Решение № 2-265/2018 2-265/2018 ~ М-219/2018 М-219/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-265/2018

Дело 2 – 265

Поступило в суд 20 марта 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 мая 2018 года р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при секретаре Бондарцевой О.Р.

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда РФ в Тогучинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включения в стаж периодов работы, назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ РФ ГУ в Тогучинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении ему пенсии в связи с особыми условиями труда.

Согласно решения Управления ПФ РФ ГУ в Тогучинском районе НСО от ДД.ММ.ГГГГ истцу не засчитаны в стаж следующие периоды работы:

По п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

2) По п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы. И в назначении пенсии отказано. В трудовой книжке истца содержатся однозначные понятные, точные и полные сведения о работе. Просит суд:

1. Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Тогучинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

2. Обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы. Назначить ФИО1 выплату пенсии с момента обращения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил отзыв, из которого следует, что включение в специальный стаж - обучение на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации с отрывом от работы в средних специальных и высших учебных заведениях Правилами № 516 не предусмотрено. Согласно Архивной справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период обучения на курсах по подготовке кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не начислялась заработная плата, соответственно не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Включение в специальный стаж иных периодов - отпусков без сохранения заработной платы правилами № 516 не предусмотрено. Подтверждающих документов, что срочная военная служба проходила в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях заявителем не представлено. Стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Закона составил 16 лет 5 месяцев 22 дня, что составляет 12 лет 4 месяца 8 дней работы на Крайнем Севере. Возраст, с которого у него возникает право выхода на досрочную пенсию – 56 лет. Согласно постановлению от 14.07.2014 г. № 651 приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1-10 и 16 – 18 ч.1 ст. 30 ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ. В случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в района Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 ФЗ учитывкае6тся как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Так как стаж работы истца по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ на соответствующих видах работ выработан в МКС спорные периоды работы были зачтены УПФР в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Аналогичный порядок суммирования работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с другими видами работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами № 516. Суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям работ по Спискам. В тех случаях, когда часть стажа на указанных работах совпадает с периодом работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, то при суммировании прибавление стажа в совпавшие периоды на соответствующих видах работ, к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительно не производится. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.5 ч.1 ст. 30 составляет 15 лет 7 месяцев 10 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона наступит в 55 лет. Истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет. Кроме того, доводы истца о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке являются несостоятельными. Согласно ч.4 ст. 6 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Так, в трудовой книжке истца содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой истцом работы, её выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, а так же информации о периодах работы, не подлежащих включению в специальный стаж, законом не предусмотрено.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя УПФР, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР РФ в Тогучинском районе с заявлением о назначении ему пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с ч.5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В соответствии с ч.6 ст. 67 ГПК РФ, при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

В соответствии с ч.7 ст. 57 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Определением суда о подготовке дела к судебному заседанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено предоставить суду адрес <данные изъяты>, обоснование своих исковых требований, обосновать, почему указанные периоды подлежат включению в стаж, так же истцу было предложено представить суду подлинные документы, приложенные к исковому заявлению в копиях. Указанное определение суда истцом не исполнено. Трудовая книжка и справка предоставлены истцом только в копии, из-за чего суд не может с достоверностью определить, что указанные документы скреплены печатями уполномоченных организаций и подписаны уполномоченными должностными лицами.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами № 516, вступивших в силу с 23.07.2002 года. До вступления в силу указанных правил порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулировался Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5.

В соответствии с п.4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации в указанном пункте не предусмотрены.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Тогучинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ, в связи с не достижением возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанной статье, право на досрочную страховую пенсию по п.5 ч.1 ст. 30 Закона наступит в 55 лет. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 в связи с отсутствием стажа, выработанного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Право на страховую пенсию по данному основанию у заявителя наступит в 56 лет.

Согласно справке ОАО «<данные изъяты> по Указу Президента от 16.09.1992 года за № 1085 отнесен с 1 июля 1992 года к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях, разделом ХХХ «Транспорт», п.1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы <данные изъяты> так же не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку согласно Постановления № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. курсы по подготовке кадров повышения квалификации с отрывом от работы не подлежат включению в указанный стаж. Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не начислялась заработная плата, соответственно не уплачивались взносы на государственное социальное страхование.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в <данные изъяты> не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, раздела ХХХ «Транспорт», пунктом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву, так же не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как не предоставлено документов, подтверждающих, что служба проходила в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы машиниста тепловоза вообще не указан в оспариваемом решении УПФР, но он так же не подлежит включению в стаж дающий право на досрочную пенсию, поскольку согласно Постановления № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. курсы по подготовке кадров повышения квалификации с отрывом от работы не подлежат включению в указанный стаж.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку включение в специальный стаж действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания решения Управления Пенсионного фонда РФ в Тогучинском районе НСО от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и соответственно включении вышеперечисленных периодов в стаж для назначения ФИО1 досрочно трудовой пенсии и назначение самой пенсии, поскольку вышеперечисленные периоды не подлежат включению в стаж для назначения пенсии досрочно.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Тогучинском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в стаж для назначения пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с момента обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Судья

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 8 мая 2018 года.

Судья