановки транспортного средства инспектором ГИБДД в распечатке тахографа отсутствовали данные о координатах транспортного средства; копией водительского удостоверения ФИО1, копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии <данные изъяты> № ...; копией путевого листа № ... от <...> года, копией страхового полиса серии <данные изъяты> № ...; распечаткой тахографа от <...> года

Собранным по делу доказательствам административным органом была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на отсутствие связи тахографа со спутником в момент остановки при его исправности, в связи с чем не были отображены координаты транспортного средства на распечатке тахографа не опровергают тогофакта, что ФИО1, управляя автотранспортным средством марки ПАЗ г/н № ..., осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по маршруту «<данные изъяты>-<данные изъяты>» с неисправным тахографом, то есть в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Каких-либо иных неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, действующей в редакции на момент выявления указанного административного наказания.

Поскольку при рассмотрении дела нарушений требований административного законодательства должностным лицом допущено не было, оснований для отмены постановления исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от <...> года по делу об административно правонарушениине имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности начальникаОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от <...> года по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Ильин